5月18日,2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會(huì)在中國(guó)僑都江門(mén)圓滿(mǎn)地落下了帷幕。江門(mén),不僅是一座擁有厚重歷史文化底蘊(yùn)、充滿(mǎn)人情味的僑都,還是一座宜居宜商的法治之城。近年來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,江門(mén)全面推進(jìn)依法治市,2018—2021年度連續(xù)四年獲得法治廣東建設(shè)考評(píng)“優(yōu)秀”等次,持續(xù)擦亮“法治僑都”金字招牌。
市第十四次黨代會(huì)以來(lái),江門(mén)市司法局緊緊圍繞市委“1+6+3”工作安排,深入實(shí)施“僑都賦能”“港澳融合”等六大工程,聚焦僑胞所想所愿所盼,大力建設(shè)華僑華人公共法律服務(wù)國(guó)家平臺(tái),充分發(fā)揮“司+僑”作用,紓僑憂(yōu)、解僑困、護(hù)僑益,為海內(nèi)外530多萬(wàn)華僑華人和港澳臺(tái)同胞提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),僑鄉(xiāng)人民法治獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,廣大海外僑胞返江投資興業(yè)的意向強(qiáng)烈、信心滿(mǎn)滿(mǎn),這正是中國(guó)僑都以法治力量護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展最真實(shí)鮮活的寫(xiě)照和縮影。
跨越山海之愛(ài) 情牽海外僑胞
新冠病毒感染疫情疫情期間,廣大海外僑胞都無(wú)法回國(guó)辦理公證,這可愁苦了一大批有辦理公證需求的華僑華人。“江門(mén)五邑公證處成功入選外交部司法部海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單,成為全國(guó)94家、廣東5家海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)機(jī)構(gòu)之一,與全球五大洲65個(gè)駐外使領(lǐng)館共同推進(jìn)海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)工作……”2022年5月,這則消息如“一石激起千層浪”,在華僑華人圈內(nèi)引起了不小的轟動(dòng)。
“本次遠(yuǎn)程視頻公證到此就辦理完畢了,再次感謝駐新加坡大使館對(duì)我公證處工作的大力支持……”2022年7月21日,隨著五邑公證處公證員掛斷視頻連線(xiàn),標(biāo)志著江門(mén)聯(lián)合我國(guó)駐新加坡使領(lǐng)館辦理的首宗海外遠(yuǎn)程視頻公證成功辦理。這一利好舉措切實(shí)為海外華僑華人解決了燃眉之急,為僑胞節(jié)省了大量的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本,免去來(lái)回奔波之苦。
僑胞專(zhuān)程寫(xiě)來(lái)感謝信深情地說(shuō),“祖國(guó)為我們這些在異國(guó)他鄉(xiāng)的老百姓著想,解決了我們的實(shí)際困難,非常貼心暖心,緊跟時(shí)代變化,讓我們深深感受到了祖國(guó)的溫暖,真心為你們點(diǎn)贊,希望越來(lái)越好!”此時(shí)此刻,中國(guó)僑都對(duì)海外僑胞的拳拳之愛(ài),跨過(guò)山海,飛躍萬(wàn)里,情牽一線(xiàn),彼此的心貼得更近、更親。截至今年4月,江門(mén)市攜手我國(guó)駐新加坡大使館、駐紐約總領(lǐng)事館等,完成14宗海外遠(yuǎn)程視頻公證辦理,得到海外華僑華人一致點(diǎn)贊。
深度整合資源 跨國(guó)聯(lián)合調(diào)解
“陳某拖欠我2萬(wàn)元借款不還,但我現(xiàn)在又身處委內(nèi)瑞拉,回國(guó)起訴成本太高了。”正當(dāng)張某一籌莫展之時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)貎S胞指引通過(guò)人民法院廣東訴訟服務(wù)網(wǎng)涉僑調(diào)解平臺(tái)提出調(diào)解申請(qǐng)。恩平法院收到申請(qǐng)后,啟動(dòng)訴調(diào)銜接機(jī)制,將該案移交江門(mén)市涉僑糾紛聯(lián)合調(diào)解室處理。調(diào)解室接案后,通過(guò)“邑僑通”聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)系上在外國(guó)務(wù)工的陳某。2023年4月25日上午,在法官、涉僑特邀調(diào)解員的主持下,張某和陳某經(jīng)過(guò)線(xiàn)上調(diào)解平臺(tái)達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。這是江門(mén)市涉僑糾紛聯(lián)合調(diào)解室成立以來(lái)成功聯(lián)合調(diào)解的首個(gè)案例。
在過(guò)去,江門(mén)涉僑調(diào)解隊(duì)伍存在海外覆蓋面不夠廣、機(jī)制銜接不暢、服務(wù)碎片化、調(diào)處化解成效不明顯等問(wèn)題。今年4月,為補(bǔ)齊這一短板,市司法局牽頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市中級(jí)人民法院、市檢察院、市僑聯(lián)、市律師協(xié)會(huì),共同打造了江門(mén)市涉僑糾紛聯(lián)合調(diào)解工作室。通過(guò)串珠成鏈,形成合力,有效解決了江門(mén)僑胞在訴訟或非訴訟法律服務(wù)需求,取得良好的社會(huì)效果和政治效果。
事實(shí)上,近年來(lái),江門(mén)市堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”理念,實(shí)現(xiàn)糾紛化解前移,形成糾紛化解合力,充分發(fā)揮僑聯(lián)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以?xún)S胞熟悉的語(yǔ)言、方式和習(xí)慣交流溝通,及時(shí)化解各類(lèi)涉僑糾紛。吸納調(diào)解員、律師等廣泛代表加入特邀調(diào)解員隊(duì)伍,依靠群眾將糾紛化解在萌芽、化解在當(dāng)?shù)兀七M(jìn)涉僑糾紛訴源治理。
市第十四次黨代會(huì)以來(lái),市司法局以建設(shè)華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心為契機(jī),開(kāi)發(fā)“江門(mén)智慧司法”小程序,集公證、調(diào)解、法律咨詢(xún)、法律援助等法律服務(wù)一體,為遠(yuǎn)在重洋國(guó)外的華人華僑提供在線(xiàn)的法律服務(wù)。同時(shí),成立了63個(gè)縣(鎮(zhèn))級(jí)的涉僑調(diào)解室,先后參與了190多宗涉僑糾紛化解,涉及金額近4000萬(wàn)元,真正做到了紓僑困、解僑憂(yōu)、護(hù)僑益。
打造服務(wù)優(yōu)選地 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
“我想帶多一點(diǎn)資料回去給更多海外僑胞看看新的惠僑政策。”臺(tái)山籍僑領(lǐng)羅少領(lǐng)表示,“其實(shí)有很多僑胞都想回家鄉(xiāng)江門(mén)、大灣區(qū)投資興業(yè),希望更清楚了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)、法務(wù)等情況。我覺(jué)得江門(mén)‘N+僑’的很多做法都非常好,所以我想將這些資料帶回去,既供自己研究,也方便大家決策。”
5月16日,第十屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)嘉賓考察團(tuán)成員20余人來(lái)到深圳國(guó)際仲裁院江門(mén)中心參觀(guān)考察,聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)對(duì)“法+僑”“檢+僑”“司+僑”“稅+僑”“仲+僑”的詳細(xì)介紹。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,當(dāng)?shù)胤ㄖ位癄I(yíng)商環(huán)境的好壞,直接影響投資者的信心。”西班牙中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)主席徐松華表示,粵港澳大灣區(qū)對(duì)標(biāo)世界級(jí)的灣區(qū),法律、稅務(wù)等一系列服務(wù)一定要跟國(guó)際接軌,江門(mén)與深圳聯(lián)手打造深國(guó)仲江門(mén)中心等創(chuàng)新做法極具前瞻性、探索性,“N+僑”的做法值得大力點(diǎn)贊和推廣。
栽好梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。做好法治工作,就是提供最優(yōu)的服務(wù)。
市第十四次黨代會(huì)以來(lái),江門(mén)做好“僑”的文章,深化深江國(guó)際仲裁合作,與深圳聯(lián)手打造深國(guó)仲江門(mén)中心,大力打造珠江口西岸商事?tīng)?zhēng)議解決服務(wù)優(yōu)選地,建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。深國(guó)仲江門(mén)中心與國(guó)家、省、市僑務(wù)部門(mén)密切聯(lián)動(dòng),推動(dòng)打造中國(guó)華僑華人國(guó)際仲裁中心建設(shè)。通過(guò)積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”,與海外華僑華人聚集的港澳、東南亞、北美、中南美華僑華人商會(huì)、協(xié)會(huì)建立合作關(guān)系,探索“華僑調(diào)解+江門(mén)仲裁”模式,初步構(gòu)建“僑都仲裁”品牌特色。
值得關(guān)注的是,在2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會(huì)“僑助廣東高質(zhì)量發(fā)展”環(huán)節(jié)中,深國(guó)仲江門(mén)中心與委內(nèi)瑞拉全國(guó)華僑華人聯(lián)合總會(huì)簽署合作備忘錄,與華人華僑團(tuán)體加強(qiáng)溝通、交流與合作,積極維護(hù)華僑華人合法權(quán)益,共建華僑華人國(guó)際商事仲裁中心。通過(guò)一系列的有力舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)海外僑胞扎根江門(mén)、投資江門(mén)的信心和決心,吸引海外僑胞回國(guó)返江投資興業(yè),為僑都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)能和提供有力的法治保障。
同心同行齊圓夢(mèng),共享共贏(yíng)創(chuàng)未來(lái)。2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會(huì)圓滿(mǎn)地落下了帷幕,但這不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。中國(guó)僑都江門(mén)將以此為契機(jī),繼續(xù)做好“僑”文章,推動(dòng)更高水平的法治江門(mén)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,以法治力量護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,與海外僑胞緊密攜手,共同團(tuán)結(jié)奮斗,共享大機(jī)遇、共建大灣區(qū)、共圓中國(guó)夢(mèng)!