近年來，江門市深入踐行習(xí)近平法治思想，聚焦法治政府建設(shè)久久為功、持續(xù)發(fā)力，2018—2021年度法治廣東建設(shè)考評連續(xù)四年獲得優(yōu)秀等次，持續(xù)擦亮“法治僑都”金字招牌。抓牢抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，不斷尋求法治政府建設(shè)新突破，推動(dòng)法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。在高質(zhì)量的法治護(hù)航下，2022年，江門市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3773.4億元，同比增長3.3%，排全省第2，為建市以來最高排位，實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。

　　一、深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，抓好法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　一是牢牢抓住法治政府示范創(chuàng)建這個(gè)抓手，以點(diǎn)帶面全面提升法治政府建設(shè)水平，形成齊抓共管的工作格局和濃厚的工作氛圍，豐富示范項(xiàng)目儲(chǔ)備，不斷提升深度發(fā)掘、培育、包裝項(xiàng)目的工作水平。二是牢牢抓住法治江門考評這個(gè)抓手，對照指標(biāo)揚(yáng)長補(bǔ)短全面夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。

　　二、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)提高法治思維和法治方式處理問題能力。

　　一是落實(shí)“一把手”責(zé)任，推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人述法應(yīng)述盡述。以爭創(chuàng)省法治建設(shè)“述、評、督、考、責(zé)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制先行試點(diǎn)為契機(jī)，探索述職、述廉、述法三位一體推進(jìn)，創(chuàng)新推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作。二是繼續(xù)抓好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作和定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審，讓領(lǐng)導(dǎo)干部近距離接受法治教育、傾聽民眾聲音。三是持續(xù)推動(dòng)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)。進(jìn)一步建立健全普法責(zé)任清單制度，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法和服務(wù)中同步普法、精準(zhǔn)普法。

　　三、緊盯服務(wù)大局，以法治之力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

　　一是嚴(yán)格履行重大行政決策程序。將依法決策作為建設(shè)一流法治政府和一流營商環(huán)境的重要舉措。修訂《江門市重大行政決策程序規(guī)定》，并印發(fā)配套指引，嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策法定程序。二是嚴(yán)格做好行政規(guī)范性文件制發(fā)和管理工作。修訂《江門市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，并印發(fā)詳細(xì)配套指引。依法制定規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。全面落實(shí)規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制、動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制、備案審查制度。三是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。有序推進(jìn)包容審慎監(jiān)管方式，推動(dòng)行政執(zhí)法減免責(zé)清單制度，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，防止“一刀切”。抓好道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)整治工作，通過專項(xiàng)督察推動(dòng)依法行政能力全面提高。四是健全社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。鞏固行政復(fù)議體制改革成果，強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督功能，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。進(jìn)一步發(fā)揮司法所的“小所大作用”，持續(xù)提升人民調(diào)解水平。建立健全行政調(diào)解、人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五是不斷提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。不斷豐富公共法律服務(wù)平臺(tái)服務(wù)內(nèi)涵，助力實(shí)施“僑都賦能”工程。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，將深國仲江門中心打造成為珠江口西岸商事爭議解決服務(wù)優(yōu)選地。注重用好國字號的立法聯(lián)系點(diǎn)，不斷創(chuàng)新公眾參與立法形式，使其成為江門發(fā)展全過程人民民主的金字招牌。

　　四、樹立強(qiáng)基導(dǎo)向，補(bǔ)齊法治政府建設(shè)短板。

　　一是實(shí)行基層扁平化和網(wǎng)格化管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，破解基層責(zé)權(quán)不匹配，人才匱乏等難題。二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，深入挖掘、復(fù)制推廣江門行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)打造基層執(zhí)法建設(shè)“江門品牌”。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)監(jiān)督、跟蹤評估和支持保障，扎實(shí)開展綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦第二屆執(zhí)法大比武，全面提升基層行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。三是穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，建立健全職權(quán)下放動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。四是拓寬公眾參與行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和社會(huì)監(jiān)督員制度，開發(fā)建設(shè)公眾參與行政執(zhí)法監(jiān)督線上平臺(tái)，調(diào)動(dòng)和規(guī)范社會(huì)力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督。

　　五、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，強(qiáng)化在應(yīng)急管理中建設(shè)法治政府。

　　一是完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。完善各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制制度建設(shè)，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。二是提高突發(fā)事件依法處置能力。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)等違法行為。三是引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動(dòng)村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會(huì)組織、慈善組織、社會(huì)工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵(lì)保障措施。健全社會(huì)應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。