近年來,江門市司法局認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)加快推進(jìn)公職律師工作的決策部署,采取有效措施,不斷發(fā)展壯大公職律師隊(duì)伍,充分發(fā)揮公職律師職能作用,不斷擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)公職律師覆蓋面,為法治政府建設(shè)添磚加瓦。目前,我市共有公職律師473人(崗位公職律師420人),覆蓋全市101個(gè)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,其中市直單位具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān),公職律師工作覆蓋率已達(dá)到85%。公職律師已成為我市黨政機(jī)關(guān)依法決策、依法行政、公正文明執(zhí)法的法治“守門員”,助推黨政機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,為我市法治建設(shè)提供了有力的法治保障。
01
深入調(diào)研,找準(zhǔn)突破口。
以全面建成小康社會(huì)萬人律師數(shù)指標(biāo)工作來推進(jìn)公職律師制度建設(shè)。每萬人擁有律師數(shù)大于或等于2.3名(以下簡稱“萬人律師數(shù)指標(biāo)”)是全面建成小康社會(huì)重要指標(biāo)之一。社會(huì)律師的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展水平密不可分,受我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制短期內(nèi)不可能迅速壯大。市司法局經(jīng)過深入調(diào)研,梳理出全市符合公職律師條件資質(zhì)的人員情況,將公職律師作為壯大優(yōu)化全市律師隊(duì)伍的突破口,聯(lián)合市委依法治市辦下發(fā)《關(guān)于普遍建立公職律師制度的通知》,全力推動(dòng)我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體普遍建立公職律師制度。
▲(聯(lián)合市委依法治市辦下發(fā)《關(guān)于普遍建立公職律師制度的通知》)
02
加強(qiáng)政策引導(dǎo),擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模。
充分利用報(bào)刊、廣播、微信公眾號(hào)等傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳公職律師制度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)符合條件的人員加入到公職律師隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體普遍建立公職律師制度,努力提高黨政機(jī)關(guān)公職律師配備比例。
▲(市律協(xié)舉辦公職公司律師工作座談會(huì))
03
加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督管理。
建立江門市公職律師工作群,加強(qiáng)日常溝通交流。落實(shí)公職律師管理辦法,明確權(quán)利義務(wù),完善執(zhí)業(yè)保障,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)公職律師積極性。嚴(yán)格按照公職律師的考核要求,組織公職律師所在單位對(duì)公職律師進(jìn)行年度考核。市律師協(xié)會(huì)成立公職與公司律師工作委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)公職律師培訓(xùn),推進(jìn)公職律師業(yè)務(wù)交流,不斷提高公職律師業(yè)務(wù)水平和履職能力。
▲(市稅務(wù)局舉辦公職律師課題研討會(huì))
04
突出專業(yè)優(yōu)勢,護(hù)航法治成效初顯。
引導(dǎo)公職律師積極參與所在單位法律事務(wù),發(fā)揮公職律師的法律參謀助手作用,全力服務(wù)黨政機(jī)關(guān)依法決策、依法行政,推動(dòng)法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。2021年,我市公職律師為重大決策和重大行政行為提供法律意見共1217件,參與法律法規(guī)規(guī)章、黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草、論證共201件,參與合作項(xiàng)目洽談、對(duì)外招標(biāo)、政府采購等事務(wù),起草、修改、審核重要的法律文書或者合同協(xié)議共2294件,參與信訪接待、矛盾調(diào)處、涉法涉訴案件化解、突發(fā)事件處置、政府信息公開、國家賠償?shù)裙ぷ鞴?65件,參與行政處罰審核、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等工作共7130件,辦理民事案件的訴訟和調(diào)解、仲裁等法律事務(wù)共486件,所在單位委托或者指派的其他法律事務(wù)共431件。