《江門市華僑華人文化交流合作促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)是《江門市人大常委會(huì)2021年度立法計(jì)劃》提請(qǐng)初次審議項(xiàng)目之一,由市文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)起草。為使《條例》更具針對(duì)性和可操作性,近日,市司法局黨組書記、局長芶曉彤帶領(lǐng)市委依法治市辦秘書科、行政立法科等工作人員到市文化廣電旅游體育局開展立法工作調(diào)研,了解《條例》起草進(jìn)展情況。市文化廣電旅游體育局黨組書記、局長鄺積康參加了座談。
座談會(huì)上,芶曉彤首先說明來意:一是了解《條例》的起草進(jìn)展情況;二是聽取該局在起草過程中遇到的困難和需要市司法局在審查階段協(xié)調(diào)解決的問題;三是對(duì)《條例》內(nèi)容要具有地方特色和創(chuàng)新性方面提出指導(dǎo)性意見。
鄺積康圍繞貫徹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“支持江門建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)”的要求,就如何積極落實(shí)市人大常委會(huì)立法計(jì)劃,推進(jìn)立法進(jìn)程,以促進(jìn)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)建設(shè),詳細(xì)介紹了《條例》的起草工作情況。認(rèn)為制定《條例》是市委市政府重大決策部署,是進(jìn)一步促進(jìn)華僑華人文化交流合作的最好制度保障,是激發(fā)華僑華人深度融入國家發(fā)展大局、參與民族復(fù)興偉業(yè)、同圓共享中國夢(mèng)的重要舉措。雙方單位有關(guān)科室并就起草過程中有關(guān)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了交流和探討。
最后,芶曉彤強(qiáng)調(diào):一是要提高認(rèn)識(shí),明確立法目的,要充分考慮《條例》出臺(tái)的意義和效應(yīng)、效果,要與國家大政方針和相關(guān)政策相呼應(yīng)。二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于正視問題,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,要通過立法解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,同時(shí)要確保地方立法“有特色”,內(nèi)容精細(xì)化。三是要堅(jiān)持民主立法,充分考慮《條例》受眾多、涉及面廣等因素,盡可能廣泛征求各方意見,包括涉僑組織、華僑僑眷代表等。四是要主動(dòng)與受委托第三方起草機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,指派專人全程參與起草工作,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保草案送審稿接地氣、可操作。
市文化廣電旅游體育局表示,將盡快按要求完成起草工作,并積極配合市司法局的審查修改工作,確保立法質(zhì)量,保證《條例》既具地方特色,又有執(zhí)行性和實(shí)效性。