公共法律服務(wù)是重新組建的司法行政部門(mén)基本職能之一,在保障公民基本權(quán)利,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和保障人民安居樂(lè)業(yè)有著重要的作用。江門(mén)市司法局堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持“司法為民”為宗旨,不斷探索、創(chuàng)新普惠人民的公共法律服務(wù)工作,推動(dòng)公共法律服務(wù)工作提檔升級(jí)。
黨建引領(lǐng)
改革前行
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)公共法律領(lǐng)域改革發(fā)展。成立了律師行業(yè)黨委并配備了列為司法局黨組成員的專(zhuān)職副書(shū)記,分管公共法律服務(wù)工作。成立了全市首家合作制工作機(jī)構(gòu)(五邑公證處)和全省首家登記設(shè)立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)(開(kāi)平市公證處),籌備成立司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì),推進(jìn)市仲裁委換屆。近年來(lái)公共法律服務(wù)領(lǐng)域喜訊不斷,涌現(xiàn)出全國(guó)公共法律服務(wù)工作“先進(jìn)集體”、全省律師行業(yè)先進(jìn)基層黨組織、江門(mén)市先進(jìn)黨組織、全國(guó)律師行業(yè)優(yōu)秀黨員律師、全國(guó)公共法律服務(wù)工作“先進(jìn)集體”“先進(jìn)個(gè)人”等組織和個(gè)人。
公共法律服務(wù)改革成效顯著,線(xiàn)上線(xiàn)下全面貫通。以便捷高效服務(wù)城鄉(xiāng)目標(biāo),建成了7個(gè)市(區(qū))公共法律服務(wù)中心、74個(gè)鎮(zhèn)(街)公共法律服務(wù)工作站以及1315個(gè)村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室,實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)全覆蓋。組建一支由91名社會(huì)律師、21名公職律師、18名法律援助律師、17名公證員、16名司法鑒定人員組成的公共法律服務(wù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)值班。每天至少安排5名執(zhí)業(yè)律師、2名公證員和2名司法鑒定人上線(xiàn)值班。推行微信小程序、“粵省事”辦理公證業(yè)務(wù),舉辦“5G遠(yuǎn)程視頻法律咨詢(xún)”。網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)上服務(wù), 30秒內(nèi)可實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求對(duì)接。引導(dǎo)215家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“江門(mén)市法治地圖”。將區(qū)塊鏈和電子證照融入公證服務(wù),讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿。推動(dòng)公證辦理“最多跑一次”“零跑動(dòng)”和法律援助申請(qǐng)“全域通辦”。2018年至今,全市共辦理約31萬(wàn)件公證和1.4萬(wàn)件法律援助案件。
戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員
逆行抗疫
疫情發(fā)生以來(lái),緊跟市委工作部署,聞令而動(dòng),遵令而行。以市委依法治市辦名義發(fā)出公開(kāi)信《在疫情面前,有一種堅(jiān)守叫法律人精神》,號(hào)召全市廣大法律工作者共同做好疫情防控工作。立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專(zhuān)班,成立法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),連夜編寫(xiě)《江門(mén)市疫情防控法律法規(guī)指南》,為市委市政府疫情防控期間政府依法依規(guī)執(zhí)法提供法律指引;發(fā)布依法行政指引,引導(dǎo)執(zhí)法單位準(zhǔn)確把握法律界限,避免在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)簡(jiǎn)單化和擴(kuò)大化。編制《新型冠狀病毒感染疫情防控法律知識(shí)》,向群眾宣傳配合政府開(kāi)展疫情防控工作。制定疫情期間規(guī)范性文件工作指引,簡(jiǎn)化審核程序,提質(zhì)增效。
出臺(tái)《在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間推出空中公共法律服務(wù)落實(shí)穩(wěn)企安民的工作方案》,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話(huà),空中連線(xiàn),針對(duì)企業(yè)、群眾法律咨詢(xún)、公證辦理、法律援助、司法鑒定等開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法律服務(wù)。在媒體上公開(kāi)了118名律師和全市各律師事務(wù)聯(lián)系人電話(huà),鼓勵(lì)律師通過(guò)電話(huà)、微信、QQ、電郵等信息化、數(shù)字化和可視化途徑提供法律服務(wù)。疫情期間,江門(mén)市律師向公眾、企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢(xún)和其他相關(guān)法律服務(wù)達(dá)2500余次。
公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)視疫情為命令,以防控為己任,積極投入到防疫一線(xiàn)。從農(nóng)歷正月初三疫情肆虐時(shí)開(kāi)始,司法鑒定機(jī)構(gòu)配合交警緊急進(jìn)行多起現(xiàn)場(chǎng)采樣酒精檢測(cè)。江門(mén)市中心醫(yī)院法醫(yī)物證司法鑒定所積極承擔(dān)新型冠狀病毒核酸檢測(cè)工作,累計(jì)檢測(cè)新型冠狀病毒核酸59285例,檢出新型冠狀病毒感染患者20例,有效配合了新型冠狀病毒感染患者的篩查、診斷和救治工作。人民調(diào)解組織成功調(diào)解疫情期間因醫(yī)藥企業(yè)限購(gòu)口罩引起的群體性糾紛事件。律師及時(shí)協(xié)助企業(yè)辦理打擊假冒偽劣“84消毒液”產(chǎn)品案件。村(社區(qū))法律顧問(wèn)協(xié)助企業(yè)解決約60噸無(wú)紡布供貨糾紛,挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元。
服務(wù)先鋒
暖企安民
針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),公共法律服務(wù)隊(duì)伍主動(dòng)對(duì)接,積極開(kāi)展全方位的“法治體檢”活動(dòng),深入企業(yè)一線(xiàn)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策宣講和法律咨詢(xún)。整合精干力量,編寫(xiě)發(fā)布《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)體檢產(chǎn)品》,撰寫(xiě)《關(guān)于疫情防控期間勞動(dòng)用工管理問(wèn)題解答》《疫情防控期間買(mǎi)賣(mài)合同履行的法律問(wèn)題》《疫情期間企業(yè)出口貨物通關(guān)需要注意的法律問(wèn)題》等相關(guān)法律指引30篇,為企業(yè)在合同履行、用工、出口等相關(guān)事項(xiàng)上,進(jìn)行法律解釋及風(fēng)險(xiǎn)提示。疫情期間,共為80多家企業(yè)開(kāi)展全面“法治體檢”,向企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷400多份。
江門(mén)市公證機(jī)構(gòu)迅速制定并發(fā)布“穩(wěn)企安民倡議十條”、《不可抗力公證全攻略》《關(guān)于全市公證行業(yè)嚴(yán)防境外輸入疫情風(fēng)險(xiǎn)的倡議書(shū)》等,對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)、融資困難、涉外經(jīng)貿(mào)合同等提供專(zhuān)屬公證服務(wù)并減免公證費(fèi)用,引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用公證服務(wù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。開(kāi)辟“綠色服務(wù)通道”為某企業(yè)委派員工前往印度尼西亞工作提供公證服務(wù),助力企業(yè)平穩(wěn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為建筑、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行不可抗力公證,有效減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。在“樂(lè)購(gòu)僑都·約惠江門(mén)”活動(dòng)中,為發(fā)放90萬(wàn)套總價(jià)值5670萬(wàn)元的電子消費(fèi)券包辦理保全證據(jù)公證,助推消費(fèi)穩(wěn)步回暖。疫情期間簡(jiǎn)化法律援助案件受理和指派流程,加強(qiáng)駐勞動(dòng)仲裁工作站律師值班工作,為困難群眾提供免費(fèi)法律援助。指派法律援助律師對(duì)全省首批防疫物資網(wǎng)絡(luò)詐騙案周某聰提供法律援助,保障被告人的合法權(quán)益。