4月22日，江門市率先在全省啟動(dòng)“廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)”省市一體化部署實(shí)施工作，對(duì)外公布第一批11家試點(diǎn)單位和12家推廣應(yīng)用單位名單。省司法廳黨委委員、副廳長陳春生、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局總工程師周傳世、市委常委、常務(wù)副市長許曉雄等出席活動(dòng)。

　　許曉雄表示，今年，省批示支持我市作為省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點(diǎn)市。各級(jí)各部門要在“數(shù)字政府”建設(shè)框架下，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管新格局，努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”江門樣本。全市各級(jí)各部門要以行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”推廣應(yīng)用為契機(jī)，繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革和“數(shù)字政府”綜合改革，努力打造更優(yōu)更好更高效的法治化營商環(huán)境，展現(xiàn)我市作為試點(diǎn)城市的擔(dān)當(dāng)。

　　陳春生指出，希望江門按照省市一體化建設(shè)模式，充分釋放數(shù)字政府改革紅利，大膽探索，通過先行先試，建設(shè)覆蓋地市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)行政執(zhí)法主體的江門市平臺(tái)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為全省推廣應(yīng)用“兩平臺(tái)”提供江門經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)譜寫江門改革新篇章。

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　　實(shí)施“三步走”規(guī)劃探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”創(chuàng)新舉措

　　確保到2021年底前實(shí)現(xiàn)三級(jí)行政執(zhí)法主體全覆蓋

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　　記者了解到，江門將按照測試運(yùn)行、推廣應(yīng)用、全面推行“三步走”規(guī)劃，首先在11家試點(diǎn)單位和12家推廣單位上線應(yīng)用“兩平臺(tái)”，然后推動(dòng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程網(wǎng)上辦案，再依托省“兩平臺(tái)”技術(shù)架構(gòu)，重點(diǎn)圍繞“全過程網(wǎng)上辦理”和“執(zhí)法在線智能化監(jiān)督”目標(biāo)需求，進(jìn)行本地化改造，確保到2021年底前實(shí)現(xiàn)地市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)行政執(zhí)法主體全覆蓋。

　　近年來，江門通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)，依法行政工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新跨越。在2018年度法治廣東建設(shè)考評(píng)中，法治政府建設(shè)排名全省第二。2019年，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成功入圍全國單項(xiàng)候選項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力法治保障。

　　據(jù)悉，在省委、省政府的支持下，江門被列為2020年全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革試點(diǎn)城市和行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”試點(diǎn)城市，按照“數(shù)據(jù)上云、應(yīng)用下沉”要求，深化“數(shù)字政府”改革，探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”創(chuàng)新舉措。江門在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上再選定12家作為推廣應(yīng)用單位的做法，獲得了省司法廳等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　為確保改革試點(diǎn)取得實(shí)效，提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，江門按照省市一體化建設(shè)模式，堅(jiān)持集約化建設(shè)原則，將行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”建設(shè)與推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作有機(jī)結(jié)合，快速啟動(dòng)省行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”在本地部署應(yīng)用工作，搭建“橫向到邊、縱向到底”，覆蓋地市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)行政執(zhí)法主體的市級(jí)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息自動(dòng)采集、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督和執(zhí)法情況網(wǎng)上公示，切實(shí)解決過去執(zhí)法業(yè)務(wù)協(xié)同難、系統(tǒng)碎片化建設(shè)和“數(shù)據(jù)孤島”的狀況。

　　記者從市市場監(jiān)管局和市城市管理和綜合執(zhí)法局了解到，行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”充分共享人口庫、法人庫等基礎(chǔ)信息庫，調(diào)用統(tǒng)一身份認(rèn)證、粵信簽、粵政圖等“數(shù)字政府”改革成果，為一線執(zhí)法人員快速出擊、科學(xué)取證、準(zhǔn)確定性、聯(lián)合執(zhí)法等提供公共技術(shù)支撐，有效破解傳統(tǒng)執(zhí)法中執(zhí)法辦案“實(shí)時(shí)監(jiān)管”難、辦案效能低、辦案質(zhì)量不高、辦案隨意性大等四大難題，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全流程監(jiān)督，有效避免人為因素對(duì)辦案的影響，部門執(zhí)法公信力將得到全面提升。

　　據(jù)悉，接下來，我市還將以“兩平臺(tái)”的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，關(guān)聯(lián)整合司法判決、違法失信、抽查抽檢等數(shù)據(jù)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”主題數(shù)據(jù)庫，為各行政執(zhí)法主體創(chuàng)新監(jiān)管方式提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作提供實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

　　聲音

　　市市場監(jiān)管局：實(shí)現(xiàn)辦案每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣

　　作為全市行政執(zhí)法兩平臺(tái)的試點(diǎn)單位，市市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹全市試點(diǎn)工作部署，以規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查為重點(diǎn)，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力深化市場監(jiān)管領(lǐng)域“放管服”改革，助力法治化營商環(huán)境建設(shè)。

　　試用過程中，執(zhí)法人員使用PC端及移動(dòng)端同步進(jìn)行上線，試用行政處罰一般程序及強(qiáng)制措施兩個(gè)模塊，實(shí)現(xiàn)案件登記真實(shí)化、條理化；辦案流程自動(dòng)化，時(shí)限化；案件辦理現(xiàn)場化、透明化；案件審批電子化、智能化；通知送達(dá)智能化、便捷化。

　　通過平臺(tái)試用，案件辦理依法依規(guī)、流程清晰流暢，實(shí)現(xiàn)辦案每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，審批嚴(yán)謹(jǐn)，時(shí)限精確倒逼，辦案依據(jù)精準(zhǔn)搜索，部門信息共享同步。大大減少辦案人員的業(yè)務(wù)工作量。

　　下一步，市市場監(jiān)管局將繼續(xù)加大平臺(tái)應(yīng)用力度，在全市系統(tǒng)全面鋪開行政執(zhí)法兩平臺(tái)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步整合市場監(jiān)管執(zhí)法職能，運(yùn)用平臺(tái)工具規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能，努力構(gòu)筑嚴(yán)格公正、文明規(guī)范的市場監(jiān)管執(zhí)法管理體系。

　　市城管局：力爭率先實(shí)現(xiàn)部門線上辦案全覆蓋

　　市城管局黨組高度重視“兩平臺(tái)”試點(diǎn)上線工作，迅速組建專班部署推進(jìn)。經(jīng)過緊張有序的培訓(xùn)、測試和實(shí)操，不到一周的時(shí)間內(nèi)，即已分別完成行政處罰、行政檢查案件上線應(yīng)用辦理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息和移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)全流程跑通。

　　機(jī)構(gòu)改革后，城管部門集中行使住建領(lǐng)域全部行政處罰權(quán)，以及環(huán)保、工商、交管、水利、食藥監(jiān)等五方面部分行政處罰權(quán)，承擔(dān)“1+5”綜合執(zhí)法事項(xiàng)821項(xiàng)。推廣應(yīng)用“兩平臺(tái)”，將大幅提升城管行政執(zhí)法效能和水平。接下來，市城管局將以“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”為抓手，按照“1+7”全系統(tǒng)整體推進(jìn)的思路，圍繞“全過程網(wǎng)上辦理”和“執(zhí)法在線智能化監(jiān)督”目標(biāo)，進(jìn)行部門特色化改造，高效、快捷處理行政執(zhí)法事務(wù)，力爭率先實(shí)現(xiàn)部門線上辦案全覆蓋。