日前,江門市2019年度法治政府建設(shè)情況報告通過市政府門戶網(wǎng)站向社會全文公布,接受社會各界全方位檢閱。
報告顯示,過去一年,江門市強化依法行政組織領(lǐng)導,狠抓任務落實,全市法治政府建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展、取得新跨越,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力法治保障。
考評排名全省第二
在2018年度法治廣東建設(shè)考評中,江門市法治政府建設(shè)排名全省第二,取得自2013年開展省依法行政考評以來最好成績,實現(xiàn)“三年三級跳”。
示范創(chuàng)建成效斐然
全市共收到各市(區(qū))各單位提交申報項目27項。推薦申報全國示范創(chuàng)建項目3個、全省示范創(chuàng)建項目8個。其中, “多證合一”“證照分離”改革項目成功入圍全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建候選項目,是全省入圍的5個項目之一。
“數(shù)字政府”項目獲全國推廣
商事登記“微信+智能化審批”改革成果作為省“數(shù)字政府”示范項目在全國作經(jīng)驗介紹。在“粵省事·僑鄉(xiāng)行”平臺上線服務事項464項,月均活躍排名全省第6。發(fā)布“江門易辦事”APP,市、縣兩級政務服務事項網(wǎng)上可辦率分別達85%、77%。2019年“中國開放數(shù)林指數(shù)”排名中,江門在全國82個地市級(含副省級)中排名第11,在省21個地市級中排名第3。
法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化
實現(xiàn)“企業(yè)開辦1日辦結(jié)”,全省首創(chuàng)商事登記“變更智能辦”服務,實現(xiàn)商事主體登記“免預約”“全天候”“零見面”“無紙化”“智能審批”辦理。開展辦稅事項“一次不用跑”試點,創(chuàng)新推出粵港澳大灣區(qū)“稅務通”服務。全面深化“放管服”改革,實現(xiàn)首批清理取消證明事項195項,各市(區(qū))保留基層證明約60項,壓減率76%。
決策質(zhì)量實現(xiàn)新提高
邀請第三方評估機構(gòu)開展立法后評估。推動基層立法聯(lián)系點建設(shè),探索建立立法咨詢專家?guī)臁V贫ㄕ安块T規(guī)范性文件70件。對現(xiàn)行地方性法規(guī)5部、政府規(guī)章3部和政府文件351件進行全面清理。嚴格把關(guān)審查規(guī)范性文件,全年備案規(guī)范性文件51件。對200多件重要行政行為、重大投資項目、行政合同等出具法律意見。
執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明
出臺《江門市推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的實施意見》,全市212個執(zhí)法部門在省行政執(zhí)法公示平臺開通平臺賬戶。行政執(zhí)法自由裁量制度納入法治江門建設(shè)考評和市直單位績效考核。行政執(zhí)法機關(guān)利益與罰沒收入完全脫鉤。行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達到96.6%。組織13場次綜合法律知識培訓,2082名行政執(zhí)法人員參加考試。轄區(qū)275個單位聘請法律顧問398名,實現(xiàn)政府法律顧問全覆蓋。全面推進行政復議案件開庭審理,辦理行政復議案件745件,綜合糾錯率為40.02%。“雙隨機、一公開”全面覆蓋,推動多頭檢查、重復檢查向“最多檢查一次”轉(zhuǎn)變,減少執(zhí)法擾企。
依法化解矛盾開創(chuàng)新局面
提前完成小康社會萬人律師數(shù)指標工作。設(shè)立首批兩級行政復議基層受理點。建立“政府+法院”聯(lián)動機制,積極支持檢察機關(guān)在全省率先開展公益訴訟。推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”江門樣板“鶴城模式”。設(shè)立退役軍人、江中跨界調(diào)解室,成立首家知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)委會和首個邊界調(diào)解室,打造一批個人品牌調(diào)解室。人民調(diào)解品牌欄目《敬叔調(diào)解室》全省推廣。全市各級基層工會建立勞動爭議調(diào)委會4751個。省委政法委通報的2019年群眾安全感和政法工作滿意度調(diào)查情況中,司法行政工作排名全省第一。
普法新模式法潤人心
組織全市近10萬名公職人員參加年度學法考試。全市507所中小學校100%配備法治副校長。建成5個省級青少年法治教育實踐基地。全省首創(chuàng)“普法達人”微信學法競答活動品牌,吸引442萬余名粉絲參與。已建成各類法治文化公園47個,法治廣場、長廊93個,兩個法治文化主題公園獲評全省十佳。馮楚恒同學榮獲“全省十佳優(yōu)秀普法小天使”稱號。