1月6日，市委書記、市人大常委會(huì)主任林應(yīng)武在《關(guān)于我市2019年全面依法治市工作情況的報(bào)告》作出批示：“市委依法治市辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，全面依法治市工作取得明顯成效，法治江門建設(shè)邁進(jìn)全省優(yōu)秀行列，市委予以充分肯定”。

　　回顧2019年

　　2019年是市委全面依法治市委員會(huì)推進(jìn)全面依法治市工作的開局起步之年。開好頭、起好步、意義重大。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，確保全面依法治市正確的政治方向

　　率先在全省召開市委全面依法治市委員會(huì)第一次會(huì)議，順利召開委員會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議。將憲法列入市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為國(guó)家公職人員學(xué)法考試必考內(nèi)容。舉辦“憲法教育大課堂”活動(dòng)500多場(chǎng)次，舉辦憲法主題書法作品展覽，依托“百名律師千場(chǎng)講座”開展憲法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，舉辦2019年“憲法宣傳周”系列活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)憲法教育全覆蓋。

　　二、建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治市工作制度機(jī)制

　　依法治市工作“四梁八柱”基本搭建形成。成立市委全面依法治市委員會(huì)，設(shè)立市委全面依法治市委員會(huì)辦公室和立法、執(zhí)法、司法、守法普法協(xié)調(diào)小組，市司法局專設(shè)市委依法治市辦秘書科，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍。市委全面依法治市委員會(huì)及其辦公室審議通過了《中共江門市委全面依法治市委員會(huì)工作規(guī)則》等制度20項(xiàng)。各市（區(qū)）相繼出臺(tái)依法治市工作制度文件73項(xiàng)。

　　壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。首次開展口頭述法工作，書面述法履職實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我市述法工作在中央依法治國(guó)辦到廣東專題調(diào)研座談會(huì)和全省依法治省工作隊(duì)伍能力提升培訓(xùn)班上分別作交流發(fā)言。法治廣東建設(shè)考評(píng)首次獲評(píng)優(yōu)秀等次，省委予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。全省率先出臺(tái)《江門市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面依法治市工作的若干意見》。啟動(dòng)2019年度法治江門建設(shè)考評(píng)，將法治江門建設(shè)考評(píng)與依法行政考評(píng)合二為一。

　　三、穩(wěn)步推進(jìn)地方立法工作，保障良法善治

　　堅(jiān)持將黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到立法工作全過程，以立法加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、推動(dòng)城市品質(zhì)提升，將《江門市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》等作為2019年立法正式項(xiàng)目，突出地方立法特色。市人大、市司法局增設(shè)相應(yīng)科室和人員，強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升立法工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。注重立法工作宣傳，人民日?qǐng)?bào)新媒體平臺(tái)、中國(guó)人大微信公眾號(hào)等媒體深度報(bào)道我市地方立法工作。我市作為全省新獲得立法權(quán)的設(shè)區(qū)的市唯一代表參加第二屆“之江立法論壇”暨“設(shè)區(qū)的市法規(guī)審批指導(dǎo)”研討會(huì)并提交論文。

　　四、嚴(yán)格依法行政，加快法治政府建設(shè)

　　行政審批制度改革深入推進(jìn)。推動(dòng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，開展證明事項(xiàng)清理，“減證便民”行動(dòng)取得新成效。深化投資項(xiàng)目承諾制改革，項(xiàng)目前期工作平均提速1-2個(gè)月，辦理時(shí)間全省排第六位。“多證合一”“證照分離”項(xiàng)目入圍全國(guó)法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目，成為全省入圍的五個(gè)地區(qū)（項(xiàng)目）之一。重大行政決策程序更加規(guī)范。行政執(zhí)法公信力不斷提升，率先印發(fā)《江門市推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的實(shí)施意見》，出臺(tái)《江門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》，市縣兩級(jí)順利完成行政執(zhí)法體制改革任務(wù)，行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到96.6%。推進(jìn)行政復(fù)議案件公開開庭審理，設(shè)立首批兩級(jí)政府行政復(fù)議案件受理點(diǎn)。

　　五、深化司法體制綜合配套改革，提高司法公信力

　　持續(xù)推進(jìn)司法領(lǐng)域改革，建立大“訴訟服務(wù)中心”管理模式，推進(jìn)“捕訴一體”辦案機(jī)制和審判委員會(huì)制度改革。率先在全省實(shí)現(xiàn)消除兩級(jí)檢察院公益訴訟起訴空白，民事公益訴訟起訴數(shù)全省排名第二。鞏固“基本解決執(zhí)行難”工作成果，在全省有數(shù)據(jù)的23個(gè)考核指標(biāo)中，江門關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)平均超期數(shù)等7項(xiàng)指標(biāo)排名第一。推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，年內(nèi)提供法律援助的刑事案件近2000件，同比增長(zhǎng)13%。

　　六、全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局

　　推動(dòng)3個(gè)省級(jí)、13個(gè)市級(jí)社會(huì)治理實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)工作，推廣社會(huì)治理“鶴城模式”，打造“志鋒調(diào)解室”等個(gè)人品牌調(diào)解室6個(gè)。提前完成小康社會(huì)萬(wàn)人律師數(shù)指標(biāo),萬(wàn)人律師數(shù)指標(biāo)達(dá)到2.3。成立全省首個(gè)退役軍人法律援助工作站和老兵調(diào)解室。我市掃黑除惡群眾滿意率名列全省第三。開展 “誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)，組織200多名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加旁聽庭審活動(dòng)，組織近10萬(wàn)名國(guó)家工作人員參加在線學(xué)法考試。開展創(chuàng)建100所依法治校示范校活動(dòng)，深化法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)成果，培育14個(gè)鎮(zhèn)（街），56個(gè)村（社區(qū)）法治創(chuàng)建示范點(diǎn)。

　　七、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

　　“多證合一”登記制度領(lǐng)跑全省，全國(guó)首推銀行智慧柜員機(jī)智能辦照，全省首推“微信+智能化審批”服務(wù)，開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn) 1 天辦結(jié)。全省率先開通政務(wù)云節(jié)點(diǎn)。成立江門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)中心，啟動(dòng)信息檢索等五大平臺(tái)，設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院江門高新區(qū)巡回審判庭，高質(zhì)量服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。推出服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“23條措施”“法治15條”，為民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”“暖企行動(dòng)”提供法律服務(wù)。舉辦江港澳“奮進(jìn)新時(shí)代共建大灣區(qū)”對(duì)接會(huì)8場(chǎng)次。組建江門市涉外法律服務(wù)律師專業(yè)人才庫(kù)，加快涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng)。

　　展望2020年

　　2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年。我市將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，充分發(fā)揮市委依法治市辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，狠抓依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。以開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)為重要抓手，大力加強(qiáng)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，深化司法體制綜合配套改革，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，全力打造法治化營(yíng)商環(huán)境，積極構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，努力把我市打造珠江西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利，為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供有力法治保障。