近年來,江門市行政復(fù)議應(yīng)訴工作堅(jiān)守“法治惠民”的初心使命,注重發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴工作在履行監(jiān)督職能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面的優(yōu)勢,讓人民群眾享受法治實(shí)惠。
打通便利群眾“最后一公里”
以建立健全工作制度為切入點(diǎn),推動(dòng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作重點(diǎn)落實(shí)到位。相繼修訂出臺(tái)《江門市行政應(yīng)訴工作規(guī)則》《江門市行政復(fù)議與信訪工作銜接規(guī)則》、《江門市行政復(fù)議案件庭審實(shí)施細(xì)則》等制度文件。配備行政復(fù)議受理接待室(窗口)、聽證室、審理室和檔案室,靈活運(yùn)用行政復(fù)議庭審、現(xiàn)場調(diào)查、聽證等審理模式,讓申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人直接面對(duì)面溝通交流,讓群眾真真切切感受到行政復(fù)議的“溫度”,理解和支持行政機(jī)關(guān)工作,提升行政復(fù)議公信力。選取蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)、開平市赤坎鎮(zhèn)率先在全市開展基層行政復(fù)議案件受理點(diǎn)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)工作下沉和延伸,打通便利群眾行政維權(quán)的“最后一公里”。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率提升明顯
通過強(qiáng)化考核結(jié)果的倒逼運(yùn)用,將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴數(shù)量列入相關(guān)考核指標(biāo),全市各地、各部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴逐漸常態(tài)化,特別是各市(區(qū))政府分管負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴已步入正軌。近三年全市已開庭案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率分別為53.3%、59.8%和58.3%。開平市、恩平市通過市長帶頭親自出庭應(yīng)訴,并組織負(fù)責(zé)人到場旁聽庭審觀摩,充分發(fā)揮政府“一把手”出庭應(yīng)訴的示范帶動(dòng)作用,2018年恩平市各級(jí)行政機(jī)關(guān)整體出庭應(yīng)訴率高達(dá)93.3%。市人社局通過率先引入部門公職律師參與單位行政復(fù)議應(yīng)訴案件辦理,助推該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到70%,且行政應(yīng)訴案件勝訴率達(dá)到90%以上。
糾正不當(dāng)行政行為營造法治化營商環(huán)境
圍繞環(huán)境保護(hù)、土地、房屋征補(bǔ)拆遷、勞動(dòng)和社會(huì)保障等關(guān)乎民生和營商環(huán)境方面的案件,敢于亮劍,堅(jiān)持糾正不當(dāng)行政行為,力爭將行政復(fù)議打造成加快法治政府建設(shè)的有力抓手,助推江門營造最優(yōu)最好法治化營商環(huán)境。行政復(fù)議解決行政爭議、化解社會(huì)矛盾的主渠道作用突顯, 2018年以來我市行政訴訟案件一審敗訴率約為20.99%,而同期行政復(fù)議綜合行政糾錯(cuò)率約為38.7%。
讓群眾享受法治實(shí)惠
近年來,向社會(huì)發(fā)放一萬多份行政復(fù)議宣傳手冊,2019年利用“普法達(dá)人”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)專門開展“《行政復(fù)議法》實(shí)施二十周年法律知識(shí)競賽”,活動(dòng)期間每日有350000左右微信公眾號(hào)粉絲進(jìn)行關(guān)注,合計(jì)有近6萬人參與有獎(jiǎng)競答活動(dòng)。繼續(xù)發(fā)揮復(fù)議不收費(fèi)、門檻低的優(yōu)勢,引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使權(quán)利、履行義務(wù),依法依規(guī)辦好每一個(gè)復(fù)議應(yīng)訴案件,以最終實(shí)質(zhì)性化解爭議為目標(biāo),使群眾對(duì)復(fù)議的公正性產(chǎn)生穩(wěn)定的心理預(yù)期,避免矛盾上交和激化,力爭做到“審理一案、規(guī)范一片、穩(wěn)定一方”。
深化便民利民舉措,滿足群眾服務(wù)需求