黃茅海跨海通道預計2024年全線建成通車，將助力粵港澳大灣區(qū)早日形成世界級交通樞紐。 

廣海灣能源雙碳產業(yè)園將打造清潔能源供應高地。  

新會銀湖灣濱海新區(qū)畜勢待發(fā)。 

　　歷史航程波瀾壯闊，時代大潮奔騰不息。把握機遇和看清“窗口期”，這是江門一直以來強調的兩大意識。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“支持江門與港澳合作建設大廣海灣經濟區(qū)，拓展在金融、旅游、文化創(chuàng)意、電子商務、海洋經濟、職業(yè)教育、生命健康等領域合作。加快江門銀湖灣濱海地區(qū)開發(fā)，形成國際節(jié)能環(huán)保產業(yè)集聚地以及面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。”省第十三次黨代會和2023年省政府工作報告強調，要推動江門大廣海灣等重大合作平臺建設。

　　這些重大合作平臺是國家、省賦予江門的使命，也是江門憑借努力贏得的重大機遇。

　　一個城市，只有把自身的發(fā)展置于國家發(fā)展大局中進行考量、謀劃，敢擔當、善作為，才能贏得主動；只有先行先試、敢闖敢拼，走別人沒有走過的路，才能打開更多的“機遇空間”。

　　1月28日，省委書記黃坤明在全省高質量發(fā)展大會上強調，廣東人口數量多、資源約束緊，提高發(fā)展平衡性和協調性的任務又很重，不可能繼續(xù)拼土地、拼價格、拼勞動力，對這個問題，全省都要有清醒的認識。唯有通過高質量發(fā)展向上突圍，才能奔向發(fā)展的新藍海；唯有以高質量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性，才能任憑風浪起、穩(wěn)坐釣魚船。

　　省委副書記、省長王偉中強調，要按照總書記、黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，堅定不移把高質量發(fā)展作為現代化建設的首要任務，拿出走在前列的精氣神、強化作出示范的歷史主動，努力在高質量發(fā)展上闖出一條新路來，積極探索中國式現代化的廣東路徑。

　　市委書記，市人大常委會黨組書記、主任陳岸明接受媒體專訪時表示，要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，錨定高質量發(fā)展首要任務，堅持制造業(yè)當家，謀好一域助力全局，進一步謀劃好江門現代化建設，續(xù)寫中國式現代化的江門篇章。

　　江門是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，地處珠江口A字形格局關鍵位置、“一核”“一帶”交匯點，承東啟西的優(yōu)越區(qū)位，使江門成為“雙區(qū)”和三大平臺輻射粵西、大西南的樞紐門戶，在搶抓“雙區(qū)”和三大平臺建設重大歷史機遇中優(yōu)勢明顯、大有可為。

　　不僅區(qū)位條件優(yōu)越，江門還是粵港澳大灣區(qū)內唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的城市。當前，港澳、深圳等地土地資源高度緊缺，嚴重約束產業(yè)高質量發(fā)展。而江門的土地面積達9535平方公里，開發(fā)強度僅為12.7%，發(fā)展空間廣闊。特別是，江門擁有珠三角難得的處女地——大廣海灣經濟區(qū)，是廣東省最大的省級新區(qū)，規(guī)劃面積約3240平方公里，相當于1.6個深圳，開發(fā)強度在5%左右，產業(yè)承載空間大，是承接大灣區(qū)產業(yè)溢出、轉移的理想之地。

　　無限風光在險峰，敢闖敢拼，方能領略別樣風景。步入“高質量發(fā)展時間”的江門，正心懷“國之大者”，凝聚各方智慧，在服從服務全國全省發(fā)展大局中加緊謀劃建設大廣海灣經濟區(qū)、江門銀湖灣濱海地區(qū)等重大合作平臺，同心向前，努力勃發(fā)新氣象、闖出新路來。

　　文/陳敏銳

　　圖/張浩洋 郝笑天

　　郭永樂 陳方歡

　　A

　　更好服務融入國家、省戰(zhàn)略

　　謀劃建設大廣海灣國家級平臺

　　在中國最具經濟活力的珠三角，江門大廣海灣經濟區(qū)承載著中國僑都——江門新一輪崛起的夢想。

　　傳統(tǒng)上，江門是一座濱江城市，1902年江門被辟為對外通商口岸（俗稱“江門埠”）。如今，江門同樣要向海發(fā)展。而大廣海灣經濟區(qū)的謀劃正契合了這樣的趨勢。

　　江門大廣海灣經濟區(qū)位于江門市東南部，規(guī)劃范圍跨新會區(qū)、臺山市和恩平市三個行政區(qū)，包含銀湖灣、廣海灣、鎮(zhèn)海灣和川山群島，總規(guī)劃面積約3240平方公里，擁有珠三角唯一大面積可連片開發(fā)的土地；海域面積約4887平方公里，擁有通航萬噸級海輪的黃金水道，具有建設30萬噸級以上大型深水港的條件。

　　江門大廣海灣經濟區(qū)東聯港珠澳，西通粵西及西南諸省，南臨南海，匯集了江門市全部的海洋資源，是江門市參與粵港澳大灣區(qū)建設的重大平臺。在《廣東江門大廣海灣經濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2013—2030年）》中，大廣海灣經濟區(qū)被定位為：全省海洋經濟發(fā)展的新引擎、珠三角實現大跨越發(fā)展的新增長極、珠三角輻射粵西及大西南的樞紐型節(jié)點、珠江西岸粵港澳合作重大平臺、傳承華僑文化的生態(tài)宜居灣區(qū)。

　　2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，明確提出“支持江門與港澳合作建設大廣海灣經濟區(qū)”“加快江門銀湖灣濱海地區(qū)開發(fā)”。

　　含金量足，作為空間大。建設重大合作平臺非常不易，必須大膽試、大膽闖、自主改，扛起責任，抓住機遇，推動各項工作走在前、開新局，才能在更好服務融入國家、省戰(zhàn)略中，贏得更多機遇和可能。

　　近年來，江門大力推動大廣海灣特色平臺建設，在江門大型產業(yè)集聚區(qū)組建南組團，主攻與港澳、RCEP成員國合作，生物醫(yī)藥、能源“雙碳”、電力裝備、無人機等特色產業(yè)園加快建設。加快RCEP經貿科技文化合作交流中心建設，其中臺山東部城市創(chuàng)新發(fā)展區(qū)正加快建設科創(chuàng)文商綜合體項目（投資12億元）、創(chuàng)新跨境產業(yè)學院（投資8億元），推進國際元宇宙電影學院、國際數字視聽產業(yè)園區(qū)項目；西部新興產業(yè)發(fā)展區(qū)正重點推動匯寧儲能（投資60億元）、泰勝風能裝備（投資40億元）等項目。加快銀湖灣濱海新區(qū)開發(fā)，澳門國際健康港、粵海智造創(chuàng)新港、新澳重大技術裝備創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園、人才創(chuàng)意園等項目正扎實推進。

　　當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。江門同時間賽跑、同歷史并進，以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔當，以奮起的心態(tài)應對挑戰(zhàn)，主動謀劃建設江門大廣海灣粵港澳合作高質量發(fā)展實踐區(qū)，展現推動高質量發(fā)展的謀劃擔當與作為。

　　積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。當下的大廣海灣經濟區(qū)正在如火如荼建設中。隨著深江高速、黃茅海跨海通道等交通項目加快建設，大廣海灣經濟區(qū)開發(fā)建設優(yōu)勢更加明顯、資源要素更加集聚、發(fā)展條件更加成熟。

　　面向未來，江門將深入落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺建設重大機遇，在服從服務全國全省發(fā)展大局中，加快謀劃推動大廣海灣經濟區(qū)開發(fā)建設。爭取復制推廣橫琴、前海、南沙三大平臺相關政策，高標準規(guī)劃建設港澳科教產業(yè)濱海新城，高品質建設濱海宜居、臨港經濟、能源發(fā)展、生態(tài)休閑四大板塊，體系化開展金融、旅游、教育、海洋經濟、生命健康等領域合作。深化與港澳在民生領域融合，推進政務服務跨境辦理“雙向互通”，對接做好“港車北上”“澳車北上”工作，推動港澳居民在江門創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、康養(yǎng)等政策銜接。發(fā)揮好華僑華人離岸公共法律服務中心、深圳國際仲裁院江門分中心、域外法律查明服務機構作用，為港澳居民提供專業(yè)便利的公共法律服務。

　　同時，江門還將進一步優(yōu)化完善發(fā)展布局，規(guī)劃建設港澳科教產業(yè)濱海新城，加快建設大廣海灣RCEP經貿科技文化交流合作中心，謀劃推動國家級LNG戰(zhàn)略儲備基地等重大項目建設，爭取更多項目上升為國家級重點項目、重大平臺。進一步加大招商引資力度，廣海灣主攻與港澳、RCEP成員國合作，銀湖灣將與深圳合作，主動加強與香港、澳門、深圳三地政府、企業(yè)的對接合作，力爭引進一批新項目、大項目，形成大廣海灣招商引資千帆競發(fā)、項目建設如火如荼的蓬勃景象。

　　而這些，也是江門服從服務全國全省發(fā)展大局、加快謀劃推動大廣海灣經濟區(qū)開發(fā)建設最大的底氣。

　　B

　　探索合作新模式

　　打造珠江口東西兩岸融合發(fā)展的示范平臺

　　在大廣海灣經濟區(qū)的東部，一道蜿蜒迤邐的海岸線，勾勒出她的曼妙身姿，這就是在海內外備受矚目的廣東第一湖灣——新會銀洲湖。近1800年的文化積淀，造就了無數的風流人物和代代相傳的深厚學風，為這里贏得了“海濱鄒魯”的美譽。

　　這是一處戰(zhàn)略高地，也是一座活力之城。作為大廣海灣經濟區(qū)最有優(yōu)勢、基礎最好、條件最好、最有前景的區(qū)域之一，銀湖灣濱海地區(qū)擔當起先導區(qū)的角色，在大廣海灣經濟區(qū)開發(fā)熱潮中發(fā)揮“引擎”作用。

　　銀湖灣濱海地區(qū)面積約340平方公里，采用“一心三園”空間布局，包括55平方公里核心區(qū)和粵澳（江門）產業(yè)合作示范區(qū)、珠西新材料集聚區(qū)、金門工業(yè)園等三個萬畝工業(yè)園區(qū)，重點打造以大健康（主要包括生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械等）、新材料（主要包括精細化工及新能源電池等）、新一代信息技術產業(yè)為主導，以先進裝備制造和節(jié)能環(huán)保產業(yè)為協同，以現代服務業(yè)為支撐的“321”綜合產業(yè)發(fā)展體系，目前已形成較為成熟的產業(yè)規(guī)模，更可為建設深江經濟合作區(qū)提供堅實基礎。

　　“一邊是緊缺的空間資源和富足的科技資源，另一邊是豐富的空間資源和緊缺的科技、資本、人力資源，深圳和江門兩廂結合是天作之美。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院前海分院副院長胡振宇表示，作為深江經濟合作區(qū)核心承載區(qū)的江門市銀湖灣濱海新區(qū)在針對港澳開展招商合作、教育、產業(yè)、旅游、康養(yǎng)等溝通方面已做了大量工作。

　　近年來，我市先后制定印發(fā)《江門市關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案》《江門市對接深圳綜合改革試點40項授權事項改革舉措清單》，搶抓“雙區(qū)”建設機遇，進一步加強與大灣區(qū)中心城市的對接。2020年以來，我市洽談引進深圳投資超億元項目82個，投資額達683.8億元，騰訊、華為、德昌、創(chuàng)維、宏發(fā)高新產業(yè)城等大批項目相繼落戶。同時，深江兩地在互聯互通、產業(yè)協同、科技創(chuàng)新、人才交流、民生合作、農產品供需等對接合作領域不斷擴大。

　　當前，銀湖灣濱海新區(qū)正推動“科教產城”融合發(fā)展，總投資超200億元的碧海銀湖文旅、廣州華立學院（江門校區(qū)）、新澳重大技術裝備創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園、御泉國際酒店等項目正順利推進，成功引入澳門國際健康港、護理機器人智能制造基地項目，多個先進制造、文旅休閑項目正在洽談。核心區(qū)正加快推進總投資超36億元的基礎設施建設，市政路網、供水污水設施、公園景觀提升等工程全面鋪開，正謀劃建設一類口岸客運碼頭，將打造粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)的優(yōu)質生活圈。

　　同時，江門謀劃與深圳合作，建設深江大型經濟合作區(qū)，規(guī)劃范圍為銀湖灣濱海新區(qū)全域340平方公里，重點合作范圍為“一心三園”共80多平方公里，包括核心區(qū)50多平方公里和3個工業(yè)園區(qū)30多平方公里。

　　圍繞“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門制造”、飛地經濟等合作模式，江門正全力加快銀湖灣濱海新區(qū)開發(fā)，積極與港澳、深圳等粵港澳大灣區(qū)中心城市對接，探索合作新模式，高標準規(guī)劃建設銀湖灣濱海新區(qū)，形成國際節(jié)能環(huán)保產業(yè)集聚地以及面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。

　　五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平。展望未來，珠江口東西兩岸融合發(fā)展的決心不會變，江門遠觀大局、迎難而上、力爭上游的決心不會變。邁上新征程，要扛起更大的擔當，展現更大的作為。

　　C

　　加速打造綜合立體交通網絡

　　珠西樞紐支撐高質量發(fā)展底氣

　　互聯互通是高質量發(fā)展的前提和基礎。

　　在臺山和珠海之間海域上，黃茅海大橋建設如火如荼。作為粵港澳大灣區(qū)又一跨海工程，黃茅海跨海通道項目建成后將與港珠澳大橋、深中通道、南沙大橋、虎門大橋，共同組成大灣區(qū)跨海跨江通道群。

　　崖門海畔，機械轟鳴，全省航道系統(tǒng)建設項目中疏浚工程量最大項目、江門市有史以來最大的航道建設項目——崖門出海航道二期工程正加快建設，今年上半年即將完成主體工程施工。建成后，銀洲湖水路運輸成本優(yōu)勢凸顯，“大船時代”加速來臨，大廣海灣經濟區(qū)發(fā)展勢能進一步優(yōu)化。

　　一枝獨秀不是春。過去的一年，與大廣海灣經濟區(qū)息息相關的重點交通項目喜報連連：深江鐵路全線正式開工建設，成為珠江口東西兩岸互聯互通首條高速鐵路，江門未來1小時就可直達深圳；深江高速（江門段）全線通車，未來深中通道建成后，江門前往深圳只需1個小時，比原來縮短1.5個小時；港珠澳大橋西拓的重要通道——黃茅海跨海通道項目萬里洋面出高塔，5座海上主塔已完成總工程量的8成以上，預計2024年全線建成通車；銀洲湖高速累計完成投資過半，建成后將填補銀洲湖兩側沒有南北向高速公路的空白……

　　作為粵港澳大灣區(qū)大浪淘沙的一顆“金子”，江門后來居上的一張“王牌”，我市十分重視大廣海灣經濟區(qū)交通規(guī)劃，不斷強化交通配套支撐：謀劃建設深江鐵路南延線，自江門站引出經銀湖灣濱海新區(qū)終于廣海灣站，形成大廣海灣經濟區(qū)通達廣州南沙和深圳的高鐵大動脈；謀劃建設鶴臺鐵路，以廣珠鐵路江門北站為起點，向南經開平市、臺山市，終點對接大廣海灣深水港區(qū)，以貨運為主兼顧客運功能，構建大廣海灣區(qū)域海鐵聯運通道；加快推動南海至新會高速、廣臺高速開平至臺山段等項目開工建設，加快開展大廣海灣旅游專線高速公路前期工作……

　　見微而知著。江門深知，唯有大通道才能促進大開放，做好大平臺才能促進大發(fā)展。黨的十八大以來，江門深入實施交通“千億計劃”，2012年至2022年累計完成交通投資超1500億元，軌道交通里程從85公里增長到220公里，高速公路里程從378公里增長到617公里，為擴大有效投資、穩(wěn)住經濟大盤作出積極貢獻。

　　大江之門，通江達海。百舸爭流，奮進爭先。從一座傲立珠西的樞紐站房——珠西綜合交通樞紐江門站，到一架世界之最的跨海通道——黃茅海跨海通道，到一段融貫南北的快速路網——江門大道，到一條全省前列的萬噸航道——崖門出海航道，江門持續(xù)構建“大交通”格局，加速構建現代綜合交通運輸體系，珠江西岸綜合交通樞紐地位不斷夯實。

　　交通優(yōu)勢，也一步步轉化為江門的物流優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。2022年3月16日，“江門號”中老國際貨運班列首發(fā)，成為江門連接東南亞的高效便捷新通道；同年4月28日，“江門號”中歐國際貨運班列首發(fā)，成為珠西粵西地區(qū)首趟中歐國際貨運班列，進一步提升江門在珠西粵西地區(qū)國際物流樞紐地位。配合聯動后續(xù)珠三角新干線機場（貨運為主），江門在海運、鐵路、陸運、空運各環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢將更加突出，“買全球、賣全球”的國際物流基地將加快形成。

　　江門沿海地區(qū)自然資源富集、陸海空間廣闊。而在疫情期間經濟相對蟄伏的三年里，跨珠江口的路橋基礎設施建設日新月異，大廣海灣地區(qū)承接珠江口東岸的傳導效應指日可待。

　　站在未來看現在，從全局謀劃一域，以一域服務全局。近年來，江門立足自身實際，發(fā)揮特色優(yōu)勢，尋找城市發(fā)展與國家發(fā)展大局之間的“契合點”，積極主動服務、融入國家戰(zhàn)略。

　　展望新的一年，我市將加速打造內聯外通、高效優(yōu)質的綜合立體交通網絡，建成高速通達周邊城市、快速聯通組團和城鄉(xiāng)、有力支撐產業(yè)平臺的現代化綜合交通運輸體系。

　　站位決定格局，夢想引領未來。如今的江門，正進一步提高政治站位、拉高標桿，先行先試、勇擔重任，站在全省看江門、謀劃江門、發(fā)展江門，積極對標對表，主動領任務，進一步增強城市能級，增強服務發(fā)展大局的能力，為全省高質量發(fā)展作出更大的江門貢獻。