城央綠廊碧道下沙公園節(jié)點(diǎn)成為新的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。
清澈干凈的自來水滋潤了農(nóng)民群眾的心田。
以水為名,因水而興,河網(wǎng)交錯(cuò),江水綿長。興水利、除水患、保安瀾、江門水利改革惠民生,一直是江門水利部門縈繞心頭的大事。
過去十年,是江門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的十年;是補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利短板速度最快的十年;是注重人水和諧、河湖面貌切實(shí)改善的十年;是農(nóng)村飲水安全問題實(shí)現(xiàn)歷史性解決的十年;是水利治理能力得到系統(tǒng)性提升的十年。
十年來,一座座堤庫逐步加固完善,一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程潤澤萬家,一處處碧道風(fēng)光秀麗繁榮、水生態(tài)保護(hù)理念深入人心……治水興水新畫卷在僑鄉(xiāng)徐徐展開,江門交出了一份河湖治理的高質(zhì)量“生態(tài)答卷”。
文/圖 張浩洋 鐘欣燕
江河安瀾
推進(jìn)水安全保障工程建設(shè)
江門,由于地理位置影響,臺(tái)風(fēng)、洪水、旱情總是交替甚至結(jié)伴“光顧”。據(jù)統(tǒng)計(jì),十年來西江、潭江共出現(xiàn)了19次洪水、39場臺(tái)風(fēng)、超200場次較大降雨,江門歷屆市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心,把防汛抗旱工作作為保安全重中之重來抓,靠前指揮;全市水利系統(tǒng)統(tǒng)籌部署、科學(xué)調(diào)度、上下一心守好防汛“責(zé)任田”。
水安全保障離不開不斷興建水利工程提供“硬實(shí)力”。
一組數(shù)據(jù)體現(xiàn)了江門十年防洪工程成效。十年間,我市累計(jì)投入近190 億元,大規(guī)模實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、堤圍加固、中小河流治理、潭江河流治理、西江潭江重點(diǎn)支流綜合治理等一批骨干工程,持續(xù)完善防洪抗旱工程體系。十年間,全市553座水庫力保水旱災(zāi)害防御安全,攔洪量達(dá)88億立方米。江門城區(qū)江新聯(lián)圍干堤結(jié)合上游骨干工程統(tǒng)籌調(diào)度,達(dá)到100年一遇防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)。開展潭江河流治理項(xiàng)目,加固堤防長度76.886公里,重建、加固改造穿堤建筑物172座。累計(jì)完成中小河流治理河長514.123公里,西江潭江重點(diǎn)支流治理河長190公里。現(xiàn)有107宗病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作將于明年全面完成。
值得一提的是,我市還積極探索流域聯(lián)調(diào)聯(lián)控機(jī)制建設(shè),目前,西江流域江門片區(qū)已建立統(tǒng)一管理體制,明確流域調(diào)度職能,初步實(shí)現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)控功能。在今年5月遭遇“龍舟水”強(qiáng)降水過程中,江門城區(qū)水系聯(lián)調(diào)聯(lián)控工程發(fā)揮明顯作用,確保了江門核心城區(qū)防洪排澇安全。
在保障江河安瀾的背后,是江門市水利系統(tǒng)十年如一日,堅(jiān)持以人為本防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念的成果。2022年以來,水利部門以問題為導(dǎo)向,制定水利補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)項(xiàng)目清單,提前謀劃新一批水安全項(xiàng)目建設(shè),加快整改隱患問題,助力保障“十四五”期間僑鄉(xiāng)江河安瀾。
這份水利工程家底,讓江門面對(duì)水旱災(zāi)害,更有底氣。
好水潤心
扎實(shí)做好惠民好事
275萬農(nóng)村群眾不會(huì)忘記這一天。2021年9月20日,水利部門大力推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)之一——全域自然村集中供水全覆蓋項(xiàng)目完工,提前三個(gè)月打通了農(nóng)村飲水安全“最后一公里”,最后的478條自然村8.24萬農(nóng)村群眾喝上了清澈干凈的自來水。來自各個(gè)江河湖庫的優(yōu)質(zhì)水源,通過一條條穿山越嶺的輸水管道,汩汩流向了群眾心田,澆灌出百姓幸福生活之花。
一滴水,折射出江門水利十年不變的人民至上信念。從“沒水喝”到“有水喝”,從“有水喝”到“放心喝”,江門先后推進(jìn)完成解決農(nóng)村飲水困難工程、農(nóng)村飲水安全工程、村村通自來水工程、自然村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)等,創(chuàng)新實(shí)施鶴山雙合鎮(zhèn)“遠(yuǎn)水”解“近渴”跨區(qū)域供水工程,破解了因水資源時(shí)空分布不均帶來的農(nóng)村飲水難題,完成農(nóng)村供水工程建設(shè)618宗,255萬人在規(guī)模化集中供水工程推進(jìn)中受益。
涓涓清流滋潤了農(nóng)民群眾的心田,也澆灌著僑鄉(xiāng)大地的萬千良田。近年來江門主動(dòng)推進(jìn)31宗中型灌區(qū)節(jié)水改造,十年間已實(shí)施或部分實(shí)施灌區(qū)項(xiàng)目17宗,恢復(fù)和改善灌溉面積約3.77萬公頃,新增節(jié)水1.2億立方米,推動(dòng)江門農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)增收。
此外,我市還注重加快灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理,推動(dòng)老灌區(qū)煥發(fā)新活力。開平市鎮(zhèn)海灌區(qū)改造后,于2021年獲全省首批達(dá)標(biāo)示范灌區(qū)稱號(hào),改造效益顯著,全渠通水時(shí)間縮短50%,渠道水利用系數(shù)由0.500提高到0.650,年節(jié)約用水量達(dá)1777萬立方米,相當(dāng)于節(jié)省下一個(gè)中型水庫庫容。
2022年,江門市出臺(tái)《江門市中型灌區(qū)改造建設(shè)及運(yùn)行管理示范創(chuàng)建工作方案》,全省率先提出整市推進(jìn)余下灌區(qū)改造建設(shè)的思路。“十四五”規(guī)劃完成建設(shè)后,預(yù)計(jì)可恢復(fù)和改善灌溉面積3.53萬公頃,每年助力糧食增產(chǎn)近4000萬公斤,新增年度農(nóng)業(yè)節(jié)水量達(dá)1.02億立方米,以更高效的水資源利用,穩(wěn)保江門乃至廣東糧食安全。
人水和諧
“兩山理念”推動(dòng)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展
藍(lán)天碧水相接,晨曦喚醒翠柳,一天的生活從河邊晨練開始。沿著禮樂河沿岸鄉(xiāng)村綠廊走上一圈,已經(jīng)成為市民張希和老伴近年來形成的習(xí)慣。“修建得像公園一樣,風(fēng)景很優(yōu)美,令人賞心悅目、心曠神怡,每天我們都要來散散步。”市民頻頻點(diǎn)贊的背后,飽含著對(duì)河湖治理的認(rèn)可。
山川秀美,關(guān)鍵在水。全面推行河湖長制以來,江門市委、市政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,突出抓好水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)等工作,全面實(shí)施“讓五邑河更美”大行動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)萬里碧道工程和西江潭江跨縣重點(diǎn)支流綜合治理工程建設(shè),河湖長制“有名”“有實(shí)”“有能”“有效”,僑都河湖面貌煥然一新。聞名全國的小鳥天堂,在河湖長制治理下,水質(zhì)改善,小鳥集體回歸,巴金筆下的“鳥的天堂”再次重現(xiàn)。
2018年,江門市在全國全面推行河長制研究班上作專題經(jīng)驗(yàn)介紹;2019年,獲得國務(wù)院督查激勵(lì);2018年至2021年,連續(xù)四年在省河湖長制工作考核中獲評(píng)“優(yōu)秀”等次,其中三年名列地級(jí)市第一名;江門市水利局獲“全國全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)集體”稱號(hào)……河暢、水清、岸綠、景美的水興僑鄉(xiāng)畫卷日漸清晰,河湖長制已然成為江門高品質(zhì)生活、高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)者。
值得一提的是,依托河湖長制,鶴山市成功申報(bào)2021年全省唯一全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,經(jīng)過一年建設(shè),鶴山鄉(xiāng)村更吸引人了。例如今年五月已完工的鶴城鎮(zhèn)三堡河五星村段工程,憑借河暢水清的美景,吸引大量市內(nèi)外游客前往游玩,成為五一假期新晉“網(wǎng)紅打卡地”。此外,從2021年開始,我市創(chuàng)新打造首批6個(gè)水庫移民美麗家園特色村,示范推動(dòng)水庫移民人居環(huán)境改善,生產(chǎn)生活環(huán)境得到整體提升,助力廣大水庫移民群眾自力更生、勤勞致富,獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
治水護(hù)水持續(xù)深化,幸福河湖承載美好生活,帶動(dòng)水經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,水文化不斷騰飛。
364公里萬里碧道將于今年全面完成建設(shè),目前已逐步發(fā)揮出“碧道+”效應(yīng),“以水興水”新業(yè)態(tài)下的碧道,已逐漸形成一條條充滿活力的經(jīng)濟(jì)帶。蓬江區(qū)西江碧道配套的咖啡館、小商店等和周邊的餐飲服務(wù)業(yè)營業(yè)額不斷攀升,每年可帶來超過1400萬元的直接經(jīng)濟(jì)收入。江海區(qū)城央綠廊碧道旁的橫坑村,因地制宜建成了彩虹村,設(shè)置了燈光夜市,打造“夜僑都”品牌。開平市大沙河碧道邊的大塘面水庫移民村,春天舉辦花田音樂會(huì),夏天舉辦夏日游園會(huì),秋天舉辦秋收稻穗音樂節(jié),冬天組織觀鳥活動(dòng),每年累計(jì)吸引游客達(dá)30萬人次,營業(yè)收入超過300萬元,村集體年收入由不足2萬元增加到30萬元,成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”。
勇立潮頭
十年改革啟新章
十年來,江門市水利系統(tǒng)積極踐行“十六字”治水思路,建管并重開展一系列改革,從“江門經(jīng)驗(yàn)”走到“樹立標(biāo)桿”,一個(gè)個(gè)富有南方豐水地區(qū)特色的經(jīng)驗(yàn)成為各領(lǐng)域樣板。
敢為人先,健全河湖長制破解河湖管護(hù)難題。江門構(gòu)建起“河長+河道警長+檢察長+民間河長+專職巡河員+河道保潔員+護(hù)河志愿者”的全方位護(hù)水管水工作體系,率先在全省將河長體系延伸到自然村一級(jí),引進(jìn)“專家河長”治河,不斷創(chuàng)新“六大機(jī)制”護(hù)河……河湖治理能力全面提升,列入國家黑臭水體監(jiān)管平臺(tái)的12條黑臭水體“長制久清”,西江水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類水平,潭江水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水平,一個(gè)個(gè)河湖治理“硬骨頭”不斷被攻克。
試點(diǎn)推進(jìn),提升水利工程管理能力。近年來,江門探索試點(diǎn)推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理,扭轉(zhuǎn)“重建輕管”現(xiàn)象,新會(huì)區(qū)、蓬江區(qū)成功創(chuàng)建全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣,全市小型水庫完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè);開平市鎮(zhèn)海灌區(qū)、鶴山沙坪泵站獲全省標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)(示范)灌區(qū)、泵站稱號(hào),恩平試點(diǎn)開展數(shù)字化灌區(qū)建設(shè);潭江流域綜合預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目入選水利部創(chuàng)建數(shù)字孿生流域全國先行先試示范點(diǎn),全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”建設(shè)……江門水利工程迎來了安全發(fā)展的春天。
值得一提的是,十年來,我市水資源節(jié)約管理改革成效顯著,連續(xù)多年獲得全省最嚴(yán)格水資源考核優(yōu)秀成績,全市供用水總量下降了12.15%,2021年供用水總量控制在25.8931億立方米,萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比2012年下降53%和60%。目前我市累計(jì)創(chuàng)建了379個(gè)節(jié)水型載體,為我市創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
河清岸綠魚游鷺飛,山水田園交相輝映,城鄉(xiāng)美景共融共生。回望過去的十年,日趨完善的水利工程建管體系切實(shí)護(hù)航江門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,步步皆景的幸福河湖鋪就河暢、水清、堤固、岸綠、景美生態(tài)畫卷。站在新的歷史起點(diǎn),江門水利人將奮力推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足人民群眾新要求新期待,為新時(shí)代構(gòu)建僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局提供更堅(jiān)實(shí)的水利支撐。