在第二屆粵港澳大灣區(qū)(江門)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)上,蓬江農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)“搶眼”。
棠下鎮(zhèn)五洞村的油菜花田景色讓人沉醉其中。
10年來,蓬江農(nóng)村變得更美更宜居了。
如今,蓬江區(qū)“風(fēng)景宜人、生態(tài)宜居”的美麗鄉(xiāng)村越來越多。
說農(nóng)業(yè)、看農(nóng)村、問農(nóng)民,這是怎樣的十年?
革命老區(qū)居民說,這是紅色的十年,9條革命老區(qū)村的日子越過越有奔頭。村民說,這是綠色的十年,人居環(huán)境整治讓村容村貌越來越好。村黨組織書記說,這是金色的十年,杜阮涼瓜、五洞牛肉、弓田“珍珠雞蛋”等農(nóng)業(yè)“拳頭產(chǎn)品”一步步走出去,村民日子越過越富裕……
讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng),農(nóng)村更美,農(nóng)民更富!過去十年,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的十年,是以夢(mèng)為馬銳意進(jìn)取的十年。蓬江區(qū)牢記囑托、勇?lián)姑Ⅴ謪柷靶校〉昧艘粋€(gè)又一個(gè)勝利:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)升級(jí)蛻變、美麗新農(nóng)村范圍越來越大、河湖治理效能持續(xù)提升、全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)……一份份亮眼的成績(jī)單,描繪出農(nóng)村大地的“五彩答卷”,譜寫出鄉(xiāng)村振興的“生動(dòng)樂章”。
文/圖 胡晴晴 羅霈
郭永樂 林曉云
紅色固本 黨建引領(lǐng)激發(fā)基層治理新動(dòng)能
紅色,是激情,是奮進(jìn)的力量。
近日,一場(chǎng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)賽在蓬江區(qū)各鎮(zhèn)(街)上演,掀起了一股你追我趕的“比武”熱潮,激發(fā)基層治理新動(dòng)能。
弓田村黨支部書記陳健能亮出了帶領(lǐng)村民致富的妙招:“弓田村推出健康優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品‘珍珠雞蛋’和‘綠殼雞蛋’,打造弓田綠色品牌,提升本地農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。同時(shí),以‘村委會(huì)合作社+農(nóng)戶’發(fā)展模式,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
周郡村黨委書記謝嘉榮道出該村基層治理亮點(diǎn)成效:“周郡村率先試行‘四議兩公開’工作法和‘村組聯(lián)議五步法’,把涉及村民利益的重大事務(wù),交由黨組織牽頭、村民集體決定,持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),健全鄉(xiāng)村治理體系,提升了基層治理效能。”
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),點(diǎn)燃“紅色引擎”,激活發(fā)展動(dòng)力!去年,蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局通過抓規(guī)范、強(qiáng)隊(duì)伍、促融合,不斷提升黨組織“硬實(shí)力”,凝聚鄉(xiāng)村振興“源動(dòng)力”,成功創(chuàng)建蓬江區(qū)“四個(gè)一”模范機(jī)關(guān)黨支部。
建設(shè)示范村、打造田園綜合體、推動(dòng)碧道建設(shè)、助力“廁所革命”……近年來,蓬江區(qū)多項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,均實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,高質(zhì)量打造10個(gè)示范村,新(改)建農(nóng)村廁所160座,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)圓滿收官,呈現(xiàn)“多點(diǎn)開花”良好態(tài)勢(shì)。
綠色強(qiáng)基 宜居農(nóng)村更美麗
綠色,是新生,是希望的力量。
“燈似繁星別樣多,村前照耀勝銀河。”在子綿村,村民李煒棠將鄉(xiāng)村美景寫進(jìn)詩里;在瑤村社區(qū),原來的魚塘、閑置地,一轉(zhuǎn)眼“變身”成為集生態(tài)停車位、水中景觀亭、濱湖濕地景觀、休閑活動(dòng)等多功能于一體的瑤村中心文化公園;在五洞村,油菜花田的景色讓人沉醉其中;在康溪村,漁舟晚釣、親水平臺(tái)、河畔公園、口袋公園、文化長廊等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目讓該村煥然一新……從子綿村到康溪村,再到一座座散布在蓬江大地阡陌間,掩映于山水中的村莊,勾畫出一幅幅水清、景美的絢麗畫卷。
10年來,蓬江區(qū)堅(jiān)持因地制宜、量身定做,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各有特色、各有風(fēng)味。完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革,農(nóng)村公廁按需配套率、無害化戶廁建成率、生活污水處理設(shè)施覆蓋率、集中供水普及率、鄉(xiāng)村保潔覆蓋率實(shí)現(xiàn)5個(gè)100%,并建立長效管護(hù)機(jī)制,全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境水平不斷提升。
目前,全區(qū)累計(jì)建成16條鄉(xiāng)村振興示范村,良溪村經(jīng)驗(yàn)登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”全國平臺(tái)推薦首頁,全區(qū)348條自然村基本實(shí)現(xiàn)“三清三拆三整治”工作,全區(qū)75%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),9條自然村達(dá)到特色精品村標(biāo)準(zhǔn)。4個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片和1條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)取得初步成效,吸引了大批群眾到鄉(xiāng)村游玩、消費(fèi)。
金色興農(nóng) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
金色,是燦爛,是興旺的力量。
大海農(nóng)業(yè),是廣東省高端香米產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式領(lǐng)頭單位;南石龜業(yè),是“江門市特色種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”;江門市僑鄉(xiāng)匯農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社,專注于杜阮涼瓜研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售……近年來,蓬江區(qū)堅(jiān)持品牌興農(nóng)、科技興農(nóng),于2018年成功培育匯海集團(tuán)成為我市首家國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地1家、廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地2家;打造杜阮鎮(zhèn)上巷村、棠下鎮(zhèn)良溪村“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村2個(gè),其中上巷村還成功入選省級(jí)專業(yè)村;引導(dǎo)和培育國家、省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家,使品牌優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)融合相得益彰,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的“風(fēng)向標(biāo)”。
2021年,蓬江區(qū)完成國家級(jí)杜阮涼瓜田園綜合體試點(diǎn)建設(shè)并對(duì)外運(yùn)營。“短短兩三年,我們上巷村從默默無聞的小鄉(xiāng)村,變成了‘村美、民富、業(yè)興’的示范村!”在省級(jí)村黨組織書記培訓(xùn)示范班上,上巷村黨支部書記黃梅芳自豪地向各地市的村黨組織書記分享該村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)做法。
唱響黨建引領(lǐng)“好聲音”,奏響產(chǎn)業(yè)振興“共鳴曲”!蓬江區(qū)大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化、品質(zhì)化發(fā)展,既滿足了人民美好生活需要,也讓蓬江農(nóng)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展路上越走越穩(wěn)。
品牌強(qiáng)基——在第二屆粵港澳大灣區(qū)(江門)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),22家蓬江企業(yè)帶來的杜阮涼瓜、養(yǎng)生谷白玉瓜、荷塘龜苓膏等115種特色農(nóng)產(chǎn)品“集中亮相”,全面展示了蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的累累碩果。
品質(zhì)快檢——蓬江區(qū)堅(jiān)持“嚴(yán)把關(guān)、保質(zhì)量”,連續(xù)11年無檢測(cè)出瘦肉精陽性,實(shí)現(xiàn)家禽和羊集中定點(diǎn)屠宰,2019年成功創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。在杜阮涼瓜田園綜合體,全市首家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)檢小站實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè),打通基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“最后一公里”。
兜底保障——目前,全區(qū)水稻保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。去年,蓬江區(qū)因地制宜發(fā)動(dòng)淡水水產(chǎn)等特色險(xiǎn)種投保,投入?yún)^(qū)級(jí)資金62.3萬元補(bǔ)助養(yǎng)殖戶,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
藍(lán)色衛(wèi)農(nóng) “三資”管理走在前
藍(lán)色,是守護(hù),是保衛(wèi)的力量。
作為農(nóng)村改革的深水區(qū)、硬骨頭,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革備受社會(huì)各界關(guān)注。如何讓農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理更加陽光規(guī)范,是老百姓關(guān)注的焦點(diǎn),也是基層管理亟須破解的一道難題。
自2012年建立區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái),首次對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易進(jìn)行監(jiān)督管理以來,蓬江區(qū)持續(xù)規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,幾乎每年都有新舉措——
2013年,以潮連街為試點(diǎn)探索委托第三方代理記賬;2014年,建立財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)、農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)和財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)的對(duì)接;2015年,實(shí)現(xiàn)“三平臺(tái)”(農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺(tái)、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)和黨風(fēng)廉政平臺(tái))合一運(yùn)作,落實(shí)“村(組)賬由鎮(zhèn)(街)管”……
自2021年8月起,農(nóng)村集體資產(chǎn)資源網(wǎng)上交易平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易全區(qū)全覆蓋。
“我們還增加了網(wǎng)上交易平臺(tái)長期掛網(wǎng)和項(xiàng)目索引歸類功能,增強(qiáng)平臺(tái)實(shí)用性和便利性,進(jìn)一步提高行政效率。”蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上競(jìng)投系統(tǒng),可以杜絕串標(biāo)圍標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)等違法違規(guī)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三資”公開交易移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化、程序化,使農(nóng)村管理更加規(guī)范;此外,實(shí)行網(wǎng)上交易還可實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理零接觸,確保疫情期間農(nóng)村集體資產(chǎn)交易工作不停滯。
據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村集體資產(chǎn)資源網(wǎng)上交易平臺(tái)累計(jì)交易量746宗,累計(jì)交易額15.36億元,相比交易低價(jià)12.24億元,增值3.12億元,有效促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源保值增值。
橙色破題 結(jié)對(duì)協(xié)作助力鄉(xiāng)村振興
橙色,是溫暖,是友愛的力量。
2016年以來,蓬江區(qū)全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作部署,投入各級(jí)扶貧資金超4700萬元,全面落實(shí)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、飲水安全等有關(guān)各項(xiàng)政策,極力培育具有城鄉(xiāng)融合發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目29個(gè),為低收入人群實(shí)現(xiàn)增收提供有力的支撐;2019—2020年,投入7209萬元,分別推動(dòng)實(shí)施“村村通”和“戶戶通”自來水工程,打通市政管網(wǎng)供水進(jìn)村入戶“最后一公里”,徹底解決農(nóng)村飲水安全問題。
到2020年底,全區(qū)在冊(cè)324戶914人原建檔立卡脫貧戶,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)100%脫貧,全部達(dá)到“八有”退出標(biāo)準(zhǔn)并有序退出。
2017—2020年,在粵桂扶貧協(xié)作工作中,蓬江區(qū)助力廣西崇左市天等縣以“好”的等次退出貧困縣序列,蓬江區(qū)駐廣西天等縣幫扶工作組獲中共廣東省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)。此外,蓬江區(qū)還助推恩平市農(nóng)村面貌大提質(zhì)。
“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”,立足“天等所需、蓬江所能”,蓬江區(qū)與天等縣簽訂《“十四五”時(shí)期江門市蓬江區(qū)—崇左市天等縣協(xié)作框架協(xié)議》,加強(qiáng)兩地對(duì)口協(xié)作。
如何把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來?立足新發(fā)展階段,蓬江區(qū)將持續(xù)做好東西部協(xié)作和結(jié)對(duì)恩平市工作。落實(shí)“三結(jié)對(duì)”工作機(jī)制,明確結(jié)對(duì)幫扶恩平市經(jīng)濟(jì)薄弱村47條,扶持恩平市實(shí)施銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目14項(xiàng),助力恩平市提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量。
數(shù)說成效
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,蓬江區(qū)共有國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家;共有名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)14個(gè),名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品13個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè),綠色食品1個(gè),綠色生產(chǎn)資料1個(gè),有機(jī)產(chǎn)品5個(gè);建設(shè)杜阮涼瓜市級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。
農(nóng)村建設(shè)方面,全區(qū)累計(jì)建成16條鄉(xiāng)村振興示范村,良溪古村登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”全國平臺(tái)推薦首頁,70%的農(nóng)村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。
河湖治理方面,蓬江區(qū)累計(jì)投入超30億元,實(shí)施水質(zhì)提升工程,轄區(qū)內(nèi)列入全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)的天沙河、杜阮河等6個(gè)黑臭水體穩(wěn)定消除黑臭;高標(biāo)準(zhǔn)完成62.05公里碧道建設(shè)并實(shí)現(xiàn)全面貫通。
光榮榜
2013年,杜阮涼瓜獲國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào);2014年,荷塘沖菜入選國字號(hào)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品叢書目錄;2017年,蓬江區(qū)獲得全省新農(nóng)村建設(shè)爭(zhēng)先獎(jiǎng);2019年,成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣;2021年,成功創(chuàng)建“全國第二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣”,率先在杜阮涼瓜田園綜合體建設(shè)全市首家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智檢小站;2022年,蓬江區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園成功獲評(píng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;2022年,蓬江區(qū)碧道建設(shè)獲省河長辦激勵(lì)。
典型案例
“文化+旅游”融合,推動(dòng)形成鄉(xiāng)村文旅品牌
良溪古村“火出圈”
2019年,作為蓬江區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村,良溪古村用半年時(shí)間打響破局之戰(zhàn),塑造出古村振興新格局,相關(guān)作品首次登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”全國平臺(tái)推薦首頁,獲得全國用戶高度點(diǎn)贊和關(guān)注。
良溪古村為什么能“火出圈”?《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》報(bào)道認(rèn)為,作為古村、景區(qū)、村莊的集合體,良溪古村以“文化+旅游”融合推動(dòng)形成了具有僑鄉(xiāng)特色和影響力的鄉(xiāng)村文旅品牌,每年吸引眾多國內(nèi)外游客慕名而來。關(guān)鍵在于三點(diǎn):
一是通過專業(yè)規(guī)劃,做好旅游開發(fā)保護(hù)。通過村容村貌升級(jí)改造系列工程,打造“旅游+鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn),融合鄉(xiāng)村小食、文創(chuàng)、羅氏祖訓(xùn)文化等元素,打造“良溪古街”;串聯(lián)羅氏大宗祠、羅貴墓、護(hù)城墻、碼頭等具有歷史意義的文物點(diǎn),形成良溪古村旅游路線;挖掘利用文化遺址,打造良溪上坑“灑灑水”詩詞休閑景區(qū)等。
二是多措并舉打造文旅融合鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)。舉辦鄉(xiāng)村特色品牌活動(dòng),如紀(jì)念良溪古村建基888周年祭系列活動(dòng)、鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)暨“棠下牛肉”美食節(jié)活動(dòng)等;通過舉辦“粵菜師傅+電商”培訓(xùn)班,推動(dòng)良溪本土傳統(tǒng)美食推陳出新;積極引進(jìn)特色民宿,成為良溪古建筑、歷史文化的展示點(diǎn)。
三是梳理歷史脈絡(luò),講好良溪文旅故事。收集良溪相關(guān)詩詞歌賦,啟動(dòng)三十六姓家史館的建設(shè)工作,編輯出版《良溪掌故》等書籍與作品集,將“珠璣巷移民開基蓢底的故事”申請(qǐng)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,使游客在游覽中感受到羅貴南遷時(shí)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的精神。
見證者說
蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局局長陳勇:
農(nóng)業(yè)更強(qiáng) 農(nóng)村更美 農(nóng)民更富
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。自2004年來到蓬江區(qū),我一直都在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作。結(jié)合個(gè)人工作經(jīng)歷,我發(fā)現(xiàn),過去十年,蓬江區(qū)在三個(gè)方面有顯著提升。
首先,生態(tài)更宜居。比如,以前很多村莊因?yàn)轲B(yǎng)豬等歷史原因,一靠近河涌就有臭味襲來,現(xiàn)在通過生豬禁養(yǎng)、引水增流、水環(huán)境綜合治理,蓬江區(qū)河道整體有了質(zhì)的變化,真的是“水清、岸綠、景美”。隨著“廁所革命”的推進(jìn),現(xiàn)在每條村都有干凈衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化公廁,“風(fēng)景宜人、生態(tài)宜居”的美麗鄉(xiāng)村越來越多。一到假期,我身邊都有不少朋友“舍遠(yuǎn)求近”,選擇到蓬江農(nóng)村來一場(chǎng)“自由行”。
其次,鄉(xiāng)風(fēng)更文明。不少農(nóng)村通過“村組聯(lián)議五步法”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸至村民小組“末梢”,規(guī)范村民小組議事決策流程;農(nóng)村“三資管理”從十年前開始推進(jìn),一路不斷完善,現(xiàn)在通過網(wǎng)上交易平臺(tái),有效促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源保值增值;黨建引領(lǐng)基層治理也在深入推進(jìn),基層治理和服務(wù)群眾水平不斷提升,文明基因在廣袤農(nóng)村落地生根。
最后,產(chǎn)業(yè)更興旺。五洞村、上巷村、良溪村、盧灣村等一批美麗鄉(xiāng)村,通過發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),以文旅促振興,村民和農(nóng)村集體收入增幅明顯,農(nóng)業(yè)更強(qiáng)了,農(nóng)村更美了,農(nóng)民更富了。