十年來，雙水鎮(zhèn)各項事業(yè)取得長足進步，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

位于雙水鎮(zhèn)的銀洲湖紙業(yè)基地，是廣東省首批循環(huán)經(jīng)濟試點和國家第二批循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)。

梅岡立交橋。 雙水鎮(zhèn) 供圖    

今年7月，江門市黨建專題研討會在雙水鎮(zhèn)委黨校舉行。 雙水鎮(zhèn)供圖    

2018年，江湛鐵路雙水鎮(zhèn)站開通運營。 雙水鎮(zhèn)供圖    

　　百舸爭流，奮楫者先。

　　雙水鎮(zhèn)位于新會區(qū)西南部，面積207平方公里，是廣東省中心鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)，是珠江西岸銀洲湖區(qū)域的一顆璀璨明珠。

　　黨的十八大以來，雙水鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以強黨建、大園區(qū)、促創(chuàng)新、優(yōu)交通、提品質(zhì)、惠民生為主要抓手加強建設(shè)。十年來，該鎮(zhèn)各項事業(yè)取得長足進步，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，相繼獲評“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”“廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”“江門市基層黨建示范鎮(zhèn)”“江門市鄉(xiāng)村游示范鎮(zhèn)”等。去年，該鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入超3億元，入圍全國千強鎮(zhèn)第656位，綜合實力繼續(xù)領(lǐng)跑新會區(qū)農(nóng)村鎮(zhèn)；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達179.4億元，是十年前的2.33倍。

　　文/圖 江門日報記者 黃勝 通訊員 李淑芳（署名除外）

　　堅守初心 黨建引領(lǐng)貫穿始終

　　雙水鎮(zhèn)是新會區(qū)人口最多、鎮(zhèn)域最大的鎮(zhèn)之一，也是知名僑鄉(xiāng)，旅居港澳臺同胞及海外僑胞近十萬人，社會基層治理難度較大。

　　十年來，雙水鎮(zhèn)強化黨建引領(lǐng)，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，深化基層治理，力促鄉(xiāng)村振興。

　　該鎮(zhèn)依托雙水鎮(zhèn)委黨校品牌，成立江門市農(nóng)村基層黨建學(xué)院，深化建設(shè)由雙水鎮(zhèn)委黨校、黨建長廊、鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心等組成的“紅色黨建圈”，全方位推進全域黨員分類管理，培養(yǎng)一支干事創(chuàng)業(yè)，能打仗、打勝仗的“雙水鐵軍”。“廣東省基層黨建最佳創(chuàng)新案例獎”“2020年廣東十大最具影響力農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革案例”“2021年廣東省先進基層黨組織”“廣東省社會科學(xué)普及基地”……雙水鎮(zhèn)委黨校60多年來堅持教育培訓(xùn)黨員不間斷，已成為全國鎮(zhèn)級黨校的一面旗幟。

　　雙水鎮(zhèn)還在江門全市率先實施村（社區(qū)）黨組織書記分級分檔管理，對各村（社區(qū)）黨組織書記實行“三級七檔”動態(tài)管理，提升全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理效能；創(chuàng)新推出“雙航雙導(dǎo)”人才倍增工程，成立雙水鎮(zhèn)人才工作服務(wù)團隊和人才智庫。

　　今年，雙水鎮(zhèn)圍繞“出臺1個工作方案、成立7支網(wǎng)格志愿隊伍、執(zhí)行5步處事閉環(huán)、踐行8個必到位以及零距離服務(wù)群眾”的工作思路，構(gòu)建了“17580，一切我?guī)湍敝腔劬W(wǎng)格治理體系，用智慧網(wǎng)格“網(wǎng)”起鄉(xiāng)村事務(wù)“一籮筐”。同時，該鎮(zhèn)用好用活農(nóng)村積分管理，由黨員牽頭，充分調(diào)動村民群眾參與人居環(huán)境整治，黨群合力將原本雜草叢生的宅院改造成賞心悅目的小菜園、小果園、小花園、小公園，充分利用清拆整治后的閑置地打造“四小園”“蔗田綠徑”等生態(tài)景觀，廊道沿線、村容村貌煥然一新。

　　共同致富 齊心建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

　　雙水鎮(zhèn)是新會區(qū)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，以水稻、甘蔗、水果種植和水產(chǎn)、禽畜養(yǎng)殖為主。其中，甘蔗外形粗大，皮色米黃，蔗肉爽脆，汁多清甜，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證。

　　近年來，雙水鎮(zhèn)著力從全方位提升農(nóng)業(yè)效益、改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。該鎮(zhèn)引進新會陳皮產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、陳皮人家等投資超億元的新會陳皮深加工項目，將“小陳皮”做成“大產(chǎn)業(yè)”，大力推進“一村一品”發(fā)展，強化農(nóng)村發(fā)展核心競爭力，為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展增添動能。其中，木江村文發(fā)農(nóng)業(yè)種植場成為省農(nóng)科院在省內(nèi)唯一的家庭農(nóng)場科技合作基地，與袁隆平院士團隊合作種植的“湘兩優(yōu)902”超級雜交水稻品種刷新雙季稻全國高產(chǎn)紀(jì)錄；橋美村發(fā)揮全國“一村一品”示范村作用，深化打造“橋美果蔗”品牌，千畝黃皮甘蔗基地產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升；大堂村抓住市級生態(tài)村優(yōu)勢，著力打造古樹公園，新建生態(tài)綠色蔬菜種植基地。

　　“打造‘橋美果蔗’品牌之前，我們的甘蔗1公斤只能賣1.2元。如今，我們村獲評全國‘一村一品’示范村，甘蔗1公斤最高能賣到1.7元。”雙水鎮(zhèn)橋美村黨委書記莫麗芳對此深有感觸。

　　雙水鎮(zhèn)還加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進巴貝高親子旅游、梁鳳儀文學(xué)館、黃宜弘康體中心等文旅項目，小岡香都、龍脊碧道等鄉(xiāng)村旅游項目按進度加快推進，連續(xù)舉辦五屆中國（新會）香文化博覽會、三屆田心牛肉節(jié)暨臘味美食文化節(jié)、特色美食評選活動等特色活動，每年吸引數(shù)十萬人次前往觀光旅游。

　　此外，雙水鎮(zhèn)加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，以片帶面推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌大變化、顏值大提升。近年來，該鎮(zhèn)投入逾3.5億元全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推動“三清三拆三整治”“廁所革命”“污水革命”“垃圾革命”和“葵鄉(xiāng)美麗廊道”專項整治，建成新農(nóng)村建設(shè)項目306個，新建農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)公廁128間、改造161間，拆除違規(guī)農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施逾1200間，主干道沿線環(huán)境綜合整治道路46.682公里，完成建筑外立面美化改造達10.5萬平方米，因地制宜打造“四小園”251個，全部行政村達到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)，逾七成行政村達到生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境面貌煥然一新。

　　在生態(tài)治理方面，雙水鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)完成鎮(zhèn)生活污水處理廠一級A提標(biāo)升級改造、雙水圩農(nóng)貿(mào)市場黑臭水體雨污分流改造，建成65個村級生活污水處理點和總長206公里的農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)，首創(chuàng)“人大代表+民間河長”雙水模式，水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。持續(xù)推進鐵腕治污，完成投資逾9800萬元的雙水發(fā)電廠#5、#6機組超低排放改造工程，大力整治163家“散亂污”企業(yè)。

　　“回鄉(xiāng)五年來，我的感受很深。村里道路寬了、環(huán)境美了，村容村貌煥然一新。”今年1月，留學(xué)回國返鄉(xiāng)經(jīng)營生態(tài)農(nóng)場的雙水鎮(zhèn)東凌村青年張彬宏，被授予首屆“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”稱號，他感慨道。

　　志存高遠(yuǎn) 打造千億產(chǎn)業(yè)制造基地

　　立于高，行則遠(yuǎn)。

　　改革開放以來，雙水鎮(zhèn)堅持工業(yè)立鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，布局臨港工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　位于雙水鎮(zhèn)的銀洲湖紙業(yè)基地，是廣東省首批循環(huán)經(jīng)濟試點和國家第二批循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)。十年來，該鎮(zhèn)不斷完善銀洲湖紙業(yè)基地的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，以大項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以大企業(yè)支撐基地建設(shè)。

　　《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，江門以銀洲湖紙業(yè)基地為核心，著力發(fā)展特種紙及生活、辦公、文化、新聞、卷煙、包裝用紙等產(chǎn)品。近年來，為打造千億級造紙產(chǎn)業(yè)集群，江門市、新會區(qū)黨委政府從各個方面進行扶持，包括大力促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有針對性地加大招商引資力度、出臺支持基地發(fā)展的優(yōu)惠政策等，為基地配套了日處理量4萬噸的工業(yè)污水處理廠、公共碼頭（雙水碼頭）、熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電廠、長約10公里的蒸汽管廊和萬噸級碼頭。

　　今年上半年，銀洲湖紙業(yè)基地重點項目頻頻動工投產(chǎn)。雙水發(fā)電廠“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)項目并網(wǎng)發(fā)電、亞太森博紙業(yè)三期年產(chǎn)45萬噸文化紙項目投產(chǎn)、廣東簡彩紙業(yè)科技有限公司涂布應(yīng)用擴產(chǎn)項目實現(xiàn)“拍地即動工”。

　　良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，吸引了新企業(yè)進駐、老企業(yè)增資擴產(chǎn)。目前，銀洲湖紙業(yè)基地共有企業(yè)21家，其中造紙企業(yè)8家，分別是亞太森博紙業(yè)、中順紙業(yè)、維達紙業(yè)、華泰紙業(yè)、仁科綠洲紙業(yè)、星輝造紙、旺佳紙業(yè)、阿博特數(shù)碼紙業(yè)；紙制品加工企業(yè)3家，分別是旺盈印刷包裝、簡彩紙業(yè)和達森特科技；食品和制糖企業(yè)5家，分別是廣東華糖、南字食品、雙盈糖業(yè)、湘渝科技和旺嘉食品。經(jīng)過10多年發(fā)展，銀洲湖紙業(yè)基地累計完成投資近200億元。2021年，該基地實現(xiàn)產(chǎn)值153.46億元，是十年前的2.56倍。

　　提質(zhì)增效 為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢

　　銀洲湖紙業(yè)基地的發(fā)展是雙水鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。近年來，該鎮(zhèn)全力提質(zhì)增效，在產(chǎn)業(yè)體系、招商引資、科技創(chuàng)新三個方面取得了顯著進步。

　　產(chǎn)業(yè)體系更加完善。雙水鎮(zhèn)實施“強龍頭、補鏈條、聚集群”行動，持續(xù)做大做強造紙、電力、食品、制香、印刷包裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2021年，該鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破150億元。亞太森博紙業(yè)200億元增資擴產(chǎn)項目動工，華泰紙業(yè)、中順紙業(yè)、維達紙業(yè)通過技術(shù)改造和研發(fā)新產(chǎn)品進行轉(zhuǎn)型升級，加速新舊動能轉(zhuǎn)化，造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，成為雙水經(jīng)濟發(fā)展主引擎；食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2021年產(chǎn)值達20億元，是2016年的6.6倍，南字食品、雙盈糖業(yè)、廣東華糖、湘渝科技等項目相繼投產(chǎn)；拆船鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，整合現(xiàn)有資源稟賦，推動“廠區(qū)變園區(qū)”，祥鑫金屬等項目投產(chǎn)；發(fā)電行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，雙水電廠三期“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)項目全面投產(chǎn)；香業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值逾30億元，連續(xù)舉辦五屆中國（新會）香文化博覽會，引進岡州香業(yè)、億嘉香業(yè)、福德實業(yè)等龍頭企業(yè)，小岡香品牌知名度全面提升。

　　招商勢頭更加強勁。近年來，雙水鎮(zhèn)積極推動盤活現(xiàn)有土地和閑置廠房86.7公頃、發(fā)動龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)，圍繞高端紙制品、制糖、印刷包裝等重點產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商，先后引進新項目96個，計劃總投資逾400億元，其中引進亞太森博紙業(yè)總投資200億元的紙業(yè)、無紡布及配套，廣東華糖等超億元先進制造業(yè)項目36個，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。該鎮(zhèn)重點項目建設(shè)步伐加快，近五年完成投資117.54億元，超額完成投資任務(wù)。

　　創(chuàng)新能力不斷提升。近五年，雙水鎮(zhèn)技改投資累計逾30億元，成功培育國家高新技術(shù)企業(yè)33家、省級工程技術(shù)研究中心7家、市級工程技術(shù)研究中心29家、科技型中小企業(yè)30家，新增亞太森博紙業(yè)省級博士工作站，完成發(fā)明專利申請量331件，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入達14億元，多家企業(yè)在全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽斬獲佳績，為產(chǎn)業(yè)改造提升、轉(zhuǎn)型升級提供人才和技術(shù)支撐。在2021美麗鄉(xiāng)村博鰲國際峰會中，雙水鎮(zhèn)被評為“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)鎮(zhèn)”。

　　保障民生 增強群眾獲得感

　　十年來，雙水鎮(zhèn)在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，每年投入逾1000萬元，為各項救助及扶貧助學(xué)活動提供重要資金支持。在這樣的力度下，養(yǎng)老、助學(xué)、助困、助殘等社會保障項目全面展開，雙水鎮(zhèn)民生保障體系不斷完善。

　　社會事業(yè)全面進步。雙水鎮(zhèn)公共衛(wèi)生體系日趨完善，雙水鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院康復(fù)大樓投入使用。著力推動教育均衡發(fā)展，成立新會區(qū)首個鎮(zhèn)級教育促進會——雙水鎮(zhèn)教育促進會，中小學(xué)測評成績在全區(qū)農(nóng)村鎮(zhèn)名列前茅；相繼完成天臺小學(xué)運動場、黃克兢博士學(xué)校校園文化建設(shè)等工程，加快推進新會二中宿舍樓工程，該鎮(zhèn)順利通過省教育強鎮(zhèn)復(fù)評；補齊公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短板，鎮(zhèn)村兩級文明實踐體系全面建成，億利圖書館升級改造工程順利完成。

　　民生保障日益健全。雙水鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成效，大力推進光伏發(fā)電、小水電改造、陳皮釀化三大扶貧項目，148戶精準(zhǔn)扶貧對象全部實現(xiàn)脫貧。底線民生有效保障，低保、特困人員等保障逐年提標(biāo)。近五年，該鎮(zhèn)累計發(fā)放資金6366萬元，新建3間長者食堂、16間慈善“愛心屋”，完成100間危房改造，廣大群眾獲得感、幸福感不斷增強。“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程深入推進，年均新增就業(yè)637人、失業(yè)人員再就業(yè)402人，失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

　　社會治理全面深化。雙水鎮(zhèn)深入開展掃黑除惡專項斗爭，深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”線索，近五年，偵破黑惡案件35宗，逮捕89人，打掉涉黑涉惡團伙10個，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。推進“平安雙水”建設(shè)，深化全科網(wǎng)格建設(shè)，著力防范違法犯罪，近五年，累計破獲刑事案件747宗，查處治安案件738宗，全鎮(zhèn)刑事案件立案數(shù)同比下降38.5%，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，聚焦危險化學(xué)品、在建工地、特種設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害、消防、森林火災(zāi)、食品安全等重點領(lǐng)域開展專項檢查，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。成功防御強臺風(fēng)“天鴿”“山竹”，被江門市授予防御臺風(fēng)“山竹”搶險救災(zāi)工作先進集體。

　　風(fēng)正潮平自當(dāng)揚帆踏浪，任重道遠(yuǎn)更需策馬揚鞭。

　　回望過去，雙水鎮(zhèn)堅守初心、勇?lián)姑V寫了一曲砥礪前行、追逐夢想的奮進之歌。如今，踏上新征程，雙水鎮(zhèn)正全面落實江門市委“1+6+3”工作部署、新會區(qū)委“一園三中心”建設(shè)要求，堅持工業(yè)立鎮(zhèn)、制造強鎮(zhèn)不動搖，以“一樞紐五片區(qū)”為發(fā)展方向，打造“黨建樹品牌、經(jīng)濟高質(zhì)量、城鎮(zhèn)高品質(zhì)、民生高保障”的“美麗雙水”，為新會區(qū)打造千億GDP強區(qū)、當(dāng)好江門“首善之區(qū)”和高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿彰顯雙水擔(dān)當(dāng)、作出雙水貢獻。