市發(fā)展改革局加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展
十年擘畫發(fā)展改革藍(lán)圖 奮進(jìn)新征程繪就新畫卷
江門站。
在江門工作的全先生老家在湛江,近些年交通基礎(chǔ)設(shè)施的變化讓他備感舒心:“以前坐汽車一遇到節(jié)假日堵車就要七八個(gè)小時(shí)。現(xiàn)在江湛鐵路開通后,僅用2個(gè)多小時(shí)就能到達(dá),讓我常回家看看的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。”和全先生的好心情一樣,換上新能源汽車的小畢最近喜笑顏開:“現(xiàn)在方便極了,往粵西方向沿途的充電站、充電樁越來越多,吃個(gè)麥當(dāng)勞的時(shí)間就能充滿電。”
談到近年來江門的變化,德昌電機(jī)(江門)有限公司健康安全環(huán)境經(jīng)理吳東偉說:“政府辦事的工作效率非常高,我們企業(yè)未來將繼續(xù)在江門投資和發(fā)展。”來自深圳的廣東中奕照明科技有限公司總經(jīng)理譚鑫也高興地表示:“政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施靠前發(fā)力,為我們企業(yè)提供了很大幫助,企業(yè)員工的干勁更足了。”
一件件民生“小事”,折射出來的是讓人民生活幸福的“國之大者”。十年來,按照市委、市政府的部署,市發(fā)展改革局加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,助力我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
十年來,江門市GDP從2012年的1892.98億元增長(zhǎng)到2021年的3601.3億元,人民生活水平更高了;江門市重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資額從2012年的341.33億元增長(zhǎng)到2021年的1212.83億元,發(fā)展后勁更足了;江門市軌道交通道路里程從2012年的95公里增長(zhǎng)到如今的220公里,人民出行更方便了;江門糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)從2012年的53家增長(zhǎng)到2021年的112家,2021年糧油工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)305億元,江門人民的飯碗端得更牢了!
文/圖 陳敏銳 鄺浩斌
關(guān)鍵詞 投資
投資總量翻一番 邁入2000億元臺(tái)階
中創(chuàng)新航江門基地項(xiàng)目從簽約到動(dòng)工僅50天;M1主廠房從施工到封頂88天;M2主廠房從施工到封頂僅用78天,比預(yù)計(jì)工期提前16天。由于江門優(yōu)越的投資環(huán)境,中創(chuàng)新航今年6月再次提出擴(kuò)大投資規(guī)模;計(jì)劃投資66億元的赤坎華僑古鎮(zhèn)項(xiàng)目(一期)計(jì)劃2023年元旦試運(yùn)營(yíng)……
黨的十八大以來,全市緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板的總體要求,精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)規(guī)模效益提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì),對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
我市固定資產(chǎn)投資持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2012年至2021年,全市固定資產(chǎn)投資總量由2012年的850億元增加到2021年的2012億元,投資總量實(shí)現(xiàn)翻一番,年均增長(zhǎng)12.4%。
投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)投資增速快于投資整體增速,2012至2021年,第三產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)17.3%,投資占比從2012年的39.64%上升到2021年的62.4%;社會(huì)領(lǐng)域投資增速較快,2012年至2021年,我市民間投資年均增長(zhǎng)15.4%,占全部投資的比重均穩(wěn)定過半,其中2021年為66%,成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。
全市重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)成效顯著。黨的十八大以來,全市持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投入,加快推進(jìn)重大交通、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),超前布局5G互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施。2012至2021年,全市基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長(zhǎng)11.3%,年均增速超過兩位數(shù)。廣珠鐵路、江湛鐵路、南沙港鐵路、廣中江高速、開春高速、江門大道等一批重大交通項(xiàng)目建成通車,交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。以潭江河流治理工程、龍泉窖水閘泵站工程等重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目為引領(lǐng),水利防洪減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。高品質(zhì)完成13個(gè)大型公園、逾200個(gè)中小型公園、81個(gè)口袋公園建設(shè)和升級(jí)改造,人居環(huán)境得到明顯改善。
關(guān)鍵詞 改革
多項(xiàng)改革舉措實(shí)現(xiàn)全國、全省率先
發(fā)展的問題要用改革的辦法來解決。習(xí)近平總書記明確指示:“改革關(guān)頭勇者勝,我們將以敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的決心,義無反顧推進(jìn)改革。”
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)營(yíng)商環(huán)境綜合改革工作部署,創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,在2022年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位居第二檔次前列;城市信用排名位居全省前列;在推進(jìn)便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)、深化商事登記制度改革、稅收征管體制改革等方面多項(xiàng)改革舉措實(shí)現(xiàn)全國、全省率先,創(chuàng)造和形成了一批好的經(jīng)驗(yàn)做法。
商事制度改革更加縱深推進(jìn)。“多證合一”“證照分離”改革項(xiàng)目成為首批全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目,微信智能辦照、政銀通辦、不動(dòng)產(chǎn)交易登記集成服務(wù)等做法在全省范圍得到推廣。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用更全面。我市獲批設(shè)立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)江門受理窗口、全省首批香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)問詢點(diǎn)。成功推動(dòng)全省首宗地理標(biāo)志(新會(huì)陳皮)質(zhì)押融資項(xiàng)目落地簽約,是全國首宗超5億元的地理標(biāo)志質(zhì)押融資項(xiàng)目。
貿(mào)易自由化便利化水平更高。我市建成江門大廣海灣保稅物流中心(B型)、中國(江門)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),正式啟動(dòng)江門跨境電商B2B出口試點(diǎn)業(yè)務(wù),提升江門地區(qū)跨境電子商務(wù)通關(guān)便利化水平,并搶抓RCEP發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)成立全國第一個(gè)RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心。
企業(yè)融資渠道更多。我市推動(dòng)“粵信融”“中小融”“信易貸”等數(shù)字化融資平臺(tái)的應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融科技賦能,提高銀行審貸效率;探索江澳跨境金融信用互認(rèn)首創(chuàng)模式,在全省首創(chuàng)“高新技術(shù)企業(yè)跨境融資+專項(xiàng)補(bǔ)貼”模式。創(chuàng)新推出“陳皮貸”“大米貸”“鰻魚貸”等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品。
在江門辦事更便利。江門市級(jí)、蓬江區(qū)、臺(tái)山市行政服務(wù)中心獲評(píng)全省標(biāo)桿大廳,并創(chuàng)新開通“江港”“江澳”跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū),成為首個(gè)地級(jí)市設(shè)在境外的綜合類政務(wù)服務(wù)專區(qū)。同時(shí),我市在全省率先建立“稅務(wù)+科技”共治機(jī)制,通過“立體畫像分析”助力納稅人應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠。深化納稅繳費(fèi)便利化改革,持續(xù)拓展“一次不用跑”“非接觸式”辦稅費(fèi)服務(wù)。持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記“稅證聯(lián)辦”,推出全國首個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記稅證離岸遠(yuǎn)程智能聯(lián)辦服務(wù)模式。
關(guān)鍵詞 聯(lián)通
“十字形”高鐵網(wǎng)架支撐珠西綜合交通樞紐格局
“近年來,江門站陸續(xù)開通廣州、成都、昆明、濟(jì)南方向始發(fā)列車,廣大市民可在江門站乘車前往廣州、武漢、成都、濟(jì)南、鄭州、長(zhǎng)沙、石家莊、昆明、南寧等9個(gè)省會(huì)以及深圳、汕頭、佛山、韶關(guān)、郴州、桂林、貴港、百色等20余個(gè)城市。”江門站營(yíng)運(yùn)方相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
作為粵港澳大灣區(qū)“承東啟西”的重要節(jié)點(diǎn),江門是大灣區(qū)連通廣東西部和中國大西南廣大地區(qū)的樞紐門戶。瞄準(zhǔn)珠江西岸綜合交通樞紐,江門肩負(fù)大江之門的樞紐使命。
回望這十年,乘著時(shí)代東風(fēng),軌道上的“江門號(hào)”全速前進(jìn):2012年12月29日,廣珠鐵路竣工運(yùn)營(yíng),改寫了珠江西岸無貨運(yùn)鐵路的狀況,更充分發(fā)揮了江門面向港澳沿海、背靠?jī)?nèi)陸腹地的地緣優(yōu)勢(shì);
2018年7月1日,江湛鐵路首發(fā)列車駛出,歷經(jīng)4年建設(shè)的江湛鐵路,結(jié)束了西部臺(tái)開恩三市不通鐵路的歷史,江門邁入高鐵新時(shí)代;
2020年11月15日,歷時(shí)3年建設(shè)的珠西綜合交通樞紐江門站開始售票運(yùn)行,填補(bǔ)了珠江西岸無大型綜合交通樞紐的空白;
2021年12月31日,南沙港鐵路正式開通,對(duì)降低我市貨物出口綜合物流成本,進(jìn)一步擴(kuò)大我市物流通道覆蓋面,全面發(fā)揮海鐵公聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步打造高水平、現(xiàn)代化、國際化的珠西國際物流中心具有重要的意義……
隨著江湛鐵路、廣珠城際、廣珠鐵路等項(xiàng)目建成通車,當(dāng)前,江門軌道里程達(dá)220公里,加速融入“軌道上的大灣區(qū)”。
而如今,珠江口兩岸互聯(lián)互通首條高速鐵路深江鐵路已全線開工建設(shè),對(duì)接珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場(chǎng)的珠肇高鐵正加快建設(shè)。深江鐵路自江門站出發(fā),是構(gòu)建珠江口東西兩岸互聯(lián)互通的第一條高速鐵路,在深圳北站與廣深港高鐵銜接,直通深港;珠肇高鐵珠海至江門段自江門站出發(fā),引入珠海鶴洲站,與廣中珠澳高鐵鶴洲至橫琴段貫通,連接珠澳;珠肇高鐵江門至珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場(chǎng)段自江門站出發(fā),經(jīng)鶴山西站快速對(duì)接珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)……
軌道交通優(yōu)勢(shì)也一步步轉(zhuǎn)化為江門的物流優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年3月16日,“江門號(hào)”中老國際貨運(yùn)班列首發(fā),成為江門連接?xùn)|南亞的高效便捷新通道;4月28日,“江門號(hào)”中歐國際貨運(yùn)班列首發(fā),成為珠西粵西地區(qū)首趟中歐國際貨運(yùn)班列,進(jìn)一步提升江門在珠西粵西地區(qū)國際物流樞紐地位。
“江門號(hào)”中老國際貨運(yùn)班列、中歐國際貨運(yùn)班列的開通運(yùn)營(yíng),配合聯(lián)動(dòng)后續(xù)珠三角新干線機(jī)場(chǎng)(貨運(yùn)為主),江門在海運(yùn)、鐵路、陸運(yùn)、空運(yùn)各環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)將更加突出,“買全球、賣全球”的國際物流基地將加快形成。
關(guān)鍵詞 合作
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得階段性成效
時(shí)代賦予江門榮光。
2019年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布,8月,出臺(tái)支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見。2021年9月5日,《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》全文發(fā)布;9月6日,《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》正式出爐。2022年6月14日,《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》對(duì)外發(fā)布。中央一系列重磅政策部署,含金量之高、改革開放力度之大、發(fā)展舉措利好之多前所未有,必將形成強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
江門是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,位于粵港澳大灣區(qū)承東啟西的發(fā)展核心區(qū),是海外華僑華人觀察廣東乃至中國的重要窗口,與港澳歷史淵源深厚,地緣相近,人緣相親。近年來,我市搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)、RCEP生效實(shí)施等重大機(jī)遇,推動(dòng)我市粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得扎實(shí)成效。
2018年10月,我市成立由書記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2019年1月,領(lǐng)導(dǎo)小組成立基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等6個(gè)專項(xiàng)小組,3月進(jìn)一步調(diào)整為12個(gè)專項(xiàng)小組。
同時(shí),我市印發(fā)實(shí)施大灣區(qū)實(shí)施方案、三年行動(dòng)計(jì)劃、支持深圳先行示范區(qū)行動(dòng)方案、“十四五”實(shí)施方案、年度工作要點(diǎn)等系列政策文件,為大灣區(qū)共融互通提供強(qiáng)有力的政策支持。
建設(shè)好大灣區(qū),關(guān)鍵在創(chuàng)新。我市積極融入廣珠澳科技創(chuàng)新走廊,江門中微子實(shí)驗(yàn)室、江門雙碳實(shí)驗(yàn)室、市域社會(huì)智慧治理“兩中心一基地”等重大項(xiàng)目加快建設(shè)。全市高新技術(shù)企業(yè)存量突破2194家,江門高新區(qū)綜合排名躍升4位排名第55位。建成科技企業(yè)孵化器35家,其中國家級(jí)3家、眾創(chuàng)空間35家、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地5家。推動(dòng)粵澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助地市聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目落地,成為全省三個(gè)落地地市之一。
栽好梧桐樹,引得鳳凰來。我市不斷提升特色合作平臺(tái)建設(shè)水平,江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè),成立全國首個(gè)RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化交流中心。銀湖灣濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)加快,引進(jìn)澳門國際健康港、粵海智造創(chuàng)新港等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,廣州華立學(xué)院(江門校區(qū))、新澳重大技術(shù)裝備創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),高水平建設(shè)江門華僑華人文化交流合作重要平臺(tái),中國僑都華僑華人總部加快規(guī)劃建設(shè)。粵港澳大灣區(qū)(江門)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè)縱深推進(jìn),成功創(chuàng)建廣東省絲苗米優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。
合作更深入,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。我市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作,建設(shè)規(guī)劃總面積1395平方公里的江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),11個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面鋪開;深江產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),深江合作不斷煥發(fā)新活力。江門市全球招商大會(huì)首次發(fā)布江門產(chǎn)業(yè)招商地圖,現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目111個(gè),計(jì)劃投資總額超1661億元。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年來,伴隨著規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”的縱深推進(jìn),粵港澳三地合作更加深入,進(jìn)入融合發(fā)展新階段。我市不斷深化規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接,省級(jí)便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作加快落地見效,江門納入合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)城市、便利“外國人來華工作許可證”申辦等兩項(xiàng)省級(jí)支持事項(xiàng)率先落地。華僑華人公共法律服務(wù)國家平臺(tái)加快創(chuàng)建,五邑公證處納入司法部、外交部海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)范圍。全國首創(chuàng)港澳跨境通辦政府服務(wù)綜合專區(qū),港澳同胞不出關(guān)即可辦理超450項(xiàng)江門事項(xiàng)及100多項(xiàng)省內(nèi)其他地市事項(xiàng)。
江門更是成為全國首批實(shí)現(xiàn)港澳居民跨境人民幣購房城市,并打造大灣區(qū)重要“米袋子”“菜籃子”,積極培育“少年中國說”“世界青年大會(huì)”等粵港澳臺(tái)僑青少年交流活動(dòng)品牌,讓融合的情更深、更濃。
關(guān)鍵詞 協(xié)調(diào)
打造區(qū)域平衡發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)東西部協(xié)調(diào)發(fā)展
千鈞將一羽,輕重在平衡。近年來,江門堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,打造區(qū)域平衡發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),持續(xù)推進(jìn)東西部共同富裕,以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大戰(zhàn)略、大視野、大格局出發(fā),增強(qiáng)江門城市競(jìng)爭(zhēng)力,提高高質(zhì)量發(fā)展成效,擦亮共同富裕成色,同時(shí)為全省解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題奉獻(xiàn)“江門智慧”、提供“江門方案”。
全局上謀勢(shì),關(guān)鍵處落子。江門不斷完善頂層設(shè)計(jì),成立江門市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)“市四套領(lǐng)導(dǎo)班子+市直部門掛鉤聯(lián)系制度”工作部署,印發(fā)《市領(lǐng)導(dǎo)同志定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))工作方案》《市直部門牽頭掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))方案》。各縣(市、區(qū))結(jié)對(duì)合作全面鋪開,均已簽署對(duì)接合作框架協(xié)議。
江門積極探索成立區(qū)域平衡發(fā)展基金,重點(diǎn)支持西部人才引進(jìn)、基礎(chǔ)和職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等先導(dǎo)關(guān)鍵領(lǐng)域,并開展區(qū)域平衡發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)思路研究、區(qū)域平衡發(fā)展政策體系研究專項(xiàng)課題編制,在東部城市能級(jí)量級(jí)提升、西部?jī)?yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)均等化等方面深化研究。
與此同時(shí),我市主動(dòng)對(duì)接省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最新政策,成功爭(zhēng)取將臺(tái)山、開平、鶴山、恩平納入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接范圍,完善承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移多元化平臺(tái)思路,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“一核四片區(qū)”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái),推動(dòng)各類政策資源在主平臺(tái)內(nèi)疊加共享,以此帶動(dòng)西部地區(qū)自身造血能力,促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,西部公共服務(wù)水平也得到了持續(xù)提升。省市4家“三甲”醫(yī)院組團(tuán)式緊密型幫扶臺(tái)山市、開平市、恩平市6家縣級(jí)公立醫(yī)院,有效提升受援醫(yī)院綜合服務(wù)能力、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)水平。
東西部基礎(chǔ)教育也得到了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。我市積極推進(jìn)中小學(xué)學(xué)位擴(kuò)容建設(shè),預(yù)計(jì)2022年可在西部完成新增學(xué)位約8000個(gè);大力推動(dòng)跨區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué),臺(tái)山市白沙鎮(zhèn)中心小學(xué)、開平市譚宏帙紀(jì)念小學(xué)、恩平市恩城中心小學(xué)等十幾所西部學(xué)校加入蓬江區(qū)、新會(huì)區(qū)、鶴山市等東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)。“江門市智慧教育平臺(tái)”加大對(duì)西部的教育資源支撐力度。
同時(shí),我市也積極加大西部地區(qū)人才引育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度,江門首個(gè)“園區(qū)技校”項(xiàng)目江門市技師學(xué)院恩平智造學(xué)院正式落地。全市“三支一扶”在崗人員共228人,西部183人,占到80%。
關(guān)鍵詞 安全
糧食能源安全進(jìn)一步得到保障
近年來,市發(fā)展改革局堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、改革與安全的關(guān)系,全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定。
糧食安全方面,多年來,我市黨政同責(zé),堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,切實(shí)抓好糧食安全保障各項(xiàng)工作,成效顯著。2011年起,江門市在糧食安全責(zé)任考核中,多次獲得全省第一或名列前茅,受到省通報(bào)表揚(yáng)。
科技興糧,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。我市積極實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,2021年全市糧食播種面積18.6萬公頃,總產(chǎn)量99萬噸,總產(chǎn)量連續(xù)三年創(chuàng)新高;在全省率先完成“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近13.9萬公頃;主要農(nóng)作物綜合化機(jī)械水平達(dá)67%,水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)91%,位列全省第一。
增強(qiáng)儲(chǔ)備,糧食安全保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。我市建立“市級(jí)為主、縣級(jí)為輔、分級(jí)負(fù)責(zé)”的糧食儲(chǔ)備管理體系。地方政府儲(chǔ)備糧規(guī)模可滿足全市常住人口半年以上市場(chǎng)供應(yīng),成品糧油儲(chǔ)備可滿足15天口糧和21天口油消費(fèi)。統(tǒng)籌做好軍糧供應(yīng),切實(shí)保障軍需民食。
加大投入,糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我市優(yōu)化糧食倉儲(chǔ)設(shè)施布局,補(bǔ)齊成品糧儲(chǔ)備倉容短板。2021年全市糧食有效達(dá)倉容131.62萬噸,較2012年增長(zhǎng)114.2%。加快推進(jìn)江門市保障糧食安全金嶺糧庫擴(kuò)建工程等建設(shè),預(yù)計(jì)新增倉容29.04萬噸。
保供穩(wěn)市,糧食應(yīng)急保障體系不斷完善。我市補(bǔ)齊“米袋子”產(chǎn)品生產(chǎn)加工能力短板,全市建成稻谷日加工能力200噸以上的原糧應(yīng)急加工企業(yè)5家,應(yīng)急加工企業(yè)30家,糧食日加工能力3260噸;糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)57個(gè),應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)112個(gè),大米日供應(yīng)能力5200噸,應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。
提質(zhì)增效,糧食產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。我市以“中國優(yōu)質(zhì)絲苗米之鄉(xiāng)”為依托,創(chuàng)建“江門大米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)71家,推動(dòng)產(chǎn)購銷一體化。培育全國“放心糧油”示范企業(yè)4家、“廣東省好糧油”產(chǎn)品4個(gè)、“廣東好大米十大品牌”2個(gè)。2021年全市糧油加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過305億元,較2016年增長(zhǎng)82.6%。
而在能源安全方面,黨的十八大以來,我市深入踐行新發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)能源革命戰(zhàn)略,積極推進(jìn)能源領(lǐng)域保供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等工作,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。當(dāng)前,我市形成多元清潔電力供應(yīng)體系,能源儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施日益完善。
臺(tái)山核電一期兩臺(tái)單機(jī)容量175萬千瓦的EPR三代核電機(jī)組,于2018年12月、2019年9月相繼投入運(yùn)營(yíng),粵電新會(huì)電廠、華電福新江沙電廠、中電連海電廠、新會(huì)雙水發(fā)電三廠等骨干電源建成投產(chǎn),臺(tái)山漁業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)園、通威漁光一體現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鶴山雙合農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電等一批集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目建成并網(wǎng)。截至目前,全市電源裝機(jī)容量超1200萬千瓦,總裝機(jī)容量?jī)H次于深圳、陽江,居全省第三,形成以火電、核電為基礎(chǔ),風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等可再生能源全面發(fā)展的多元化清潔電力供應(yīng)體系。
全市已形成以4座500千伏變電站為中心、30座220千伏變電站緊密聯(lián)系的主干電網(wǎng)架構(gòu),電網(wǎng)整體供電能力充裕;建成2條共202公里天然氣高壓主干管網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)天然氣高壓管網(wǎng)各縣(市、區(qū))全覆蓋;全市共建成425座加油站,12座儲(chǔ)備油庫,初步構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、能夠滿足市場(chǎng)需求的成品油零售服務(wù)體系。