2019年9月,恩平市馮如小學(xué)師生在開學(xué)典禮上“放飛夢(mèng)想”。
今年6月,市婦聯(lián)舉辦女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)分享交流會(huì)。
十載櫛風(fēng)沐雨,十載春華秋實(shí)。
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,江門市委、市政府高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展,深入貫徹男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則,持續(xù)推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展綱要規(guī)劃高質(zhì)量實(shí)施,不斷完善婦女兒童工作機(jī)制,保障和改善婦女兒童民生。
十年來(lái),我市婦女兒童衛(wèi)生保健水平全面提升,受教育程度顯著提高,教育領(lǐng)域性別差距基本消除;婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的廣度和深度不斷拓展,參與決策和管理的水平穩(wěn)步提升;婦女社會(huì)保障與兒童福利水平進(jìn)一步提高,合法權(quán)益得到有效保障,婦女兒童生存、保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到明顯改善;全市婦女兒童事業(yè)健康快速發(fā)展,婦女群眾的獲得感幸福感安全感日益增強(qiáng),少年兒童健康幸福成長(zhǎng)。
文/圖 張浩洋 方春紅
這十年,齊心謀發(fā)展
書寫婦女兒童事業(yè)新篇章
過去十年,我市先后出臺(tái)《江門市婦女權(quán)益保障規(guī)定》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見》等100多個(gè)涉及婦女兒童切身利益的地方性政策文件,不斷完善保障婦女兒童合法權(quán)益的政策法規(guī)體系,成立全省首批地方法規(guī)政策性別平等咨詢?cè)u(píng)估委員會(huì),出臺(tái)工作規(guī)程,打造婦女源頭維權(quán)新平臺(tái)。
市“十四五”規(guī)劃首次提出,設(shè)立“保障婦女、未成年人權(quán)益”專節(jié)和婦女兒童家庭專欄,推進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展、兒童友好型城市建設(shè)、家庭發(fā)展政策體系建設(shè)“三大工程”,推動(dòng)全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。市第十四次黨代會(huì)提出,建設(shè)兒童友好型城市。近年來(lái),我市在核心地段高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了新的市級(jí)婦女兒童活動(dòng)中心、青少年宮、兒童公園,打造大型科技類文化綜合體“兩館一中心”(科技館、圖書館、青少年活動(dòng)中心),為婦女兒童提供多元化公益服務(wù)和活動(dòng);各縣(市、區(qū))高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)婦幼保健院新院,守護(hù)婦女兒童健康。
此外,市政府還頒布市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,明確了不同階段婦女兒童發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域及策略措施。各縣(市、區(qū))人民政府分別制定轄區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建上下呼應(yīng)的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃體系。
這十年,激蕩巾幗之志
婦女在助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步中建功立業(yè)
過去十年,各級(jí)婦聯(lián)組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事,廣泛開展“巾幗心向黨”系列群眾性宣傳教育活動(dòng),以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)婦女,以特色活動(dòng)吸引婦女,以先進(jìn)典型激勵(lì)婦女。各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批女能手、女科技帶頭人,她們通過勤勞和智慧創(chuàng)造了財(cái)富,實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值。
這是巾幗風(fēng)采的最美表達(dá),也是市婦聯(lián)十年來(lái)碩果累累的見證。
2021年8月,廣東芳源環(huán)保股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“芳源股份”)成功上市,成為科創(chuàng)板江門“第一股”。芳源股份董事、副總經(jīng)理吳芳曾在“三尺講臺(tái)”,充分發(fā)揮“園丁精神”,努力傳道授業(yè)解惑,積極帶領(lǐng)學(xué)生開展實(shí)踐研究。如今,她積極投身國(guó)家環(huán)保與循環(huán)再生事業(yè),帶隊(duì)開展研發(fā)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白。
芳華競(jìng)展,映照時(shí)代榮光。許許多多像吳芳一樣的巾幗之花選擇植根熱土、傾情奉獻(xiàn),積極投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。
十年來(lái),我市以培訓(xùn)賦能,幫助女性成長(zhǎng)成才;以活動(dòng)聚能,拓展服務(wù)婦女平臺(tái);以項(xiàng)目強(qiáng)能,助力婦女投身“雙創(chuàng)”。全力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”“科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”,圍繞“科技引領(lǐng)”“人才倍增”“僑都賦能”工程精準(zhǔn)發(fā)力,創(chuàng)建國(guó)家、省、市各級(jí)巾幗“雙創(chuàng)”基地62個(gè),廣東省女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和就業(yè)實(shí)習(xí)基地5個(gè);舉辦多場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)分享會(huì)、電商培訓(xùn)、政策宣講等,為廣大婦女搭平臺(tái)鏈資源,激發(fā)婦女群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情;不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,先后出臺(tái)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)等有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策;推動(dòng)實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,11.66萬(wàn)人次女性考取技能證書,通過就業(yè)公共服務(wù)促進(jìn)女性就業(yè)2.22萬(wàn)人次;開展婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)放貸款28602.74萬(wàn)元,幫助3000多名婦女獲得財(cái)政貼息超過1000萬(wàn)元,帶動(dòng)近3萬(wàn)名農(nóng)村婦女增收致富。
除此以外,還有更多婦女在各類巾幗建功立業(yè)活動(dòng)中,贏得廣闊天地,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
在鄉(xiāng)村振興的沃土上,創(chuàng)業(yè)者李樣講深耕新會(huì)陳皮生產(chǎn)與文化推廣,立志打造陳皮產(chǎn)業(yè)的“老干媽”,帶動(dòng)群眾增收致富;在婦女兒童權(quán)益的最前沿,廣東省三八紅旗手,鶴山市人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張海疆傾力打造“線上+線下”涉婦女兒童解紛平臺(tái)——“張海疆廣東省三八紅旗工作室”;在國(guó)際舞臺(tái)上,江門市文化名家陳勵(lì)文的女紅拼繡藝術(shù)獲得世界手工藝最高榮譽(yù)……來(lái)自各行各業(yè)的優(yōu)秀女性肩挑重?fù)?dān),用實(shí)際行動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)巾幗力量。
在抗擊疫情陣地上,廣大婦女主動(dòng)請(qǐng)纓、挺身而出。全市1100多支巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍共3萬(wàn)多名巾幗志愿者,開展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)2萬(wàn)多場(chǎng)次。疫情期間,各級(jí)婦聯(lián)積極籌措社會(huì)資金和物資,開展關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)護(hù)人員公益活動(dòng);巾幗志愿者主動(dòng)參與“您家的菜我來(lái)送”“您的健康我呵護(hù)”“您家的活我來(lái)干”“愛·回家”等一系列活動(dòng)。組建江門市家庭教育專家指導(dǎo)團(tuán)、家庭教育巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、梁?jiǎn)⒊医碳绎L(fēng)家長(zhǎng)學(xué)校講師團(tuán)3個(gè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)志愿隊(duì)伍,推動(dòng)60個(gè)鎮(zhèn)(街)、178個(gè)村(社區(qū))組建家庭教育講師團(tuán),發(fā)展壯大家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍,為廣大家庭提供家庭教育指導(dǎo)支持和服務(wù),以家庭文明建設(shè)助力基層社會(huì)治理。
巾幗“她”力量,引領(lǐng)奮進(jìn)。在時(shí)代進(jìn)步與個(gè)人奮斗相互激蕩中,廣大婦女以勇立新功的豪情壯志投身偉大事業(yè),用勤勞與智慧書寫新的歷史榮光。
這十年,堅(jiān)持以人民為中心
婦女兒童獲得感幸福感日益增強(qiáng)
讓廣大婦女兒童共建共享更加美好生活,是新時(shí)代江門市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
十年來(lái),我市堅(jiān)持以人民健康為中心,著力強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),擴(kuò)大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面,全面提升婦幼保健整體水平,婦幼健康核心指標(biāo)持續(xù)改善,婦女兒童健康水平得到大幅提高。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率從81.14%提高到93.77%,孕產(chǎn)期中重度貧血患病率從3.47%下降到0.35%,新生兒聽力篩查率從76.84%提高到99.42%,低出生體重發(fā)生率、嬰兒死亡率分別下降到1.92%、1.6‰,達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平。此外,我市將城鄉(xiāng)婦女“兩癌”免費(fèi)檢查納入市政府民生實(shí)事項(xiàng)目,全市各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入近8000萬(wàn)元,惠及婦女101萬(wàn)人次,為全市廣大婦女健康保駕護(hù)航。
十年來(lái),我市加快推進(jìn)社會(huì)保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,統(tǒng)籌社會(huì)保障資源在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的均衡配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障制度,全面提高婦女兒童社會(huì)保障水平。構(gòu)建“關(guān)愛婦女兒童群體”健康保障長(zhǎng)效機(jī)制,有效降低意外和疾病對(duì)婦女兒童尤其是困難婦女兒童家庭的影響,自2019年以來(lái),江門市婦聯(lián)聯(lián)合中國(guó)人壽江門分公司啟動(dòng)“關(guān)愛·她”“愛·童行”婦女兒童安康保險(xiǎn)項(xiàng)目等,以“公益+保險(xiǎn)+健康管理”的理念,圍繞提升婦女兒童保險(xiǎn)保障工作重點(diǎn),共為全市近2.7萬(wàn)人次困難婦女每人贈(zèng)送2.5萬(wàn)元保額的“兩癌”保險(xiǎn),并累計(jì)為全市10.2萬(wàn)人次普通婦女每人贈(zèng)送3000元“兩癌”保險(xiǎn)保障,為全市2040人次困境兒童每人贈(zèng)送8萬(wàn)元保額的健康保險(xiǎn),近20萬(wàn)人次自愿參加安康保險(xiǎn)升級(jí)優(yōu)惠保障項(xiàng)目。截至目前,項(xiàng)目累計(jì)賠付632人次,賠付金額達(dá)2354.6萬(wàn)元。
去年10月,家住臺(tái)山市端芬鎮(zhèn)的陳女士在醫(yī)院檢查中不幸被確診為乳腺癌。據(jù)了解,陳女士是一名單親母親,兩個(gè)孩子還在讀書。突如其來(lái)的疾病,讓這個(gè)本就拮據(jù)的家庭雪上加霜。萬(wàn)幸的是,陳女士從2019年開始就被納入“關(guān)愛·她”低保婦女安康保險(xiǎn)項(xiàng)目的贈(zèng)險(xiǎn)對(duì)象。項(xiàng)目服務(wù)專員得知陳女士患病情況后,第一時(shí)間上門收集理賠資料,開通綠色理賠通道,并在完成資料收集的兩天內(nèi),將2.5萬(wàn)元理賠金劃入陳女士賬戶,讓陳女士得到及時(shí)醫(yī)治。
針對(duì)特殊兒童,我市持續(xù)完善從學(xué)前教育到職業(yè)教育的教育體系,保障殘疾兒童受教育權(quán)利。走進(jìn)鶴山市特殊教育學(xué)校,標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)言訓(xùn)練室、感覺統(tǒng)合訓(xùn)練室、音樂律動(dòng)教室映入眼簾。“針對(duì)自閉癥,我們不斷參加相關(guān)研討會(huì)議,并前往華南師范大學(xué)、嶺南師范學(xué)院等高校學(xué)習(xí),目的就是了解最新的研究及學(xué)習(xí)方法,并將其融入我們的教學(xué)中。”該學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
十年來(lái),我市以“強(qiáng)教惠民”為核心理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)、義務(wù)教育公辦學(xué)校“三二一”工程、普通高中“提質(zhì)擴(kuò)容”工程、特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,榮獲“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”稱號(hào),實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣全覆蓋,兒童教育水平不斷提高,學(xué)前三年毛入園率超100%,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、初中階段教育毛入學(xué)率分別穩(wěn)定在100%和115%以上,高中階段毛入學(xué)率超98%。
十年來(lái),我市婦女兒童文化服務(wù)不斷完善,人居環(huán)境持續(xù)向好。通過大力實(shí)施“森林圍城,樹林進(jìn)城”,江門城市人均公園綠地面積從11平方米提高到20.17平方米。蓬江區(qū)環(huán)市街“婦女兒童之家”創(chuàng)新開展“置換服務(wù)”活動(dòng),把轄區(qū)內(nèi)空置的場(chǎng)地免費(fèi)出租給社會(huì)組織,換取其對(duì)轄區(qū)內(nèi)婦女兒童的服務(wù);恩平市恩城街道小島社區(qū)“婦女兒童之家”以“大黨委”黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為統(tǒng)攬,將有關(guān)婦女兒童的項(xiàng)目納入其中,充分利用黨群服務(wù)中心的場(chǎng)地和人力資源開展群眾喜聞樂見的活動(dòng)……這些特色服務(wù)、和諧場(chǎng)景,經(jīng)常出現(xiàn)在群眾的日常生活中。
近年來(lái),我市依托黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了“婦女兒童之家”陣地建設(shè)的全覆蓋,創(chuàng)建省、市級(jí)“婦女兒童之家”示范點(diǎn)233個(gè),這些陣地已發(fā)展成為婦聯(lián)組織推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化活動(dòng)、教育培訓(xùn)與維權(quán)解困等方面工作的重要載體,讓廣大婦女兒童的獲得感、幸福感日益增強(qiáng)。
這十年,權(quán)益保障有力
婦女兒童安全感顯著提升
近年來(lái),開平市百合鎮(zhèn)儒東村黨支部書記、村委會(huì)主任胡桂影帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕翊罅﹂_展農(nóng)村人居環(huán)境整治,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,村民收入逐年提高。正因如此,胡桂影也成為大家口中的致富“帶頭人”,先后獲得全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵、廣東省三八紅旗手、廣東省“百名優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記”、江門市優(yōu)秀黨員等稱號(hào)。
十年來(lái),江門加大對(duì)婦女參與決策和管理的支持力度,優(yōu)化女干部成長(zhǎng)路徑,涌現(xiàn)出一大批像胡桂影一樣的優(yōu)秀女干部。與此同時(shí),婦女參與社會(huì)事務(wù)、民主管理的意識(shí)和能力不斷提升,市、縣兩級(jí)女性人大代表、政協(xié)委員比例不斷提高,全市村委會(huì)主任中女性比例從十年前的1.52%大幅提高到10.51%。
十年來(lái),我市積極為婦女兒童創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),整合資源,嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童的違法犯罪行為,積極構(gòu)建立體型婦女兒童司法保護(hù)體系。
我市將《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》納入市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃和各級(jí)黨校主體班培訓(xùn)課程,推動(dòng)社會(huì)性別意識(shí)逐步進(jìn)入決策主流。先后建立健全“關(guān)愛女童 護(hù)苗成長(zhǎng)”行動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、婚姻家事糾紛訴前聯(lián)調(diào)機(jī)制等22個(gè)保護(hù)婦女兒童權(quán)益工作機(jī)制,在全省首創(chuàng)未成年人司法保護(hù)“8(8個(gè)檢察院力量)+S(黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織等社會(huì)力量)”機(jī)制,發(fā)出廣東省首份《家庭教育令》,在全省率先制定出臺(tái)《江門市涉未成年人案(事)件服務(wù)專區(qū)工作指引》,將婚姻家庭矛盾糾紛預(yù)防化解、保護(hù)女童人身權(quán)益等納入平安江門建設(shè)考評(píng)內(nèi)容和綜合網(wǎng)格管理。
同時(shí),我市在全省率先成立婦女兒童維權(quán)工作專家團(tuán)(設(shè)江門市婦女兒童維權(quán)普法講師團(tuán)、江門市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處專家團(tuán)、江門市婦女兒童心理健康服務(wù)專家團(tuán)三支隊(duì)伍),為婦女兒童提供專業(yè)化維權(quán)服務(wù)。成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì),實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋。全市共設(shè)立8個(gè)法律援助處,1320個(gè)法律援助室,74個(gè)法律援助工作站。積極實(shí)施平安家園和諧僑鄉(xiāng)項(xiàng)目,設(shè)立9個(gè)“平安家園”服務(wù)試點(diǎn),探索群防群治的社會(huì)治理新模式。積極構(gòu)建“婦工+社工+志愿者”專群結(jié)合的服務(wù)模式,把維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作做深做實(shí)。建立8個(gè)婦女維權(quán)服務(wù)站、6個(gè)“舒心驛站”,開通24小時(shí)在線的12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)在身邊。
此外,我市大力宣傳普及與婦女兒童權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī),提高婦女兒童的法律意識(shí)。線上,市婦聯(lián)開設(shè)43期婦女普法“維”課堂,該課堂還獲評(píng)省婦聯(lián)創(chuàng)新項(xiàng)目;線下,市婦聯(lián)持續(xù)開展“平安家園”學(xué)堂,助力普法宣傳進(jìn)家庭,以“三八維權(quán)周”“不讓毒品進(jìn)我家”“憲法進(jìn)萬(wàn)家”等為主題,開展維權(quán)、反家暴、婚調(diào)、禁毒、防艾、反詐、防疫等婦女法治宣傳和心理健康宣傳活動(dòng)共8505場(chǎng)次。搭建婦女議事平臺(tái),引導(dǎo)婦女有序參與基層民主自治實(shí)踐,參與共商社情要事,凝聚基層治理“她”力量。
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推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè) 持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展
一個(gè)個(gè)創(chuàng)新的制度,一個(gè)個(gè)典型的例子,一組組真實(shí)的數(shù)據(jù),充分展現(xiàn)了江門敢為人先、敢于創(chuàng)新的奮斗精神,凝聚了我市各級(jí)黨委、政府、婦兒工委及各成員單位、社會(huì)各界共同奮力推動(dòng)?jì)D女兒童工作走在全省前列的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
十年來(lái),我市婦女兒童事業(yè)留下闊步前進(jìn)、提升跨越的堅(jiān)實(shí)足跡。面向未來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,我國(guó)婦女事業(yè)必將書寫嶄新篇章。
日前,《江門市婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》《江門市兒童發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》已頒布實(shí)施,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展和兒童優(yōu)先原則,統(tǒng)籌兼顧婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面的發(fā)展權(quán)益,不斷完善促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展的制度機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)?jì)D女發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、兒童綜合素質(zhì)提升取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
邁進(jìn)新征程,市婦聯(lián)將更好地?fù)?dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的重要任務(wù),繼續(xù)以全市婦女兒童對(duì)美好生活的需要為奮斗目標(biāo),創(chuàng)新婦女兒童工作機(jī)制,推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下婦女兒童事業(yè)發(fā)展面臨的新問題、新挑戰(zhàn),奮力書寫江門市婦女兒童工作守初心、擔(dān)使命的時(shí)代新篇章!