市政協(xié)組織委員圍繞學前教育發(fā)展開展專題協(xié)商，推動我市在全省率先實現(xiàn)學前教育“5080”攻堅目標。

市政協(xié)舉行智庫專家聘任儀式暨工作座談會，打造政協(xié)“超級大腦”。  

市政協(xié)“委員議事廳”協(xié)商平臺2022第一期“共繪鄉(xiāng)村文明‘長久之美’”節(jié)目現(xiàn)場。

　　率先在全省地級市中召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會，讓黨建工作與履職工作相互融合、共同推進；在全省率先探索“三級協(xié)商平臺”，充分利用街道、村（社區(qū)）現(xiàn)有公共服務資源推動破解一批民生難題；立案交辦提案1800件，實現(xiàn)100%辦復，一大批意見建議轉(zhuǎn)化為市委、市政府的政策措施；創(chuàng)新打造“委員議事廳”、委員約見市長、“一號提案”等協(xié)商品牌，不斷把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能……

　　黨的十八大以來，市政協(xié)在市委正確領導下，把堅持黨的領導貫穿政協(xié)工作的各方面，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，聚焦中心服務大局，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，凝聚“政”能量，“協(xié)”手共發(fā)展，講好新時代政協(xié)事業(yè)的“江門故事”。

　　文/圖 皇智堯 楊雙云

　　A 黨建引領履職路

　　堅持和加強黨的全面領導，是貫穿政協(xié)工作的鮮明紅線，是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的鮮明特點。

　　市政協(xié)十四屆一次會議以來，市政協(xié)黨組書記、主席張元醒多次強調(diào)，要在加強黨對政協(xié)工作全面領導上貫徹新要求，把中共中央決策部署落實到政協(xié)工作全過程各方面，夯實共同思想政治基礎，營造風清氣正政治生態(tài)，實現(xiàn)政協(xié)黨建“兩個全覆蓋”。

　　今年8月，市政協(xié)正式設立功能型黨組織，這一創(chuàng)新舉措，讓市政協(xié)自此形成了“市政協(xié)黨組—功能型黨委—各專門委員會功能型黨支部”的黨建工作新格局，并結(jié)合黨員委員聯(lián)系黨外委員制度的實施，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。

　　“過去，黨員委員只有在市政協(xié)全體會議或者外出學習培訓、調(diào)研考察期間，才會成立臨時黨支部，組織相對松散，存續(xù)時間短，發(fā)揮作用也有限。”市政協(xié)聯(lián)絡工委負責人介紹，相較于此前，功能型黨組織的設立增強了市政協(xié)黨建工作的統(tǒng)籌性。

　　以黨建引領政協(xié)事業(yè)發(fā)展，是市政協(xié)不斷夯實履職基礎的重要體現(xiàn)。

　　近年來，市政協(xié)在全省地級市中率先召開黨建工作會議，成立市政協(xié)機關(guān)黨組，制定加強政協(xié)黨建實施意見等12項制度，有效提升黨的建設質(zhì)量。同時，市政協(xié)還充分發(fā)揮中共黨員委員的作用，加強中共黨員委員特別是黨員領導干部與非中共黨員委員的溝通聯(lián)系，打造“黨員·委員·會員驛站”，激發(fā)全體黨員、廣大政協(xié)委員、工會會員履職為民干事創(chuàng)業(yè)激情，帶動工、青、婦組織建設。

　　此外，市政協(xié)持續(xù)加強思想政治引領，落實“第一議題”學習制度，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權(quán)；不斷推進黨的組織建設，以“一二三四五”組合拳推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　“市政協(xié)讓我們在家門口就能看病，真的把實事辦到了大家的心坎里。”新會區(qū)羅坑鎮(zhèn)居民陳姨口中的“實事”，便是市政協(xié)已經(jīng)連續(xù)舉辦20余年的“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)”活動。去年，市政協(xié)以開展黨史學習教育為契機，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，深入推進“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)”活動，讓更多百姓享受到了在“家門口”就能問診的便利，切切實實以黨建引領，推動履職惠民。

　　將黨建成果轉(zhuǎn)化為工作實效，讓黨建引領履職路，是引領市政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法寶。

　　市政協(xié)堅持把黨的建設作為政協(xié)開展各項工作的“主心骨”，以高質(zhì)量黨建帶隊伍、促履職、增團結(jié)。今年以來，市政協(xié)創(chuàng)新設立“機關(guān)學堂”，大力推進學習型機關(guān)和“書香政協(xié)”建設，并創(chuàng)新開展“委員講堂”，通過“委員講、各界學”的形式，著力打造政協(xié)宣傳黨的政策、凝聚各界共識、提升委員履職能力、展示委員風采的新平臺。同時，為大力引導政協(xié)委員、機關(guān)干部旗幟鮮明講政治、勇?lián)敚衲晔姓f(xié)還全覆蓋開展委員履職培訓學習、全覆蓋走訪聯(lián)系委員企業(yè)、全覆蓋開展政協(xié)委員和機關(guān)干部讀書活動，持續(xù)激發(fā)各黨派團體、各界人士愛國熱情和奮斗精神。

　　B 建言獻策助發(fā)展

　　8月23日，全市政協(xié)主席座談會在臺山召開，各縣（市、區(qū)）政協(xié)主要負責人圍繞今年市委主要領導領銜督辦的市政協(xié)“一號提案”《心懷“國之大者”，以全球視野推動“僑都賦能”工程的建議》開展集體調(diào)研，總結(jié)工作交流經(jīng)驗，為下階段推進“僑都賦能”工程發(fā)揮政協(xié)更大作用按下了“加速鍵”。

　　提案工作是人民政協(xié)一項全局性、綜合性、經(jīng)常性工作,是人民政協(xié)履行職能最主要的方式之一。黨的十八大以來，市政協(xié)創(chuàng)新設立“一號提案”，由市委、市政府主要領導和分管副市長領銜督辦，市政協(xié)主席會議集體督辦，并形成以“一號提案”為龍頭，以民主黨派、有關(guān)人民團體、政協(xié)專門委員會提案和其他重要提案為重點的提案工作格局。

　　一批批高質(zhì)量提案紛紛落地結(jié)果，有力推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。“十年來，市政協(xié)共立案交辦提案1800件，其中‘一號提案’涵蓋了鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境治理、制造業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設、僑務工作等領域。近幾年，提案辦理的委員滿意率、基本滿意率達到100%。”市政協(xié)提案委有關(guān)負責人介紹。

　　創(chuàng)新協(xié)商民主形式，是政協(xié)增強履職實效，進一步把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，助力經(jīng)濟社會發(fā)展的又一大舉措。

　　市政協(xié)堅持每年年初制定年度協(xié)商計劃、民主監(jiān)督計劃、重點提案督辦工作計劃，全力服務僑都高質(zhì)量發(fā)展大局。十年來，市政協(xié)向市委、市政府報送意見建議400多份，獲市委、市政府領導批示100多次，推動出臺加快構(gòu)建“三區(qū)并進”區(qū)域發(fā)展新格局實施方案和三年行動計劃，推動江門大道加快建設，助推江門站開通運營，力推新會陳皮產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進全省首個中國排球協(xié)會排球訓練基地落戶我市，關(guān)于學前教育發(fā)展的有關(guān)建議被納入《江門市學前教育重點工作目標任務清單》……

　　今年，市政協(xié)還圍繞大力推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強綜合應急能力建設、推動城市沿街商業(yè)升級發(fā)展等開展了專題協(xié)商，并報送了專題調(diào)研報告，得到了市委、市政府主要領導的批示肯定和黨政部門的采納。

　　“要著力解決我市學前教育存在的短板問題，優(yōu)化幼兒園布局規(guī)劃，大力推進普惠性幼兒園建設發(fā)展，讓孩子們既要‘有學上’，更要‘上好學’。”在市政協(xié)“委員議事廳”協(xié)商平臺2020年第一期議題“如何破解幼兒園‘入園難、入園貴’問題”節(jié)目現(xiàn)場，市政協(xié)委員雷紅云結(jié)合自身工作實際，就推進我市學前教育發(fā)展提出了不少真知灼見。而近年來“委員議事廳”協(xié)商平臺，已推動我市在全省率先實現(xiàn)了學前教育“5080”攻堅目標、建成各類公園1780個、主城區(qū)小汽車公共停車位總量增長率超200%等，獲《人民政協(xié)報》頭版聚焦。

　　此外，市政協(xié)還通過進一步拓展社情民意信息收集廣度，著力做好人民群眾反映意見建議和黨政機關(guān)科學決策的服務工作。自2012年至今，市政協(xié)共收集和報送社情民意信息1000余條，推動了一批又一批關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、城市建設類社情民意信息得到相關(guān)部門的辦理落實。加強委員服務管理，實施委員履職量化考評，讓委員在協(xié)商調(diào)研、民主監(jiān)督、提案督辦等履職活動中唱主角。大力建設政協(xié)協(xié)商工作平臺，完善“一號提案”“委員約見市政府領導”“委員重要建議直通車”等工作機制。

　　今年，市政協(xié)還聘請10大領域36名來自省內(nèi)高等院校、科研機構(gòu)的專家教授，成立市政協(xié)智庫，打造政協(xié)“超級大腦”，并開展“調(diào)研質(zhì)量提升年活動”，引導政協(xié)委員、政協(xié)組織、黨派團體增強履職能力，以改革創(chuàng)新思維加強政協(xié)自身建設，推動政協(xié)工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，夯實政協(xié)事業(yè)發(fā)展基礎。

　　C 凝聚共識匯合力

　　“市政協(xié)將更加重視和支持各民主黨派、市工商聯(lián)工作，完善常態(tài)化、長效化合作共事機制，為大家履行職能提供更大舞臺、創(chuàng)造更好條件。”不久前，市政協(xié)民主黨派工商聯(lián)座談會上，張元醒認真聽取我市各民主黨派、工商聯(lián)總結(jié)交流工作經(jīng)驗，并共同探討如何讓民主黨派、工商聯(lián)更好地在政協(xié)履職中發(fā)揮重要作用，這是市政協(xié)凝聚共識匯合力的一個縮影。

　　凝聚共識一直是市政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)。近年來，市政協(xié)通過建立溝通聯(lián)絡機制，由市政協(xié)黨組成員定期聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)，支持其在大會發(fā)言、專題協(xié)商、聯(lián)合調(diào)研、提案督辦等協(xié)商議政平臺上提出主張。十年來，各黨派團體、無黨派人士共提交全體會議大會發(fā)言82件、政協(xié)提案561件、社情民意616件，市政協(xié)64%的重點提案由各黨派團體提出，關(guān)于推動“僑夢苑”建設、“智”能制造、民企發(fā)展等履職成果被黨政部門采納辦理，關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興、公共服務、社會治理等高質(zhì)量建議轉(zhuǎn)化為民生實事。

　　促進中華兒女大團結(jié)，是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責任，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。

　　“江門的未來發(fā)展，關(guān)鍵就在于朝氣蓬勃的青年，他們學習能力強，富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力。”今年的港澳委員座談會上，市政協(xié)常委、澳門偉寧實業(yè)有限公司董事長黎瑞芳建議，江門要積極為世界青年交流當好橋梁，促進世界各領域交流合作。而這樣讓港澳委員直面黨政主要領導的經(jīng)驗做法，是市政協(xié)結(jié)合自身實際，走出的又一特色之路。

　　有“中國僑都”之稱的江門，港澳同胞及海內(nèi)外僑胞眾多，為加強港澳同胞團結(jié)聯(lián)誼，自20世紀90年代開始，市政協(xié)便堅持每年召開3次港澳委員座談會，包括在每年全體會議期間召開的港澳委員約見市長座談會，積極發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”，引導港澳委員主動投身家鄉(xiāng)建設，牽線搭橋、招商引資、招才引智，帶動更多港澳鄉(xiāng)親、海外僑胞回江門投資興業(yè)。同時，還通過創(chuàng)新邀請港澳及海外華僑代表列席市政協(xié)全體會議等重要活動，加深與港澳同胞、海外僑胞聯(lián)系，推動我市“僑優(yōu)勢”轉(zhuǎn)為“僑動力”。

　　江門豐富的僑故事也引起了全國政協(xié)的關(guān)注。2015—2017年，在全國政協(xié)文史和學習委員會的提議和指導下，省政協(xié)文化和文史資料委員會與市政協(xié)聯(lián)合征編出版了《五邑僑胞耀中華》大型文史資料，系統(tǒng)記載403名江門籍僑胞、6個團體的愛國愛鄉(xiāng)故事和對家鄉(xiāng)、對祖國、對世界的貢獻，填補國內(nèi)大規(guī)模集中反映僑胞歷史貢獻的文史資料空白。今年，市政協(xié)又與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合策劃推出“五邑僑胞耀中華”網(wǎng)絡短視頻，選取了數(shù)十位江門籍華僑華人代表，以短視頻的形式生動展示他們的巨大貢獻，展示江門文化底蘊、深入推進“僑都賦能”工程。

　　廣泛凝聚發(fā)展合力也是市政協(xié)履職重點之一。今年，為積極落實市委、市政府工作部署，深入推進“工業(yè)振興”“園區(qū)再造”工程，市政協(xié)還創(chuàng)新開展了領導聯(lián)系委員企業(yè)工作，全覆蓋、常態(tài)化走訪委員企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展需求，宣傳江門惠企政策，當好政府與企業(yè)間的“橋梁”，提振企業(yè)發(fā)展信心。目前，全市政協(xié)系統(tǒng)共走訪企業(yè)700多家，匯集企業(yè)在用工、增資擴產(chǎn)、配套項目等共性訴求，并向市委、市政府報送工作報告，得到市政府主要領導批示，形成責任清單，發(fā)部門辦理落實，推動解決了一批企業(yè)的“操心事、煩心事、揪心事”，凝聚起了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

　　砥礪奮進新時代，凝心聚力新征程，今天的江門政協(xié)事業(yè)，已然邁向一個全新的時代。圍繞搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大機遇，按照市委實施“六大工程”和增進民生福祉工作部署，市政協(xié)正以貫徹新要求、彰顯新?lián)敗⒄宫F(xiàn)新作為、發(fā)揮新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破、呈現(xiàn)新氣象的“六新面貌”，繼續(xù)講好政協(xié)事業(yè)的“江門故事”。

　　【委員說】

　　市政協(xié)常委、五邑大學中德人工智能研究院院長崔巖：

　　以科技創(chuàng)新推動城市發(fā)展

　　“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，這是市政協(xié)常委、五邑大學中德人工智能研究院院長崔巖一直堅守的人生信條。這位擔任市政協(xié)委員不到2年的政協(xié)“新人”，卻是人工智能領域的“大佬”，如今在江門深入實施“科技引領”工程的背景下，他對未來充滿期待。

　　2013年，崔巖在德國人工智能研究中心獲得計算機視覺及人工智能專業(yè)博士學位，并在德國相關(guān)研究機構(gòu)從事人工智能方面的研究。2016年，他被五邑大學引進并聘為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院副院長。

　　“江門有自己獨特的文化底蘊和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，在人才引進、宜居宜業(yè)、國際合作方面有更多的空間可以發(fā)揮。”談到江門，崔巖有著自豪更有著期望。

　　作為中德人工智能研究合作的見證者、推動者，崔巖積極促進國際合作與學術(shù)交流。自2018年起，在中德兩國政府的大力支持與推動下，德國人工智能研究中心在五邑大學連續(xù)主辦了兩屆中德人工智能大會，致力于將大會打造成為中德兩國在人工智能領域的“行業(yè)名片”。

　　“在與德國人工智能研究中心的合作過程中，目前五邑大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院在智慧工業(yè)、智慧城市、智慧文博、人工智能等方面取得了一定成效。”崔巖表示，當前雙方正深化合作，打造“中德人工智能合作示范區(qū)”“中歐學院和中歐加速器”等項目，進一步助力江門打造大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心重要承載區(qū)。

　　近年來，崔巖以科技創(chuàng)新推動城市發(fā)展，塑造城市特色風貌，將技術(shù)應用在古建筑文物保護、智慧城市、智慧建筑、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、智慧水務等領域。“市第十四次黨代會提出要建設國家創(chuàng)新型城市，在我市加快實施‘科技引領’工程的背景下，我將發(fā)揮專業(yè)所長，為江門發(fā)展建真言、獻良策，以科技創(chuàng)新推動城市發(fā)展。”崔巖表示。

　　市政協(xié)常委、澳門偉寧實業(yè)有限公司董事長黎瑞芳：

　　當好“兩扇門”的橋梁和推薦官

　　江門與澳門地緣相近、人緣相親。“這幾年通過政協(xié)平臺，我從一個參政議政的‘小白’成長為政協(xié)隊伍的‘老兵’。”市政協(xié)常委、澳門偉寧實業(yè)有限公司董事長黎瑞芳自豪地說。這位家鄉(xiāng)在新會的市政協(xié)委員，常奔走于江門和澳門兩地，成為推動“兩扇門”合作交流、向外推介的橋梁。她的履職故事，也是市政協(xié)充分發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”的生動寫照。

　　2017年1月，黎瑞芳成為一名市政協(xié)委員。常關(guān)注江澳兩地發(fā)展的她，把為“兩扇門”合作牽線搭橋作為履職重點。

　　2020年，黎瑞芳與市政協(xié)澳門聯(lián)絡組聯(lián)合提交提案《關(guān)于打響“少年中國說”品牌，建設華僑華人文化交流合作重要平臺的建議》，建議將“少年中國說”品牌打造成一個在全省、全國甚至國際上有影響力的文化和僑務品牌，擦亮中國僑都品牌。提案所提意見建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為有關(guān)部門工作舉措，“少年中國說”兩次走進澳門，拉近了江澳兩地青少年的距離。如今，“少年中國說”品牌活動已形成具有國際影響力的“僑都名片”，共吸引30多個國家和地區(qū)、累計超過50萬名粵港澳臺和海外華裔青少年參加。

　　“多年的兩地穿梭，我見證了江澳這‘兩扇門’日新月異的發(fā)展，見證了粵港澳大灣區(qū)的華麗變身”，今年，黎瑞芳參加了由人民政協(xié)報社、人民政協(xié)網(wǎng)發(fā)起的首屆“委員眼中的家鄉(xiāng)”微視頻案例展播活動，其創(chuàng)作的《多姿多彩的灣區(qū)“兩扇門”——澳門和江門》收獲眾人點贊。

　　當前，江門正深入實施“港澳融合”“僑都賦能”工程。“接下來，我將繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢，一如既往地當好‘兩扇門’的橋梁和推薦官，為促進兩大工程落地作出努力。”談及未來，黎瑞芳充滿期待。

　　十年奮進

　　1.市政協(xié)共立案交辦提案1800件，其中“一號提案”涵蓋了鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境治理、制造業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設、僑務工作等領域。近年來，提案辦理的委員滿意率、基本滿意率達到100%。

　　2.各黨派團體、無黨派人士共提交全體會議大會發(fā)言82件、政協(xié)提案561件、社情民意616件，市政協(xié)64%的重點提案由各黨派團體提出。

　　3.“委員議事廳”先后圍繞學前教育、養(yǎng)老問題、公園品質(zhì)、城區(qū)車位、美麗鄉(xiāng)村、校園食品安全、防范電信網(wǎng)絡詐騙、鄉(xiāng)村文明等話題開展協(xié)商，組織座談協(xié)商80余次，共形成50條協(xié)商清單，推動江門在全省率先實現(xiàn)學前教育“5080”攻堅目標、建成各類公園1780個、主城區(qū)小汽車公共停車位總量增長率超200%。

　　4.向市委、市政府報送意見建議400多份，獲市委、市政府領導批示100多次。

　　5.廣大委員資助貧困學子1023人次，服務基層群眾約5000人次，累計捐資捐物超4000萬元。

　　6.新冠肺炎疫情發(fā)生以來，發(fā)動市政協(xié)委員、黨派團體、歷屆港澳委員、港澳青年以及海外華僑華人列席代表捐資捐物1300多萬元，30多名醫(yī)衛(wèi)界委員連續(xù)奮戰(zhàn)在抗疫前線，95%的委員企業(yè)帶頭在40天內(nèi)復工復產(chǎn)，6名政協(xié)委員和機關(guān)干部被評為國家、省、市級抗疫先進個人。

　　7.征編出版《五邑僑胞耀中華》，系統(tǒng)記載403名江門籍僑胞、6個團體的愛國愛鄉(xiāng)故事，填補國內(nèi)大規(guī)模集中反映僑胞歷史貢獻的文史資料空白。

　　8.在鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、企業(yè)建立22家“委員工作室”和11家基層“議事室”，推動政協(xié)履職向基層延伸。

　　9.邀請海外華僑華人代表列席市政協(xié)全體會議，共有21個國家42名代表應邀參加。