中開高速成功“握手”深中通道。
香港青年羅偉特講述創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。
“少年中國說”活動(dòng)走進(jìn)澳門。
中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)大力引進(jìn)歐資項(xiàng)目落戶。
“檢僑聯(lián)絡(luò)站”做好為僑服務(wù)。
珠西創(chuàng)谷助力港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
十年,在歷史長河中,不過短短的一瞬,對(duì)城市發(fā)展而言,卻是一個(gè)非常重要的時(shí)間維度!
江門,逾530萬名五邑籍港澳臺(tái)同胞和海外僑胞遍布世界140多個(gè)國家和地區(qū)。僑,一直是刻在這座城市骨子里的基因,也是這座城市向前發(fā)展最為獨(dú)特的資源優(yōu)勢所在。
歲月非凡、旅程精彩。過去這十年,僑都江門精心呵護(hù)僑基因、傳承弘揚(yáng)僑文化、堅(jiān)守服務(wù)僑初心、著力擦亮僑品牌,走過了一段從發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢到建設(shè)新時(shí)代僑都的奮進(jìn)之旅、從立足本土到放眼世界的開放之旅、從聯(lián)系服務(wù)530多萬港澳臺(tái)同胞和五邑籍華僑華人到“擁抱”全球6000多萬華僑華人的擔(dān)當(dāng)之旅。
風(fēng)起于青萍之末,浪成于微瀾之間。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就僑務(wù)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,需要海內(nèi)外中華兒女共同努力,要把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團(tuán)結(jié)起來,發(fā)揮他們在中華民族偉大復(fù)興中的積極作用;要堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面,匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。
奮力打好“僑”牌,彰顯僑都擔(dān)當(dāng)。十年來,我市全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述和重要指示精神,積極推進(jìn)“僑務(wù)強(qiáng)市”建設(shè)。尤其是去年召開的市第十四次黨代會(huì),更是進(jìn)一步明晰自身發(fā)展定位和優(yōu)勢,對(duì)做好新時(shí)代僑文章作出更高視野、更大格局、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)牟渴鸢才牛簣?jiān)持服務(wù)港澳初心,深入推進(jìn)“港澳融合”工程,推動(dòng)江門與港澳合作再上新臺(tái)階;堅(jiān)持發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢,深入推進(jìn)“僑都賦能”工程,打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)。
十年磨一劍,礪得梅花香。堅(jiān)持舉辦世界廣府人懇親大會(huì)、“少年中國說”、世界江門青年大會(huì)等活動(dòng);搭建起“僑夢苑”、珠西創(chuàng)谷等一批重要平臺(tái);主動(dòng)擁抱RCEP機(jī)遇、攜手港澳舉辦全球招商大會(huì);開平碉樓文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)……通過把僑務(wù)資源引導(dǎo)、延伸、應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,著力聚僑心、固僑情、交僑誼,引僑資、借僑智、護(hù)僑益,僑都江門的城市品牌影響力、華僑文化軟實(shí)力、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、服務(wù)國家戰(zhàn)略能力、僑務(wù)工作實(shí)力全面提升,自身發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。世界不斷了解江門,江門不斷走向世界。
而今邁步從頭越,砥礪奮進(jìn)再出發(fā)。新的歷史機(jī)遇下,江門將心懷國之大者,感恩自強(qiáng)奮進(jìn),堅(jiān)定不移實(shí)施好“港澳融合”和“僑都賦能”兩大工程,主動(dòng)拓展與港澳合作深度廣度,提升僑都“文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、維護(hù)權(quán)益、僑務(wù)智庫”四大功能,攜手港澳同胞和海外僑胞共建大灣區(qū)、共圓中國夢,在全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”基本方針、推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的過程中,繼續(xù)作出僑都新貢獻(xiàn)。
統(tǒng)籌:張茂盛文/張茂盛 黎禹君 傅雅蓉 林立竣圖/周華東 葉茂青 陳立武 張浩洋 陳敏銳 諶磊
港澳融合
習(xí)近平總書記指出,必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”基本方針,促進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門融合發(fā)展、相互促進(jìn)。
江門作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,與港澳歷史淵源深厚,地緣相近,人緣相親。黨的十八大以來,江門市委、市政府深刻理解和準(zhǔn)確把握“一國兩制”的實(shí)踐規(guī)律,堅(jiān)持在大發(fā)展中抓大機(jī)遇,集中資源、集中力量,不斷拓展和深化江門與港澳合作領(lǐng)域,提升交流合作水平,全力推動(dòng)港澳更好融入國家發(fā)展大局,在分工合作中主動(dòng)展現(xiàn)“江門作為”和“江門擔(dān)當(dāng)”。
市委十三屆十六次全會(huì)提出深入推進(jìn)“港澳融合”工程,這是我市結(jié)合自身優(yōu)勢特點(diǎn)作出的具體工作部署。展望未來,江門將牢記服務(wù)港澳初心,主動(dòng)拓展與港澳合作的深度和廣度,攜手港澳地區(qū)塑造國際合作和競爭的新優(yōu)勢,推動(dòng)與港澳合作再上新臺(tái)階!
江門與港澳合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)
A 以南組團(tuán)為重點(diǎn) 打造對(duì)接港澳橋頭堡
建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。這既是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開放新格局的重大舉措,也是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐,有利于進(jìn)一步密切內(nèi)地與港澳交流合作,保持港澳長期繁榮穩(wěn)定。
江門與香港、澳門地緣相近、人緣相親,每5位香港人、每3位澳門人中均有1位是五邑籍鄉(xiāng)親。服務(wù)“一國兩制”大局,保持港澳長期繁榮穩(wěn)定,是江門作為中國僑都、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,始終懷之于心的“國之大者”。
李錦記、無限極、美心、德昌電機(jī)、雅圖仕等8700家港資澳資企業(yè)選擇江門、投資江門,吸收港澳資本達(dá)920億元,成就了三地密切的往來交流、繁榮的商貿(mào)合作。
“預(yù)制梁數(shù)量順利突破1000榀!”隨著現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的聲音落下,粵港澳大灣區(qū)超級(jí)工程黃茅海跨海通道項(xiàng)目施工現(xiàn)場傳來一陣歡呼聲。近日,黃茅海跨海通道項(xiàng)目T9合同段預(yù)制梁生產(chǎn)突破1000榀,預(yù)制梁生產(chǎn)進(jìn)入快車道。
連日來,建設(shè)者們在僑都江門這片土地上創(chuàng)造出全新的“黃茅海速度”。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年建成通車,將與港珠澳大橋、深中通道、南沙大橋、虎門大橋共同組成大灣區(qū)跨海跨江通道群,助力大灣區(qū)早日形成世界級(jí)交通樞紐。
百舸爭流,奮楫者先;中流擊水,勇進(jìn)者勝。抓住大橋帶來的歷史機(jī)遇,加快與港澳銜接,是江門接下來面對(duì)的重要課題。當(dāng)下,江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南組團(tuán)充分發(fā)揮連接港澳南通道的橋頭堡作用,主動(dòng)作為、加快發(fā)展。
風(fēng)勁銀湖灣,激蕩創(chuàng)新潮。翻開地圖,新會(huì)銀湖灣濱海新區(qū)毗鄰港澳,與珠海隔海相望。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,加快江門銀湖灣濱海地區(qū)開發(fā),形成國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地以及面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。從江門到粵港澳大灣區(qū),人們對(duì)銀湖灣濱海新區(qū)都寄予厚望。
過去一年,銀湖灣濱海新區(qū)全力推進(jìn)世茂碧海銀湖文旅項(xiàng)目、廣州華立學(xué)院江門校區(qū)、新澳重大技術(shù)裝備創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園和御泉國際酒店度假區(qū)等多個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,銀湖灣大道、中興路、科苑路、知城路等交通要道加快建設(shè),幾乎“一天一個(gè)樣,一月一個(gè)景”。
在江門市委、市政府部署下,銀湖灣濱海新區(qū)積極弘揚(yáng)“踏平崖海千重浪,誓將荒灘變良田”的“圍墾精神”,狠抓招商引資、促進(jìn)項(xiàng)目落地、創(chuàng)新投融資方式,推動(dòng)銀湖灣濱海新區(qū)加快走向繁榮,激蕩起創(chuàng)新浪潮的澎湃動(dòng)能。
從銀湖灣濱海新區(qū)出發(fā),驅(qū)車半小時(shí)左右,便能來到臺(tái)山赤溪半島。這里山清水秀,風(fēng)光旖旎。當(dāng)前,江門大力支持臺(tái)山在黃茅海西岸赤溪半島規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)城融合示范區(qū),高品質(zhì)建設(shè)“濱海宜居、能源發(fā)展、臨港經(jīng)濟(jì)、生態(tài)休閑”四大板塊,打造具有港澳風(fēng)情的濱海新城。
如今,一系列助力江門與港澳融合發(fā)展的重大項(xiàng)目落地推進(jìn),側(cè)證了江門與港澳之間經(jīng)貿(mào)往來的基礎(chǔ)之實(shí)、勢頭之熱。
B 以多元化合作為抓手 深化與港澳科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)融合
與香港科技大學(xué)(廣州)合作的江門雙碳實(shí)驗(yàn)室落戶,大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、科技企業(yè)孵化器、青年雙創(chuàng)項(xiàng)目等領(lǐng)域互動(dòng)頻繁……一項(xiàng)又一項(xiàng)舉措成果,展現(xiàn)了江門與港澳在新時(shí)期的合作層面之廣、聯(lián)系程度之深。
8月6日,江門市全球招商大會(huì)在香港、澳門、江門三地同步開啟。這座領(lǐng)風(fēng)氣之先、立時(shí)代潮頭的中國僑都、灣區(qū)之城,向全球企業(yè)家、投資者、創(chuàng)業(yè)者,熱情敞開懷抱、發(fā)出誠摯邀約。400多位海內(nèi)外客商云集大會(huì),111個(gè)產(chǎn)業(yè)、科技、融資項(xiàng)目現(xiàn)場簽約,大家同心同向、搶抓機(jī)遇、乘勢而上,共建粵港澳大灣區(qū),服務(wù)“一國兩制”大局,攜手前行、同創(chuàng)未來。
在“港澳融合”方面,江門有著非常好的地理優(yōu)勢、親緣優(yōu)勢,還有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。緊抓優(yōu)勢,過去十年,我市以多元化合作為抓手,深化與港澳科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)融合。
蓬江區(qū)勝利路上,坐落著香港團(tuán)隊(duì)管理的珠西創(chuàng)谷(江門)科技園。目前,園內(nèi)港澳臺(tái)及海外青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)的43%。過去十年,為滿足港澳創(chuàng)業(yè)者的需求,江門打造、完善了一批類似珠西創(chuàng)谷這樣的孵化平臺(tái),成為江門與港澳深度合作的縮影。
該園區(qū)累計(jì)孵化企業(yè)238家,當(dāng)前入駐企業(yè)130多家,走出了綠潤科技、云訊電子、微電電子等一批粵港澳大灣區(qū)知名企業(yè)。這些企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的固體廢物處理自動(dòng)化設(shè)備系統(tǒng)、無人分藥機(jī)、全球節(jié)能效率最高的磁浮馬達(dá)系統(tǒng)等項(xiàng)目和產(chǎn)品,更是成為市場上的“香餑餑”。
十年來,江門通過不斷優(yōu)化營商環(huán)境,加大粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度,越來越多的港資企業(yè)和香港年輕人,選擇來江門發(fā)展。尤其是過去五年,江門注重服務(wù)港澳,成功開通與港澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)專窗,批準(zhǔn)設(shè)立港澳資企業(yè)1359家,吸收外資22.26億美元,與澳門金融合作業(yè)務(wù)量突破2000億元……
搶抓“雙碳”戰(zhàn)略新機(jī)遇,去年底,江門與香港科技大學(xué)(廣州)共建江門雙碳實(shí)驗(yàn)室,在全省率先構(gòu)建“雙碳實(shí)驗(yàn)室+雙碳產(chǎn)業(yè)園”政產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展新模式。據(jù)了解,香港科技大學(xué)在低碳科技、“雙碳”政策與綠色金融、數(shù)據(jù)分析與“雙碳”設(shè)計(jì)、零碳、負(fù)碳科技等領(lǐng)域已經(jīng)積累了大量的科研成果。江門地域廣闊、交通便利、產(chǎn)業(yè)完整,“雙碳”科技應(yīng)用場景豐富。江門攜手港科大(廣州)共建雙碳實(shí)驗(yàn)室,可謂強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。
“江門為自身制定了既符合粵港澳大灣區(qū)和國家布局,又能彰顯自身城市產(chǎn)業(yè)特色、資源潛質(zhì)與可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢的發(fā)展定位,從根本上提升了江門的競爭力。”深圳大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心主任、教授陶一桃說。
百舸爭流千帆盡,乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。為提升江門與港澳合作水平,建設(shè)高質(zhì)量對(duì)外開放平臺(tái),十年來,江門還積極推進(jìn)中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),為港澳資本到我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更多機(jī)遇和平臺(tái)。
C 以要素高效流動(dòng)為目標(biāo) 加強(qiáng)與港澳基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
今年7月8日,隨著橫門互通主線橋最后一片預(yù)制箱梁在指揮員的哨聲中緩緩就位,中開高速與深中通道成功實(shí)現(xiàn)“握手”。目前,項(xiàng)目制架梁工作正加速推進(jìn),預(yù)計(jì)2023年6月完成土建施工。
中開高速是珠江西岸連接?xùn)|岸的關(guān)鍵交通線,是深中通道在中山和江門南部地區(qū)的延伸線,建成后將構(gòu)建起深圳、中山連接江門及粵西地區(qū)的第二通道,對(duì)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及便利沿線群眾交通出行具有十分深遠(yuǎn)的意義。
除了高速公路的互連,還有軌道交通的互通。過去十年,江門融入“軌道上的大灣區(qū)”成效顯著,成為珠江西岸綜合交通樞紐,軌道交通產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
未來,江門將以要素高效流動(dòng)為目標(biāo),加強(qiáng)與港澳基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。作為大灣區(qū)承東啟西的樞紐門戶,隨著深江高鐵、深中通道、黃茅海跨海通道等橫跨珠江口東西兩岸重大交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),“江門號(hào)”中歐、中老班列常態(tài)化開行,江門區(qū)位優(yōu)勢迎來歷史性突破提升,與大灣區(qū)中心城市和國際市場的交通更加便捷高效。
去年10月,粵港澳生態(tài)環(huán)境青年論壇在我市舉行。論壇以“軌道上的大灣區(qū)”為主題,圍繞軌道交通未來發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù),推動(dòng)大灣區(qū)軌道交通安全、綠色、智能化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)粵港澳三地深度協(xié)同發(fā)展進(jìn)行深入研討、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
“澳門與江門長期緊密合作,達(dá)成了平臺(tái)共建、特色金融、青年雙創(chuàng)、跨境旅游等10多個(gè)領(lǐng)域合作協(xié)議,均取得顯著成效。”全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、澳門特別行政區(qū)立法會(huì)副主席、澳門中華總商會(huì)會(huì)長崔世昌說,相信在“港澳融合”工程的加持下,雙方合作必將走向深入,取得更加豐碩的雙贏成果。
展望未來,我市還將與港澳主動(dòng)開展智慧城市合作,探索建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)數(shù)據(jù)互通的公共應(yīng)用平臺(tái),共建大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心;主動(dòng)開展綠色低碳能源合作,完善對(duì)港澳輸電網(wǎng)絡(luò)、供氣管道等供能網(wǎng)絡(luò)建設(shè),助力港澳能源供應(yīng)安全和穩(wěn)定;主動(dòng)開展區(qū)域水資源開發(fā)利用合作,加強(qiáng)飲用水水源地和備用水源安全保障工程建設(shè),強(qiáng)化與港澳水科技合作交流,助力保障港澳供水安全……各領(lǐng)域合作“多點(diǎn)開花”,讓人期待。
D 以便民惠民為導(dǎo)向 深化與港澳多領(lǐng)域融合
在全國地級(jí)市中率先在港澳設(shè)立跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū),在全省率先開展便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)……近年來,江門堅(jiān)持以便民惠民為導(dǎo)向,探索了多項(xiàng)首創(chuàng)改革舉措,深化與港澳多領(lǐng)域合作。
粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和“一國兩制”事業(yè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位。灣區(qū)共建、融通為要。建設(shè)粵港澳大灣區(qū),必須加快形成統(tǒng)一、開放的產(chǎn)業(yè)分工和市場體系,才能抓住大機(jī)遇、開辟增長點(diǎn)、煥發(fā)新活力,而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是要打通江門與香港、澳門之間的政務(wù)“堵點(diǎn)”。
去年4月,“江門—澳門跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”在澳門揭牌啟用,成為全國首個(gè)地級(jí)市政府設(shè)在境外的綜合性政務(wù)服務(wù)專區(qū)。該專區(qū)啟用后,澳門市民在“家門口”即可辦理江門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
“10分鐘左右就完成申報(bào)納稅和辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證業(yè)務(wù),十分方便。”廣東基順隆新型藥用包裝材料有限公司總經(jīng)理羅國光是澳門人,由于公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要,以前經(jīng)常往返于江門和澳門。“江門—澳門跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”啟用后,他特意試用了“不動(dòng)產(chǎn)登記稅證離岸智能聯(lián)辦”服務(wù),對(duì)新功能的快捷和便利感到很驚喜。
過去十年,江門把增進(jìn)民生福祉、加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)作為推進(jìn)江門與港澳融合的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),助力打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。
無獨(dú)有偶。去年9月,“江門—香港跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”正式啟用。該專區(qū)啟用后,香港企業(yè)和居民“零出關(guān)”即可辦理超400項(xiàng)江門政務(wù)服務(wù)和65項(xiàng)廣東省任一城市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
“在辦理政務(wù)方面,我們同內(nèi)地人士一樣,許多事務(wù)都可以通過線上平臺(tái)辦理,這給予我們很大的便利。”來江門創(chuàng)業(yè)已有6年的廣東天菜農(nóng)業(yè)有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、香港青年譚慧敏表示,江門推出的許多服務(wù)和政策增強(qiáng)了港澳人士對(duì)江門的歸屬感,讓他們真切感受到江門對(duì)港澳民眾福祉的重視。
心安之所,便是歸處。十年來,江門通過全方位努力,織密公共服務(wù)“民生網(wǎng)”,創(chuàng)造有利于江門與港澳人民扎根落地、實(shí)現(xiàn)夢想的社會(huì)環(huán)境,共享改革發(fā)展成果,充分彰顯“一國兩制”的強(qiáng)大生命力。除了提升港澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)功能,打造廣東政務(wù)服務(wù)向境外延伸的樣板外,未來,江門還將在教育、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。
市委臺(tái)港澳辦負(fù)責(zé)人表示,為解決后顧之憂,增強(qiáng)人才的獲得感、幸福感、滿足感,江門將繼續(xù)深化灣區(qū)合作辦學(xué),支持設(shè)立港澳臺(tái)等子女學(xué)校,積極引進(jìn)港澳優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)在江門設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu),支持市屬高職院校依托各自專業(yè)優(yōu)勢,積極探索與港澳院校多種形式的合作。此外,江門支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體在江門按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
從交通“硬聯(lián)通”到發(fā)展“軟聯(lián)通”,作為大灣區(qū)城市群的重要一員,當(dāng)前的江門充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,充分依托市場力量,主動(dòng)強(qiáng)化與大灣區(qū)城市的合理分工、錯(cuò)位發(fā)展,深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同、園區(qū)共建、科技轉(zhuǎn)化等方面合作,乘勢而為推動(dòng)江門與港澳融合取得新一輪大發(fā)展,為確保“一國兩制”事業(yè)始終朝著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)貢獻(xiàn)“中國僑都”力量。
香港青年羅偉特:
江門優(yōu)惠政策助力 “魚菜共生”項(xiàng)目發(fā)展
江門是大灣區(qū)重要的“米袋子”“菜籃子”,每年為港澳供應(yīng)大量農(nóng)副產(chǎn)品,因此吸引了一批有志于從事農(nóng)業(yè)的港澳同胞。如第二十四屆“廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者羅偉特,就是來自中國香港、在江門“種菜”的“新農(nóng)人”。
2016年大學(xué)畢業(yè)后,羅偉特與同學(xué)梁立鋒、譚慧敏“組隊(duì)”,實(shí)踐“魚菜共生”夢想。在寸土寸金的香港,要拿下一塊土地做實(shí)驗(yàn)很難。2016年底,他們來到江門。“江門很重視農(nóng)業(yè),對(duì)利用新科技發(fā)展農(nóng)業(yè)很支持,而且對(duì)港澳青年的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也有很多優(yōu)惠政策。”羅偉特說。最終,他們?nèi)腭v了廣東江門國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),設(shè)立創(chuàng)業(yè)基地,“魚菜共生”夢在此生根發(fā)芽。經(jīng)過6年努力,羅偉特團(tuán)隊(duì)的蔬菜年產(chǎn)量已達(dá)數(shù)百噸。產(chǎn)量上去了,項(xiàng)目也在擴(kuò)展。
去年江門市委提出實(shí)施“港澳融合”“僑都賦能”“人才倍增”等工程后,相應(yīng)支持不斷“加碼”。據(jù)悉,接下來我市將深化江門與港澳人才合作,實(shí)施港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和港澳籍高校畢業(yè)生引留行動(dòng),鼓勵(lì)港澳高校組織學(xué)生到江門實(shí)習(xí);建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,給予創(chuàng)業(yè)的港澳青年一定額度的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和部分貼息等。
“江門創(chuàng)業(yè)氛圍非常濃厚,創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)多,選擇空間也很大。”羅偉特十分感謝江門給予的支持。這幾年,他和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組織了8000多名香港青年來到廣東江門國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)交流學(xué)習(xí)。“我把我們在江門的工作、生活狀態(tài)介紹給他們,希望更多有志青年來到江門,跟我們一起努力。”羅偉特說。
僑都賦能
習(xí)近平總書記指出,團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的“根”,博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的“魂”,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女共同的“夢”。建設(shè)新時(shí)代僑都,是江門堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,主動(dòng)謀好一域助力全局的使命擔(dān)當(dāng)。
數(shù)百年來,一代代僑民先輩漂洋過海、闖蕩世界,為所在國和地區(qū)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn);為了拯救中華民族危亡,從辛亥革命到抗日戰(zhàn)爭、從解放戰(zhàn)爭到新中國誕生,江門華僑華人都作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn);新中國成立后、改革開放以來,國家對(duì)僑鄉(xiāng)發(fā)展高度重視,飲水思源、恩重如山;廣大僑胞始終情系桑梓、鼎力支持,為江門發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
擁抱世界,著眼未來。市委十三屆十六次全會(huì)提出,實(shí)施“僑都賦能”工程,建設(shè)華僑華人文化交流合作國家平臺(tái)、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家平臺(tái)、華僑華人公共法律服務(wù)國家平臺(tái)、全球僑務(wù)資訊政策研究和人才培養(yǎng)國家平臺(tái)。現(xiàn)階段要著力提升“文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、維護(hù)權(quán)益、僑務(wù)智庫”四大功能。
“僑都賦能”工程提出的“四大國家平臺(tái)”和“四大功能”,折射出江門立足自身資源優(yōu)勢,構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)全球華僑華人“高地”的決心、勇氣和擔(dān)當(dāng)。經(jīng)過多年的沉淀和近一年來的傾力打造,“僑都賦能”工程已結(jié)出累累碩果。
立足江門 面向全國 放眼世界
A 文化交流 僑鄉(xiāng)文化保護(hù)利用邁出新步伐
用文化來凝聚共識(shí),能形成最深沉、最持久、最觸動(dòng)人心的向心力和認(rèn)同感。
作為南海之濱的一顆璀璨明珠,江門擁有獨(dú)特的歷史文化資源。這里誕生了梁啟超、陳白沙、陳垣等文化大家,除了有世界文化遺產(chǎn)“開平碉樓與村落”、世界記憶遺產(chǎn)“僑批檔案”(五邑銀信),還有聞名遐邇的小鳥天堂、中國溫泉之鄉(xiāng),以及100多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這些都是僑鄉(xiāng)歷史文化的鮮活印記。
走進(jìn)江門五邑華僑華人博物館,黑白老照片和雕塑訴說著昔日五邑先僑背井離鄉(xiāng),在大洋彼岸留下的血淚故事:戴著腳鐐的瘦弱華工孤獨(dú)地站在南美秘魯甘蔗種植園里,眼神中滿是痛苦和悲愁;華工群像雕塑再現(xiàn)了先輩創(chuàng)造人力鋪軌世界紀(jì)錄的壯舉;新寧鐵路再現(xiàn)當(dāng)時(shí)中國人的強(qiáng)國夢……面對(duì)數(shù)萬件海內(nèi)外華僑實(shí)物和史料,仿佛在翻閱一部看得見的歷史。
十年間,江門不斷豐富僑鄉(xiāng)文化品牌內(nèi)涵。建成國內(nèi)僑文化權(quán)威博物館,一大批展品受邀在國家圖書館、水立方、鐵道博物館、首都博物館等地展覽,充分展示“中國第一僑鄉(xiāng)”魅力。僑文化主題公園在良溪村落成,充分展現(xiàn)嶺南地區(qū)與海外融合發(fā)展特色。僑務(wù)品牌活動(dòng)享譽(yù)海內(nèi)外,成功申辦第三屆世界廣府人懇親大會(huì),分別在印尼雅加達(dá)和美國洛杉磯舉辦第五、六屆世界江門青年大會(huì),彰顯江門深厚的僑文化底蘊(yùn)和特色。創(chuàng)新推出“少年中國說”特色品牌活動(dòng)并迅速受到熱捧,影響力、吸引力逐步向全球拓展。
近年來,江門在粵港澳大灣區(qū)中被賦予了建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)的新定位、新使命。市委十三屆十六次全會(huì)報(bào)告提出,江門將深入推進(jìn)“僑都賦能”工程,建設(shè)“四大國家平臺(tái)”,提升“四大功能”。其中就包括建設(shè)華僑華人文化交流合作國家平臺(tái),提升“僑都”中華文化交流傳播功能。
如今,百年僑鄉(xiāng)江門正不斷變換著新面孔,著力以文化聚僑心,提升文化交流功能:2項(xiàng)世界遺產(chǎn)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷;華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)建設(shè)初見成效;加快推動(dòng)華僑華人博物館、赤坎古鎮(zhèn)華僑文化展示旅游項(xiàng)目建設(shè),打造高水平的華僑文化展示平臺(tái);相繼舉辦僑批文化展、梁啟超文化活動(dòng)月、“少年中國說”系列活動(dòng),弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化;升級(jí)改版《中國僑都》雜志等集體家書,成功展演《小鳥天堂》《戴愛蓮》等原創(chuàng)歌舞劇……
除此之外,為了加強(qiáng)僑文化保護(hù)利用,我市還創(chuàng)建了中國華僑國際文化交流基地、廣東省物質(zhì)文化研究基地、中國僑鄉(xiāng)文化研究中心,夯實(shí)中國僑鄉(xiāng)文化學(xué)術(shù)研究高地基礎(chǔ)。僑文化保護(hù)成果斐然,成功創(chuàng)建省級(jí)僑鄉(xiāng)文化(江門)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),正積極申報(bào)國家級(jí),確立了全國僑文化資源保護(hù)的領(lǐng)先地位。五邑華僑精神廣為傳播頌揚(yáng),《五邑僑胞耀中華》《闖金山》等一批反映五邑華僑歷史、文化的原創(chuàng)文藝作品,在海內(nèi)外引起熱烈反響。
B 經(jīng)貿(mào)合作 搭建與華僑華人貿(mào)易溝通橋梁
十年間,地處改革開放最前沿的江門,得改革開放風(fēng)氣之先,在歷屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大干部群眾上下一心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,弘揚(yáng)敢為人先的精神,先行先試,在許多領(lǐng)域走在了全國前列。
近年來,江門把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來抓,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)招商,力推重大項(xiàng)目引進(jìn)落地。同時(shí),積極落實(shí)國家、省、市利用外資優(yōu)惠政策,著力改善營商環(huán)境,推進(jìn)“多證合一”審批改革,在全國率先開通港澳資備案登記離岸遠(yuǎn)程辦理服務(wù),切實(shí)提高招商引資服務(wù)水平,努力提高項(xiàng)目合同轉(zhuǎn)化率及資金到位率,利用外資交出了亮麗的成績單:引進(jìn)了法國電力國際、英國BP、德國巴斯夫、美國艾默生等一批世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目,李錦記、雅圖仕等一批知名外資企業(yè)在我市不斷發(fā)展壯大。
發(fā)展中的江門并不滿足于此,如何圍繞開放性高地建設(shè),加速推進(jìn)國際化進(jìn)程,用世界的眼光、開放的思維推動(dòng)江門與海外合作,近年來江門一直在布局、落子。
自推進(jìn)“僑都賦能”工程以來,我市深入實(shí)施便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn),充分發(fā)揮江門毗鄰港澳、創(chuàng)業(yè)成本低等優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),截至2022年6月,江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值424.36億元,對(duì)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)66.3%,9項(xiàng)指標(biāo)位列全省第一。成功舉辦全球招商大會(huì),現(xiàn)場簽約中創(chuàng)新航江門基地?cái)U(kuò)產(chǎn)、匯寧時(shí)代儲(chǔ)能電站等111個(gè)產(chǎn)業(yè)、科技、融資項(xiàng)目,投資總額1661億元。
我市還建設(shè)了中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū),現(xiàn)已吸引17個(gè)歐洲國家的131個(gè)歐資項(xiàng)目落戶,累計(jì)投資超150億美元。為助力江門企業(yè)對(duì)接RCEP國家和歐洲國家合作機(jī)遇,推動(dòng)江門產(chǎn)品走進(jìn)東盟、歐盟,如今江門已常態(tài)化開行“江門號(hào)”中歐、中老班列,打通珠西、粵西地區(qū)與歐洲、東盟經(jīng)貿(mào)往來陸路新通道。同時(shí),成立了全國第一個(gè)RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心,聯(lián)合省貿(mào)促會(huì)共同舉辦“RCEP成員國粵商聯(lián)盟成立大會(huì)”系列活動(dòng),幫助僑資企業(yè)拓展RCEP國家市場,爭創(chuàng)RCEP廣東經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。目前已引進(jìn)港澳企業(yè)及RCEP成員國企業(yè)81家。
2022年上半年,我市進(jìn)出口總額901.2億元,增長11.3%,其中,對(duì)RCEP貿(mào)易伙伴進(jìn)出口195.9億元,增長15.8%。
C 維護(hù)權(quán)益 為全國涉僑法規(guī)建設(shè) 提供“江門經(jīng)驗(yàn)”
“3、2、1,啟動(dòng)!”8月29日,隨著倒數(shù)聲最后一個(gè)聲符落地,“江門智慧司法”小程序在江門市華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心正式上線。
小程序,大功能。里面設(shè)置了華僑華人法律服務(wù)、出國公證辦理直通車、企業(yè)法律服務(wù)訴求3個(gè)服務(wù)專區(qū)。遠(yuǎn)在海外的僑胞黃先生使用過后表示:“華僑華人法律服務(wù)專區(qū)提供了咨詢服務(wù)、公證辦理、訴訟代理3種服務(wù),還搭配了回國(出國)指南以及涉外法律服務(wù)地圖。我可以像使用微信那樣,與律師溝通,咨詢相關(guān)法律問題,相當(dāng)便捷高效。”
“江門智慧司法”小程序的上線意味著我市“僑都賦能”工程又一新成果落地落實(shí)。今年,五邑公證處入選司法部、外交部海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn),聯(lián)合我國駐新加坡大使館完成第一宗海外遠(yuǎn)程視頻公證事項(xiàng)辦理,讓我市的涉外公共法律服務(wù)觸角延伸至五大洲提供了實(shí)踐突破。隨著深國仲江門中心、華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心、域外法律查明和商事調(diào)解工作機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),“檢+僑”“法+僑”“司+僑”“稅+僑”“醫(yī)+僑”的為僑服務(wù)體系正逐漸形成,在聯(lián)系服務(wù)全球6000多萬華僑華人中彰顯僑都擔(dān)當(dāng)。
走進(jìn)新會(huì)檢察院12309檢察服務(wù)大廳,“檢僑聯(lián)絡(luò)站”幾個(gè)醒目的大字映入眼簾。這個(gè)全省首創(chuàng)的“檢僑聯(lián)絡(luò)站”,為僑胞提供零距離、全方位法律服務(wù),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及保障僑胞合法權(quán)益;江門法院利用“e訴訟”遠(yuǎn)程訴調(diào)平臺(tái)連線巴西、智利等國家,設(shè)立5個(gè)海外涉僑糾紛化解室……黨的十八大以來,我市各級(jí)涉僑業(yè)務(wù)部門集中精力,認(rèn)真貫徹和全面落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)僑務(wù)政策,切實(shí)維護(hù)僑益,爭取和凝聚僑心。過去十年來,全市不斷健全為僑服務(wù)網(wǎng)絡(luò),先后建立了市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))四級(jí)法律援僑工作機(jī)制,在全市設(shè)立1402個(gè)公共法律實(shí)體平臺(tái)、246個(gè)基層“僑胞之家”、45個(gè)涉僑多元化解工作室、3個(gè)“檢僑聯(lián)絡(luò)站”,為華僑華人提供法律咨詢、訴訟代理、涉外公證、糾紛化解等服務(wù)。
立法是保障華僑權(quán)益各項(xiàng)工作的最好基石。自2015年我市取得地方立法權(quán)以來,先后出臺(tái)《江門市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》《江門市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》等多部地方法規(guī),對(duì)僑文化、遺產(chǎn)、歷史建筑等給予立法保護(hù)。圍繞華僑華人公共法律服務(wù)國家平臺(tái)建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)涉僑立法和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),今年我市還將出臺(tái)《江門市華僑華人文化交流合作促進(jìn)條例》《江門僑鄉(xiāng)廣府菜傳承發(fā)展條例》,探索華僑捐贈(zèng)項(xiàng)目保護(hù)地方立法,為全國涉僑法規(guī)建設(shè)提供“江門經(jīng)驗(yàn)”。
D 僑務(wù)智庫 構(gòu)建江門特色智庫體系
如今,全國各地的發(fā)展都離不開智庫和地方高校的建言獻(xiàn)策。
早在2013年,江門就在智庫建設(shè)上積極探索,成立江門市重大決策專家咨詢論證委員會(huì)。2015年,江門市委政研室指導(dǎo)和參與組建第一個(gè)專業(yè)性、公益性和非盈利性的經(jīng)濟(jì)智庫——江門經(jīng)濟(jì)研究中心。2016年,隨著五邑僑智庫成立,江門已建立和完善官方與民間、海內(nèi)與海外、決策咨詢與引資引智結(jié)合聯(lián)動(dòng)的新型智庫體系。
2021年,市委十三屆十六次全會(huì)為僑務(wù)智庫賦予了清晰的定位:圍繞海內(nèi)外僑情新特點(diǎn)新變化新趨勢,加強(qiáng)僑務(wù)理論和政策研究,為國家僑務(wù)工作匯集僑情僑訊、制定政策、培養(yǎng)人才、咨詢建言等提供智力支撐。
我市還持續(xù)加強(qiáng)與各大高校的溝通交流和互動(dòng)。如與清華大學(xué)、暨南大學(xué)、新加坡南洋理工大學(xué)、國僑辦僑務(wù)理論研究廣東基地、中國華僑華人研究所等高校和機(jī)構(gòu)的合作,組建中國僑都高端智庫聯(lián)盟,成立僑情資訊協(xié)同創(chuàng)新中心,加強(qiáng)海內(nèi)外僑務(wù)新情況新趨勢研究;與暨南大學(xué)建立常態(tài)化工作對(duì)接機(jī)制,在僑務(wù)理論研究、僑務(wù)高端智庫、華僑文化基地、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、涉僑工作培訓(xùn)等方面深化戰(zhàn)略合作關(guān)系;與五邑大學(xué)聯(lián)合制定中國僑都智庫聯(lián)盟初步方案,會(huì)同江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院研究成立僑情資訊協(xié)同創(chuàng)新研究院;借助市委黨校(市行政學(xué)院),積極承辦省委統(tǒng)戰(zhàn)部涉僑、涉港澳5期培訓(xùn)班。
今年上半年,省委統(tǒng)戰(zhàn)部在我市舉辦了2022年第一期全省海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)干部培訓(xùn)班,還組織學(xué)員考察了中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),了解華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況,以及相關(guān)為僑公共服務(wù)陣地建設(shè)情況,進(jìn)一步擴(kuò)寬視野和思路。借著這趟東風(fēng),如今我市正積極籌辦全國海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)工作培訓(xùn)班,并計(jì)劃打造全國僑務(wù)工作培訓(xùn)基地。
泰中僑商聯(lián)合會(huì)主席鄺錦榮十分支持江門建設(shè)僑務(wù)智庫工作,認(rèn)為江門可以定期舉辦科技創(chuàng)新主題活動(dòng),吸引海外科技人才來江門,共同促進(jìn)江門科技創(chuàng)新發(fā)展,同時(shí)對(duì)接延伸廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,建設(shè)大灣區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地,打造大灣區(qū)國際科創(chuàng)城。