鶴山市加快建設(shè)新時(shí)代制造新城,圖為中歐(江門(mén))中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)。
美好的藍(lán)圖,必將在不懈奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),鶴山市堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,奮力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣,爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。圖為鶴山城區(qū)新貌。 歐蕊榮 攝
鶴山市奮力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,深入實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,為建設(shè)新時(shí)代制造新城夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圖為珠西國(guó)際物流中心。 珠西國(guó)際物流中心供圖
鶴山市大力支持企業(yè)走好技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn),科技創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)治理的路子。
廣大鶴山企業(yè)正以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài),助力鶴山高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度。圖為朗達(dá)電池公司鋰電池生產(chǎn)車(chē)間。
黨的二十大報(bào)告提出,要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,如何實(shí)現(xiàn)縣域振興,是擺在鶴山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新征程路上的一道“必答題”。
4月2日,省委書(shū)記黃坤明在江門(mén)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要立足優(yōu)勢(shì)特色加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,大力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。
鶴山市迅速貫徹落實(shí)省委書(shū)記黃坤明在江門(mén)調(diào)研時(shí)的指示精神,提出要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,搶抓省委實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重大機(jī)遇,搭建好指揮部,科學(xué)制定行動(dòng)方案,發(fā)揮鶴山比較優(yōu)勢(shì),做好“融入”和“承接”文章,以點(diǎn)帶面推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全力答好縣域振興這道“必答題”。
征程再啟,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,鶴山市將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以“搶”的意識(shí)、“爭(zhēng)”的勁頭、“拼”的銳氣,深入實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,全面落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn),加快把手中的“施工圖”轉(zhuǎn)化為鶴山的“實(shí)景畫(huà)”,奮力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣,爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
文/圖 江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 諶磊 楊光明
通訊員 麥和幸 朱強(qiáng)(署名除外)
賦能縣域經(jīng)濟(jì)
爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵
郡縣治則天下安,縣域興則國(guó)家強(qiáng)。
鶴山市提出爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,不僅需要勇于主動(dòng)擔(dān)當(dāng),更需要真抓實(shí)干的作為。
今年1月29日,鶴山市召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)暨制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程指揮部會(huì)議,提出要爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,正式吹響了縣域高質(zhì)量發(fā)展的“鶴山號(hào)角”,彰顯了鶴山助力全省縣域高質(zhì)量發(fā)展的“鶴山擔(dān)當(dāng)”。
要實(shí)現(xiàn)縣域高質(zhì)量發(fā)展,絕非一日之功。
自省委“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”啟動(dòng)以來(lái),鶴山市高度重視、迅速行動(dòng),提出錨定省委“一年開(kāi)局起步、三年初見(jiàn)成效、五年顯著變化、十年根本改變”的主要目標(biāo)任務(wù)部署工作,加快推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的“施工圖”轉(zhuǎn)化為鶴山的“實(shí)景畫(huà)”。目前,鶴山市正積極對(duì)標(biāo)省委要求,全面梳理落實(shí)省委“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”任務(wù),加快制定方案,推動(dòng)全域農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持高層級(jí)統(tǒng)籌推動(dòng)。鶴山市迅速成立“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部,由鶴山市委書(shū)記任總指揮,指揮部辦公室設(shè)在市委辦,下設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、要素保障四個(gè)專(zhuān)班,由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任專(zhuān)班指揮長(zhǎng),構(gòu)建起指揮有力、上下貫通、協(xié)同推進(jìn)的工作體系,高規(guī)格推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
聚合力量集中攻堅(jiān)。鶴山市通過(guò)強(qiáng)化與鎮(zhèn)(街)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)集中辦公,籌備各項(xiàng)前期工作。深入對(duì)照省委《關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》等有關(guān)文件,以上級(jí)文件精神為經(jīng),以鶴山本地實(shí)際為緯,堅(jiān)持“經(jīng)緯結(jié)合”,按照“快”和“實(shí)”的工作要求,重點(diǎn)圍繞“四個(gè)一”(出臺(tái)一份實(shí)施方案、形成一份年度計(jì)劃、開(kāi)好一系列座談會(huì)、提交一份高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告)開(kāi)展工作,推動(dòng)任務(wù)清單化、項(xiàng)目化。
在“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能。鶴山市有10個(gè)鎮(zhèn)(街),資源稟賦差別較大,發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同。
鶴山市將加快沙坪街道、共和鎮(zhèn)“南北雙城”建設(shè),提升北城區(qū)(沙坪街道、古勞鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn))的城市功能和經(jīng)濟(jì)活力,加快南城區(qū)(共和鎮(zhèn)、鶴城鎮(zhèn))產(chǎn)城融合,提高生產(chǎn)生活配套條件,打造城市“副中心”。突出“一鎮(zhèn)一策”,開(kāi)展“強(qiáng)鎮(zhèn)賦能”行動(dòng),推動(dòng)共和鎮(zhèn)在全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)中爭(zhēng)先進(jìn)位,依托省硅能源產(chǎn)業(yè)基力爭(zhēng)地將址山鎮(zhèn)打造成鶴山第二個(gè)全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)。
同時(shí),鶴山市將深入挖掘各鎮(zhèn)特色,引導(dǎo)差異化發(fā)展,古勞鎮(zhèn)、宅梧鎮(zhèn)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),建設(shè)珠三角生態(tài)文旅示范鎮(zhèn),雙合鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做大做強(qiáng)紅茶、粉葛產(chǎn)銷(xiāo)基地,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。鶴山市還將堅(jiān)持分類(lèi)施策,將全市116條行政村分級(jí)分類(lèi)抓好建設(shè)。
縣域振興,關(guān)鍵在鄉(xiāng)村。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵,組織振興是保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,任務(wù)艱巨。鶴山市明確提出,要堅(jiān)持強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、緊迫感,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,勇當(dāng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展排頭兵;要加強(qiáng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),整合資源,以點(diǎn)帶面推動(dòng)鶴山全域農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,既離不開(kāi)資金、土地、能源、環(huán)境容量等生產(chǎn)要素的持續(xù)投入,更需要政府、企業(yè)、群眾及社會(huì)各層面的協(xié)同發(fā)力。鶴山市堅(jiān)持把廣大群眾的積極性和企業(yè)家及社會(huì)各界的創(chuàng)造性一同激發(fā)調(diào)動(dòng),在推動(dòng)工作時(shí)真正做到問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界尤其是有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家積極參與。
例如,近年來(lái),鶴山市涌現(xiàn)出關(guān)杰初等一批有愛(ài)心的企業(yè)家積極參與,捐款捐物助力鄉(xiāng)村振興。據(jù)統(tǒng)計(jì),關(guān)杰初累計(jì)捐款數(shù)千萬(wàn)元助力相關(guān)鎮(zhèn)(街)鄉(xiāng)村振興工作。同時(shí),關(guān)杰初結(jié)合鶴山生態(tài)旅游資源,在宅梧鎮(zhèn)投資建設(shè)源林生態(tài)樂(lè)園等文旅項(xiàng)目,豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窈痛寮w增收致富。
聚力“工業(yè)振興”
加快建設(shè)新時(shí)代制造新城
今年是鶴山市沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值500億元的關(guān)鍵一年。爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,鶴山有基礎(chǔ),更有底氣。
根據(jù)江門(mén)市地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,2022年,鶴山市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值458.51億元,同比增長(zhǎng)2.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值194.83億元,同比增長(zhǎng)4.1%,增速在江門(mén)排名第三。從發(fā)展后勁來(lái)看,去年,鶴山市新入庫(kù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家,占江門(mén)的22%,排名江門(mén)第一;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.0%,增速在江門(mén)排名第二,工業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯。
走進(jìn)廣東斯百智能設(shè)備科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間,機(jī)器轟鳴聲不斷,焊接線上焊花四射……為實(shí)現(xiàn)全年高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好頭、起好步,鶴山各大企業(yè)生產(chǎn)線飛速運(yùn)轉(zhuǎn),工人干勁十足,一派熱火朝天的生產(chǎn)景象。在鶴山市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大鶴山企業(yè)正以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài),助力鶴山高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度。
今年4月2日,省委書(shū)記黃坤明在江門(mén)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”,全面提升制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
鶴山市委十三屆四次全會(huì)提出,要錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),抓好制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
今年鶴山市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,鶴山要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,加快打造高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)做好九方面工作——聚焦“制造業(yè)當(dāng)家”,做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的厚實(shí)家當(dāng);聚焦穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展的投資短板;聚焦企業(yè)發(fā)展支撐,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)保障;聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng),突出高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐;聚焦土地效益導(dǎo)向,騰挪高質(zhì)量發(fā)展的全新空間;聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提升高質(zhì)量發(fā)展的整體水平;聚焦“綠美鶴山”建設(shè),構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)屏障;聚焦提振文旅市場(chǎng),深化高質(zhì)量發(fā)展的鶴山印象;聚焦商貿(mào)發(fā)展,釋放高質(zhì)量發(fā)展的需求潛力。
制造業(yè)是推動(dòng)鶴山經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的核心引擎,也是提供就業(yè)、改善民生、保持穩(wěn)定的“壓艙石”。
鶴山工業(yè)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。改革開(kāi)放至今,鶴山孕育和引進(jìn)了東古、世運(yùn)、博盈特焊、得潤(rùn)、隆基等一大批知名企業(yè)……經(jīng)過(guò)持續(xù)多年在工業(yè)領(lǐng)域挖潛蓄能,鶴山GDP從2016年不足300億元,到2021年邁過(guò)440億元大關(guān),年均增長(zhǎng)超7%,2022年,在全省57個(gè)縣(市)中排名第十。
鶴山工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn),為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。2022年,鶴山制造業(yè)呈現(xiàn)火熱發(fā)展態(tài)勢(shì):全市制造業(yè)企業(yè)近萬(wàn)家,制造業(yè)增加值占GDP的比重為45.6%;全市制造業(yè)稅收占比54%,貢獻(xiàn)率居各行業(yè)首位;規(guī)上制造業(yè)企業(yè)直接吸納就業(yè)人數(shù)近9.8萬(wàn)人,加上與制造業(yè)相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員,超過(guò)鶴山全市就業(yè)人口的一半。目前,鶴山第二產(chǎn)業(yè)占比和工業(yè)投資占比均超過(guò)50%,裝備制造、電子信息、新材料三大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超100億元,工業(yè)主導(dǎo)地位顯著。
回望漫漫來(lái)時(shí)路,鶴山充滿(mǎn)信心再出發(fā)。
就鶴山而言,高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)抓好制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,是鶴山市爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的主要路徑。
深入實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,是鶴山市因應(yīng)時(shí)勢(shì)、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前,鶴山市正全面推動(dòng)工作力量向制造業(yè)加強(qiáng)、政策措施向制造業(yè)傾斜、資源要素向制造業(yè)集聚,通過(guò)建強(qiáng)指揮部、繪好作戰(zhàn)圖、鼓足精氣神,鶴山大地處處勃發(fā)起抓制造業(yè)、服務(wù)制造業(yè)的熱烈氛圍、升騰景象。
未來(lái)已來(lái),乘著全省加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的東風(fēng),鶴山市將堅(jiān)持高位謀劃推進(jìn),奮力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,深入實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,為建設(shè)新時(shí)代制造新城夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。
推進(jìn)“園區(qū)再造”
為制造業(yè)發(fā)展騰挪空間
隨著時(shí)代發(fā)展,老舊工業(yè)園區(qū)、廠房已成為制約先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。整治低效工業(yè)用地,讓“沉睡”的土地“活”起來(lái),是鶴山市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。
近年來(lái),鶴山市委、市政府堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,深入推進(jìn)“園區(qū)再造”工程,堅(jiān)持走集約、集聚、節(jié)約的路子,拿出更多實(shí)招硬招新招,加快低效工業(yè)用地整治提升的步伐,切實(shí)推動(dòng)鎮(zhèn)村工業(yè)園升級(jí)改造,一批“工改工”項(xiàng)目相繼啟動(dòng),以“騰籠換鳥(niǎo)”的方式引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái),鶴山全市處置閑置低效、批而未供土地97.2公頃(1458畝),11個(gè)“工改工”項(xiàng)目改造工作蹄疾步穩(wěn),走在江門(mén)前列。
位于雙合鎮(zhèn)蒲塘工業(yè)區(qū)的鶴山(雙合)萬(wàn)洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目,是江門(mén)“工改工”重點(diǎn)示范項(xiàng)目,總建筑面積約100萬(wàn)平方米,計(jì)劃總投資約25億元,首批入園企業(yè)中,裝備制造業(yè)占比達(dá)80%。該項(xiàng)目以五金制品、機(jī)械設(shè)備、大健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將打造成為集制造研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)生活配套、金融服務(wù)和智慧園區(qū)為一體的高端智能裝備示范園。
近年來(lái),鶴山市先后出臺(tái)一系列舉措,為“工改工”項(xiàng)目推進(jìn)提供了政策支撐。出臺(tái)《鶴山市“三舊”改造工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,對(duì)“三舊”改造地塊標(biāo)圖建庫(kù)、規(guī)劃統(tǒng)籌、申請(qǐng)條件、用地審批及供應(yīng)、實(shí)施監(jiān)管等方面作出詳細(xì)規(guī)定;出臺(tái)《鶴山市“三舊”改造單元規(guī)劃編制技術(shù)指引》,建立“三舊”改造項(xiàng)目控規(guī)管理新機(jī)制;出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)用地改造升級(jí)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)政府統(tǒng)籌,優(yōu)化利益分配,完善財(cái)稅政策,釋放土地權(quán)能,這也是鶴山首個(gè)關(guān)于“工改工”工作的指導(dǎo)文件;出臺(tái)《鶴山市工業(yè)廠房升級(jí)改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施試行辦法》,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),提高政策吸引力和改造積極性。
今年3月27日,鶴山市舉行低效工業(yè)用地提升項(xiàng)目動(dòng)工及簽約儀式。其中,鶴城鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)展示了6個(gè)“工改工”項(xiàng)目,總投資16.5億元,盤(pán)活低效工業(yè)用地約33.33公頃(500畝),新增產(chǎn)業(yè)空間54公頃。
其中,位于鶴城鎮(zhèn)的澳灣奎地電子科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,是當(dāng)前鶴山市單體最大的園林式“工改工”項(xiàng)目,總投資超10億元,規(guī)劃建筑面積超40公頃,計(jì)劃新建12棟高標(biāo)準(zhǔn)廠房,將建設(shè)孵化器、研發(fā)中心、共享實(shí)驗(yàn)室、酒店、超市商場(chǎng)、商業(yè)中心、中央食堂、員工宿舍、充電樁等配套設(shè)施,以汽車(chē)電子、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)為核心,聚合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,打造珠江西岸電子裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集高端園區(qū)。
今年,鶴山市將打好低效工業(yè)用地整治突圍戰(zhàn),深化用好自我提升、拓展合作、政府收儲(chǔ)、“工改工”四種模式,讓鶴山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更有空間、更有未來(lái)。鶴山市將加快推進(jìn)實(shí)施低效工業(yè)用地整治提升三年行動(dòng),促進(jìn)土地資源集約高效利用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)整治提升低效工業(yè)用地約466.66公頃(7000畝)的目標(biāo)。
創(chuàng)新“戰(zhàn)術(shù)打法”
千方百計(jì)招大引強(qiáng)
沒(méi)有工業(yè)投資當(dāng)家,就沒(méi)有制造業(yè)當(dāng)家;沒(méi)有招商引資,就沒(méi)有工業(yè)投資。
回顧過(guò)去一年,鶴山招商引資成果顯著,精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈招商共引進(jìn)超億元項(xiàng)目39個(gè),計(jì)劃投資總額253.89億元,計(jì)劃投資總額排在江門(mén)第三位;32個(gè)項(xiàng)目屬于江門(mén)市15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,占82.1%,占比居江門(mén)首位。
鶴山市委十三屆四次全會(huì)提出,要全力打好招商引資大會(huì)戰(zhàn),將招商引資作為“一把手”工程,營(yíng)造熾熱氛圍,聚焦主攻方向,創(chuàng)新“戰(zhàn)術(shù)打法”,千方百計(jì)招大引強(qiáng)、招新引高,讓鶴山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展始終不缺激動(dòng)人心的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
近年來(lái),鶴山營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,連續(xù)五年入選中國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣(市)。去年,鶴山市以省內(nèi)縣(市)排名第一的成績(jī)躋身“中國(guó)最具吸引力縣城”排行榜,排第36位。
去年,鶴山市引進(jìn)投資超10億元的重大項(xiàng)目8個(gè),同比翻一番。例如,投資45億元、全球領(lǐng)先的硅能源龍頭企業(yè)隆基綠能光伏組件項(xiàng)目,是鶴山市歷年來(lái)一次性工業(yè)投資額最大的項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后將成為全省乃至全國(guó)排名前列的光伏組件等產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地。
成績(jī)鼓舞人心,未來(lái)令人期待,但也充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。
招商引資歷來(lái)是鶴山產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手,更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的后勁所在。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年,鶴山市政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確目標(biāo),今年要力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于55個(gè),計(jì)劃投資額不少于300億元,10億元以上項(xiàng)目不少于8個(gè)。
據(jù)了解,鶴山市通過(guò)整合全市招商力量,建立專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍,提升精準(zhǔn)招商效能。鶴山市四套班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)牽頭成立了25個(gè)招商小組,通過(guò)擂臺(tái)比武、賽龍奪錦,以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)鶴山高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。今年以來(lái),鶴山25個(gè)招商小組積極深入挖掘招商線索,主動(dòng)出擊洽談對(duì)接。其中,14個(gè)由鶴山市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成的招商小組積極推送招商線索,率隊(duì)外出拜訪考察企業(yè)項(xiàng)目,外出招商共計(jì)46次,拜訪考察企業(yè)項(xiàng)目67家次,接洽或推送項(xiàng)目61個(gè),成功簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃投資總額70.5億元,預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值95億元,年創(chuàng)稅額2.5億元。
今天的招商引資就是明天的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,鶴山市正緊跟省新一輪產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策措施,深耕新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)硅能源及儲(chǔ)能、汽車(chē)零配件、智能電子等產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域補(bǔ)鏈延鏈續(xù)鏈。
招商引資,誰(shuí)先行動(dòng),誰(shuí)就搶得先機(jī)。鶴山市將充分發(fā)揮“中國(guó)最具吸引力縣城”“中國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣”雙品牌效應(yīng),以及灣區(qū)西翼毗鄰廣佛深珠都市圈、發(fā)展空間廣闊、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、優(yōu)越營(yíng)商環(huán)境等比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把精干力量放在招商一線,建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍,強(qiáng)化要素保障,以一次次招商引資行動(dòng)推動(dòng)鶴山高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度。
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”
跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度
重大項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”,一個(gè)重大項(xiàng)目就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
鶴山市委十三屆四次全會(huì)提出,要打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),提速項(xiàng)目建設(shè),建強(qiáng)項(xiàng)目平臺(tái),強(qiáng)化項(xiàng)目保障,讓鶴山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基更牢、動(dòng)力更強(qiáng)、后勁更足。
過(guò)去一年,鶴山市堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”撐起高質(zhì)量發(fā)展脊梁,通過(guò)掛圖作戰(zhàn)、工期倒排等工作措施,全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,鶴山103個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資165.25億元,完成全年投資計(jì)劃的130%,排名江門(mén)第一;23個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),激發(fā)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。在上級(jí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度季度通報(bào)中,鶴山長(zhǎng)期排名前列,共3次獲得“紅榜”激勵(lì)。
值得一提的是,過(guò)去一年,一大批事關(guān)鶴山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工、加快建設(shè)、竣工達(dá)產(chǎn)。71個(gè)制造業(yè)工程重點(diǎn)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資94.3億元,完成投資125.4億元,投資完成率達(dá)133%……其中,新一代電子信息技術(shù)、新材料工程以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造工程表現(xiàn)亮眼,分別完成年度投資計(jì)劃的167.7%、151%、144.2%。
信義玻璃、日豐電纜、寶鶴物流等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),中南人防、博盈焊接等項(xiàng)目加速推進(jìn),世茂電子、創(chuàng)維光電等一批項(xiàng)目建成竣工……一批批重大項(xiàng)目相繼落戶(hù)鶴山并順利投產(chǎn),為鶴山全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
過(guò)去一年,多個(gè)大型項(xiàng)目加快推進(jìn),帶動(dòng)鶴山工業(yè)投資增長(zhǎng)14.8%,工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)54.5%,為江門(mén)最高,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.4個(gè)百分點(diǎn)。特別是在珠肇高鐵、省道S270線等一批工程項(xiàng)目的帶動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)65.5%,增速高于江門(mén)平均水平55.1個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.7個(gè)百分點(diǎn)。
鶴山市始終把項(xiàng)目作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生命線,堅(jiān)持對(duì)隆基綠能、信義玻璃、聯(lián)塑班皓、抽水蓄能4個(gè)項(xiàng)目落實(shí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)掛圖作戰(zhàn),協(xié)調(diào)推動(dòng)聯(lián)塑班皓、抽水蓄能項(xiàng)目解決審批問(wèn)題,確保隆基綠能、信義玻璃廠房設(shè)施如期交付、如期投產(chǎn)。
例如,隆基綠能項(xiàng)目自簽約落戶(hù)鶴山以來(lái),鶴山市成立工作專(zhuān)班全力推進(jìn)項(xiàng)目落地,全力保障項(xiàng)目在前期的土地招拍掛、建設(shè)工程招投標(biāo)及周邊未來(lái)規(guī)劃等工作進(jìn)度,項(xiàng)目地塊于2月23日摘牌,并于2月28日成功簽訂土地出讓合同。
今年新春開(kāi)局以來(lái),鶴山市接連發(fā)力。在2月3日舉行的第一季度重大項(xiàng)目集中動(dòng)工、投產(chǎn)(簽約)活動(dòng)上,集中開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè),總投資約140億元。2月28日,鶴山市舉行2月重大項(xiàng)目動(dòng)工、投產(chǎn)和簽約活動(dòng),動(dòng)工、投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè),總投資超39億元。3月27日,鶴山市舉行3月重大項(xiàng)目動(dòng)工、投產(chǎn)和簽約活動(dòng),動(dòng)工、投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè),計(jì)劃總投資26.76億元。
一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切盯著項(xiàng)目干。密集開(kāi)展重大項(xiàng)目集中動(dòng)工、投產(chǎn)(簽約)活動(dòng),正是鶴山抓經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
例如,信義玻璃項(xiàng)目總投資20億元,設(shè)計(jì)建設(shè)2條日熔化量分別為900噸、950噸的高端浮法玻璃生產(chǎn)線,多條低輻射LOW-E鍍膜生產(chǎn)線及建筑節(jié)能玻璃生產(chǎn)線,主要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、建筑節(jié)能玻璃,達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20億元。項(xiàng)目自落戶(hù)鶴山以來(lái),在省、江門(mén)市的大力支持下,各項(xiàng)建設(shè)工作加快推進(jìn),預(yù)計(jì)今年9月底完成深加工車(chē)間施工,11月完成廠房建設(shè),力爭(zhēng)12月底全面投產(chǎn)。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,成績(jī)更需實(shí)干。鶴山全市上下將錨定目標(biāo),乘勢(shì)而上,壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化要素服務(wù)保障,推動(dòng)更多重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,全力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
厚植企業(yè)投資發(fā)展沃土
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方的重要軟實(shí)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。作為江門(mén)連接廣佛的橋頭堡,鶴山市一直把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為改革發(fā)展的重中之重。
去年以來(lái),鶴山市以打造珠三角最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境縣(市)為目標(biāo),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為全面深化改革的“一號(hào)工程”推進(jìn)。
從在江門(mén)首推“市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤+企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員駐點(diǎn)”服務(wù)制度,到實(shí)施營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員制度……鶴山市打出“組合拳”,持續(xù)推動(dòng)制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新,讓鶴山成為企業(yè)發(fā)展的沃土、投資興業(yè)的寶地。
鶴山市提出,要打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)持久戰(zhàn)。去年,為持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,鶴山市創(chuàng)新推出營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員制度,首期聘請(qǐng)30名營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員為營(yíng)商環(huán)境“揭短”“挑刺”,為企業(yè)發(fā)聲,以有效監(jiān)督助力鶴山營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。自“上崗”以來(lái),營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)一線、街頭巷尾,收集問(wèn)題、傾聽(tīng)訴求,積極反饋企業(yè)和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作的意見(jiàn)和建議。
今年4月1日,鶴山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再出新招,發(fā)布《關(guān)于鶴山優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)電話的公告》,鼓勵(lì)廣大市民和市場(chǎng)主體對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)督、“挑刺”,進(jìn)一步彰顯鶴山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)決打擊破壞營(yíng)商環(huán)境行為的態(tài)度和決心。
企業(yè)是“制造業(yè)當(dāng)家”的頂梁柱,企業(yè)主體活力迸發(fā),實(shí)體經(jīng)濟(jì)就會(huì)動(dòng)能澎湃。
鶴山市提出,要打好服務(wù)企業(yè)主動(dòng)戰(zhàn),把企業(yè)家當(dāng)自家人、把企業(yè)事當(dāng)自家事,推動(dòng)企業(yè)辦事更高效、行政監(jiān)管更公平、政商關(guān)系更清爽。
中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可或缺的強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)中小企業(yè)邁入專(zhuān)精特新高質(zhì)量發(fā)展快車(chē)道,對(duì)于鶴山市培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。近年來(lái),鶴山著力培育一批專(zhuān)精特新中小企業(yè),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。
鶴山市提出,要大力支持企業(yè)走好技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn),科技創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)治理的路子,助力民營(yíng)企業(yè)練好內(nèi)功、站穩(wěn)腳跟、創(chuàng)新發(fā)展,讓各類(lèi)企業(yè)和廣大企業(yè)家更加看好鶴山、堅(jiān)定加碼鶴山。
鶴山市將支持企業(yè)走好技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)的路子,支持企業(yè)新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝、新材料一起上,讓企業(yè)發(fā)展更有生命力、更有未來(lái)。以推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)為重點(diǎn),推動(dòng)70家規(guī)上企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)技改投資40億元。支持企業(yè)走好科技創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的路子,引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,扎扎實(shí)實(shí)向前創(chuàng)新,通過(guò)開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究,提升產(chǎn)品工藝,建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車(chē)間和智能工廠,不斷生產(chǎn)質(zhì)量更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、更能占領(lǐng)市場(chǎng)的產(chǎn)品。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,需要敢為人先的創(chuàng)新精神,需要直面問(wèn)題的勇氣,更需要破解難題的切實(shí)舉措。接下來(lái),鶴山市將持續(xù)打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)持久戰(zhàn),持續(xù)深化“放管服”改革,堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲打擊影響和破壞營(yíng)商環(huán)境行為,進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)鶴山市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系大企業(yè)大項(xiàng)目、鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系規(guī)上企業(yè)制度,大力開(kāi)展安商暖企服務(wù),建立企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和政策清單,加快打造珠三角最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境縣(市)。
美好的藍(lán)圖,必將在不懈奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。鶴山全市上下將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)定信心、同心同德,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,深入實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手工程”,務(wù)實(shí)推動(dòng)中歐(江門(mén))中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)建設(shè),將新時(shí)代的制造新城建得更強(qiáng),將新時(shí)代的嶺南水鄉(xiāng)建得更美,推動(dòng)鶴山發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位,奮力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣,爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。