瞄準(zhǔn)3月首線試產(chǎn)的目標(biāo),中創(chuàng)新航江門(mén)基地建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。新會(huì)區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)供圖
新會(huì)區(qū)正加快推進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。 黃勝 攝
新會(huì)區(qū)圍繞大健康產(chǎn)業(yè),積極打造七堡食品健康產(chǎn)業(yè)島。 李錦記供圖
銀洲湖紙業(yè)基地正加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。此為亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司航拍圖。 亞太森博供圖
制造業(yè)強(qiáng),則新會(huì)強(qiáng)。
新會(huì)連續(xù)多年在全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的背后,離不開(kāi)一個(gè)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集群,這是多年來(lái)新會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本邏輯。
作為廣東的老牌工業(yè)基地,新會(huì)擁有完備的工業(yè)體系,高端裝備制造、生物醫(yī)藥與健康、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)超720億元,但也面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較慢、產(chǎn)業(yè)定位偏低偏雜、龍頭企業(yè)牽引力不足等問(wèn)題。
為了深入推進(jìn)“工業(yè)振興”工程,新會(huì)區(qū)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板精準(zhǔn)發(fā)力,決心在高起點(diǎn)上做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)標(biāo)省“雙十”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,聚焦江門(mén)八大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,新會(huì)將重點(diǎn)培育高端裝備制造、生物醫(yī)藥與健康、新材料三大產(chǎn)業(yè)集群,謀劃發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域,傾力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),開(kāi)展建鏈延鏈、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng),健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,大力引進(jìn)帶動(dòng)性、引領(lǐng)性、顛覆性強(qiáng)的鏈主企業(yè)。
嶺南春早,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。新會(huì)區(qū)將繼續(xù)乘勢(shì)而上,堅(jiān)持項(xiàng)目為王,堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,以“起步即沖刺、開(kāi)局即決戰(zhàn)”的干勁狠抓項(xiàng)目落地、建設(shè),以項(xiàng)目為抓手促投資、穩(wěn)增長(zhǎng),全力沖刺千億GDP強(qiáng)區(qū)。
文/葉田
產(chǎn)業(yè)集聚
“鏈”上發(fā)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
“前期的‘江門(mén)速度’令人印象很深,這為項(xiàng)目在今年3月實(shí)現(xiàn)首條產(chǎn)線試產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”中創(chuàng)新航科技(江門(mén))有限公司執(zhí)行副總經(jīng)理汪建昆感嘆道。
總投資200億元的中創(chuàng)新航江門(mén)基地項(xiàng)目,是江門(mén)近年來(lái)投資額最大的實(shí)體項(xiàng)目,目前,首條生產(chǎn)線進(jìn)入忙碌的安裝調(diào)試階段。經(jīng)過(guò)短短一年時(shí)間的推進(jìn),項(xiàng)目創(chuàng)造了從簽約到動(dòng)工再到即將試產(chǎn)的奇跡。
作為江門(mén)打造千億級(jí)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈的“領(lǐng)頭羊”,中創(chuàng)新航江門(mén)基地項(xiàng)目的快速建設(shè),大大加快了產(chǎn)業(yè)集聚,帶動(dòng)投資額合計(jì)100億元的多個(gè)新能源電池產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶,其中就包括總投資10億元的深圳科達(dá)利新能源動(dòng)力電池結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目,以及總投資12億元的廣州天賜鋰電池電解液項(xiàng)目。
作為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要形態(tài),推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng),是提升工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。新會(huì)區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到,培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,必須結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)切入口、發(fā)力點(diǎn),關(guān)鍵在于強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育。聚焦市下達(dá)的7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):高端裝備制造、生物醫(yī)藥與健康(含食品)、先進(jìn)材料,特色產(chǎn)業(yè):新能源汽車及零部件、現(xiàn)代輕工紡織、硅能源、新一代電子信息,開(kāi)展強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈招商攻堅(jiān)工作。
為了在打造大灣區(qū)西翼制造中心上謀突破、見(jiàn)實(shí)效,新會(huì)區(qū)正加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,梯度培育五百億、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。
全力壯大高端裝備制造產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備、船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)中車廣東與港鐵公司深化合作,加大資源導(dǎo)入力度,打造華南軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)中集集團(tuán)發(fā)展“集裝箱+”業(yè)務(wù),建成智能化物流基地。
創(chuàng)新發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),鞏固提升涂料和化學(xué)纖維兩大行業(yè)優(yōu)勢(shì),支持美達(dá)、芳源環(huán)保等“鏈主”企業(yè)發(fā)展壯大,加快巴德富、福斯特等項(xiàng)目建設(shè)。
做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥制造、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)生四大領(lǐng)域。加強(qiáng)與RCEP成員國(guó)對(duì)接合作,培育引進(jìn)漢方藥等產(chǎn)業(yè),支持無(wú)限極、李錦記提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造七堡食品健康產(chǎn)業(yè)島。
全力開(kāi)拓新能源產(chǎn)業(yè),謀劃新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園動(dòng)力電池專業(yè)園區(qū)。加速布局PCB線路板、電子元器件等產(chǎn)業(yè),建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮中創(chuàng)新航在新能源動(dòng)力電池行業(yè)內(nèi)的“鏈主”優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)布局隔膜、銅箔、電池殼體、電芯、BMS(電池管理系統(tǒng))等產(chǎn)業(yè)鏈中上游企業(yè)。同時(shí),帶動(dòng)芳源環(huán)保、恒創(chuàng)睿能等本地新能源電池材料行業(yè)的知名企業(yè),加入中創(chuàng)新航供應(yīng)鏈體系。
接下來(lái),新會(huì)區(qū)將圍繞江門(mén)八大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥與健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”,深入實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“倍增計(jì)劃”。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快造紙、五金不銹鋼等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)中車廣東、李錦記、ABB和無(wú)限極等骨干企業(yè)數(shù)字化建設(shè)。重點(diǎn)培育新能源動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈,繼續(xù)引進(jìn)一批上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè),爭(zhēng)取今年產(chǎn)值達(dá)100億元。加快在談大項(xiàng)目落地,力爭(zhēng)武漢精測(cè)、大族機(jī)器人、中建海龍、深圳儲(chǔ)能聯(lián)盟等項(xiàng)目盡快簽約。
招商引資
聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商
厚植“制造業(yè)當(dāng)家”的底氣,手里必須要有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
2022年以來(lái),新會(huì)區(qū)全面落實(shí)市委“1+6+3”工作部署,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),大力開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,取得較好成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年全年,新會(huì)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資125億元,完成率131%;市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資273億元、完成率129%,投資額、完成率位列全市第一、第二,四個(gè)季度均進(jìn)入紅榜。全年引進(jìn)項(xiàng)目總投資額561億元,約占全市1/3,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)10億元項(xiàng)目等6個(gè)全市第一。固投突破500億元,工業(yè)投資占比超50%、增長(zhǎng)30%。規(guī)上工業(yè)增加值超400億元,約占全市1/3。工業(yè)項(xiàng)目供地38宗192.12公頃(2882畝),出讓面積同比增長(zhǎng)185%,為歷年之最,約占全市工業(yè)項(xiàng)目供地40%。
在全省吹響高質(zhì)量發(fā)展號(hào)角之際,新會(huì)區(qū)也馬不停蹄地籌備舉辦深圳招商推介大會(huì)和第一季度集中簽約開(kāi)工活動(dòng),爭(zhēng)取打響兔年“頭炮”。據(jù)悉,全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨2023年第一季度重大項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工活動(dòng)中,新會(huì)區(qū)集中開(kāi)工項(xiàng)目22個(gè),計(jì)劃投資約198億元,集中投產(chǎn)(竣工)項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃投資約262億元,合共項(xiàng)目38個(gè),計(jì)劃總投資約460億元。其中超10億元項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃投資約328億元。確保全年引進(jìn)項(xiàng)目落地投資不少于500億元,完成固投不少于500億元,工業(yè)投資占固投比超50%,增長(zhǎng)超20%。
軍令重如山。堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程,新會(huì)區(qū)委統(tǒng)籌安排,實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班”招商模式,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人都牽頭引入不少于1個(gè)億元以上項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭引入1個(gè)10億元以上項(xiàng)目,各部門(mén)單位招商任務(wù)納入年度考核,完善項(xiàng)目“招、落、投、服”全鏈條管理。
2022年以來(lái),新會(huì)堅(jiān)持“首善”標(biāo)準(zhǔn),搶抓時(shí)代機(jī)遇,扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)招商、區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,不僅在引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量和投資額上實(shí)現(xiàn)新突破,也在重點(diǎn)攻堅(jiān)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局上實(shí)現(xiàn)了“加速度”。不斷強(qiáng)化駐點(diǎn)招商力量,對(duì)深莞惠等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展駐點(diǎn)招商,錨準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈大力開(kāi)展招商拜訪、項(xiàng)目收集、對(duì)接聯(lián)絡(luò)等工作,積極主動(dòng)“走出去”,持續(xù)拓展招商“朋友圈”。借助社會(huì)力量資源優(yōu)勢(shì),新會(huì)還大力開(kāi)展“中介招商”“顧問(wèn)招商”,加強(qiáng)與“國(guó)字號(hào)”“省字號(hào)”協(xié)會(huì)開(kāi)展合作招商,目前,已與廣東省工業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)、深圳產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)、深圳市中小企業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)、廣東粵孵產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)研究公司等多家第三方機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,招商網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著江門(mén)市駐深圳投資促進(jìn)中心揭牌、新會(huì)駐深圳產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心啟用,相關(guān)工作取得新進(jìn)展。
據(jù)了解,新會(huì)建立投資促進(jìn)中心,打造區(qū)鎮(zhèn)一體招商運(yùn)作體系,積極開(kāi)展建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng),重點(diǎn)在新能源動(dòng)力電池、新能源汽車及零部件、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)招商。圍繞廣東硅能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃布局開(kāi)展研究分析,發(fā)揮江門(mén)雙碳實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)作用,與鶴山聯(lián)手打造硅能源產(chǎn)業(yè)園,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,推動(dòng)硅能源技術(shù)與新一代信息技術(shù)在新會(huì)深度融合。圍繞中創(chuàng)新航“鏈主”企業(yè),大力引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造大灣區(qū)新能源動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈。
要素保障
打出政策“組合拳”,全力以赴抓進(jìn)度
園區(qū)、龍頭、鏈條、集群同向發(fā)力千億產(chǎn)業(yè)鏈,新會(huì)沖刺千億GDP強(qiáng)區(qū)將有更堅(jiān)實(shí)的“力場(chǎng)”。
根據(jù)日前出臺(tái)的《新會(huì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”),新會(huì)區(qū)在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)方面提出了兩個(gè)定位:努力打造成為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿和全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。
《規(guī)劃》提出,到2025年,新會(huì)區(qū)工業(yè)立區(qū)建設(shè)邁向重要臺(tái)階,制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新能力、數(shù)字化水平顯著提升,部分行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入全省領(lǐng)先行列,戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,先進(jìn)制造業(yè)集群梯隊(duì)基本成型,自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化與綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。
規(guī)模實(shí)力達(dá)到新能級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈工作,培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。到2025年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超2000億元,制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得新突破。到2025年,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到2.3%,有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)1170件,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量不斷提高,“十四五”期間工業(yè)技改投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
質(zhì)量效益取得新提升。突出“新會(huì)智造”,推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和品牌影響力進(jìn)一步提升。到2025年,制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率超過(guò)94%,規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到30.5萬(wàn)元/人,獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)或廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)1個(gè)。
融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌城市化與工業(yè)化、工業(yè)化與信息化、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。到2025年,應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到400家。
綠色可持續(xù)發(fā)展步入新階段。落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和部署要求,推動(dòng)全區(qū)制造業(yè)能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量進(jìn)一步下降,加快構(gòu)建綠色制造體系。“十四五”期間,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗逐年下降。
全力以赴抓進(jìn)度,涵養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展銳氣。新會(huì)區(qū)今年將落實(shí)“三年工程兩年干”,扎實(shí)推進(jìn)37項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加快深江鐵路、珠肇高鐵、銀洲湖高速建設(shè),全面鋪開(kāi)國(guó)道G240工程,啟動(dòng)建設(shè)S532司前至址山公路項(xiàng)目,建設(shè)古井公用作業(yè)區(qū)一類口岸,建成崖門(mén)萬(wàn)噸級(jí)出海航道。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,新會(huì)區(qū)初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目143個(gè),總投資2117億元,年度計(jì)劃投資超300億元,其中新開(kāi)工項(xiàng)目29個(gè)。
確保這些重點(diǎn)項(xiàng)目按進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn),是實(shí)現(xiàn)新會(huì)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。新會(huì)區(qū)沖刺千億GDP強(qiáng)區(qū)動(dòng)員大會(huì)暨高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)提出,當(dāng)前,新會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的問(wèn)題就是項(xiàng)目供地、動(dòng)工、投產(chǎn)慢,千辛萬(wàn)苦引進(jìn)的很多項(xiàng)目始終落不了地。
為了改變這種現(xiàn)狀,新會(huì)區(qū)今年聚焦健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步出臺(tái)政策打好“組合拳”。由發(fā)改、科工商部門(mén)分別牽頭,制定《推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落地建設(shè)實(shí)施方案》,開(kāi)發(fā)建設(shè)統(tǒng)一、完整、規(guī)范的重點(diǎn)項(xiàng)目管理信息化平臺(tái),從項(xiàng)目準(zhǔn)入、用地收儲(chǔ)出讓、承諾制審批、“聯(lián)合審驗(yàn)”等十個(gè)方面,強(qiáng)化全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù),進(jìn)一步提速審批;制定《促工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)納統(tǒng)履約工作指引》,建立項(xiàng)目分級(jí)管理和提級(jí)管理機(jī)制,落實(shí)項(xiàng)目落戶約束及動(dòng)工、投產(chǎn)、納統(tǒng)等準(zhǔn)備,督促企業(yè)履約,以制度創(chuàng)新推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再提速。
在強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金保障方面,儲(chǔ)備一批具備開(kāi)工建設(shè)條件的項(xiàng)目,為全區(qū)爭(zhēng)取更多專項(xiàng)債以及政策性金融工具打好基礎(chǔ)。在市的大力支持下,新會(huì)區(qū)獲得2023年提前批新增專項(xiàng)債33億元,占全市21%。對(duì)照國(guó)家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目,新會(huì)前瞻性謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市盤(pán)子。加大資源要素統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步落實(shí)重大項(xiàng)目在用地、環(huán)保、能耗、金融等各方面的保障,充分發(fā)揮好項(xiàng)目促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用。