開展黨紀學習教育,是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。黨紀學習教育開展以來,江門市委深入學習貫徹習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神,認真落實黨中央決策部署和省委工作安排,圍繞“四個突出、四個推動”務實舉措,推動黨紀學習教育走深走實,引領廣大黨員學紀、知紀、明紀、守紀。 江門日報記者 黎禹君
突出以上率下抓部署
推動黨紀學習教育開好局、起好步
江門對標中央、省委部署要求,突出以上率下抓部署,精心組織開展好黨紀學習教育工作,推動黨紀學習教育開好局、起好步。
——高站位謀劃。市委堅持把黨紀學習教育作為重大政治任務擺在突出位置,市委書記陳岸明高度重視,切實履行第一責任人職責。4月19日主持召開市委常委會會議,啟動部署全市黨紀學習教育,審議我市開展黨紀學習教育工作方案,切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央決策部署上來,為推進江門現(xiàn)代化建設提供堅強紀律保障。
同時,建立健全市領導領學帶學機制,結合“四下基層”加強對分管領域、分管部門開展黨紀學習教育的督促指導。比如,4月23日,在市委常委會擴大會議上,聚焦學習《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),市委書記陳岸明作輔導,市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任鄺元章領學,示范帶動全市上下深入開展黨紀學習教育。
——高質量組織。我市工作方案堅持對標對表,不折不扣貫徹落實黨中央和省委部署要求,結合本地實際細化工作舉措。比如,細化落實省“全面系統(tǒng)加強闡釋解讀”要求,提出“黨委(黨組)主要領導、基層黨組織書記講紀律黨課”“舉辦黨紀學習專題講座”“組建宣講隊伍送學下基層”等措施。同步成立我市工作專班,下設3個工作組,抽調15名精干力量集中辦公,依責落實任務。截至4月26日,全市7個縣(市、區(qū))和87個市直單位全部完成啟動部署并制定印發(fā)方案,各領域基層黨組織結合“三會一課”、主題黨日迅速開展學習。
——高標準指導。我市強化專班統(tǒng)籌調度,制定出臺重點工作清單,列出任務69項,做到清單式管理、目標化推進、責任式落實。截至目前,組織召開專題會、交流會共11次,及時研究部署,確保執(zhí)行有力。制定印發(fā)《市紀委監(jiān)委派駐(出)機構黨紀學習教育督學工作指引》,緊盯10個督學重點,壓實各級主體責任。近期,市工作專班分4個小組赴7個縣(市、區(qū))、11個鎮(zhèn)(街)、27個村(社區(qū))以及15個機關企事業(yè)單位開展調研,指導基層解決存在問題。
突出全面系統(tǒng)抓學習
推動《條例》入腦入心、善思善用
加強黨的紀律建設是一項基礎性、經常性工作,對黨員、干部開展紀律教育是落實全面從嚴治黨的要求。黨紀學習教育開展以來,江門突出全面系統(tǒng)抓學習,推動《條例》入腦入心、善思善用。
“紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,正是靠著嚴明的紀律和規(guī)矩,中國共產黨才能不斷取得革命、建設和改革事業(yè)的偉大勝利。”
“這是一次全面深刻的政治教育、紀律教育,也是一次思想的洗禮、政治的檢視、黨性的升華。”
……
5月22日至23日,市委領導班子舉行黨紀學習教育讀書班,同時套開市委理論學習中心組學習會,集中一天時間深入學習《條例》,在學習中提升黨性修養(yǎng)、在體悟中強化紀律意識。
這是江門開展分級分類培訓的一個縮影。一方面,聚焦“關鍵少數”,組織黨員領導干部通過“第一議題”、理論學習中心組學習會、讀書班等集中學習,重點圍繞《條例》開展學習研討。同時,依托“江門干部大講堂”,邀請中央黨校、省委黨校等優(yōu)秀師資,為全市黨員干部授課,培訓資源直達鎮(zhèn)村,推動全市黨紀學習教育深入開展。另一方面,覆蓋“絕大多數”,基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日,用好各類黨建陣地,開展“五個一”活動(基層黨組織書記講一次紀律黨課、與黨員代表進行一次廉政談話、支部黨員開展一次專題研討、接受一次現(xiàn)場廉政教育、觀看一部警示教育片),推動黨紀學習教育全員覆蓋、全員參與。
在加強闡釋解讀宣講方面,可謂舉措不斷、亮點頻出:市級宣講團組織市紀委監(jiān)委領導、市委黨校和本地高校專家學者以及21名紀檢組長,面向市直單位和各縣(市、區(qū))進行宣講,保障解讀宣講的專業(yè)性、權威性;采取通俗易懂的形式,面向鎮(zhèn)(街)黨員干部、基層村(社區(qū))“兩委”干部等進行宣講,確保黨的紀律深入人心;用好用活線上平臺,在“江門清風”“江門先鋒”微信公眾號開設黨紀學習教育每日一課,已發(fā)布95期;用好“紅色棗工”動漫品牌,制作黨紀學習教育宣傳海報5款及《條例》解讀動漫4期,供各地各單位開展學習使用。
不僅如此,江門注重強化媒體宣傳引導。正確把握宣傳基調,在《江門日報》、江門廣播電視臺等主流媒體開設黨紀學習教育專欄,強化正面宣傳。近日,我市黨紀學習教育工作成效被《南方日報》、廣東新聞聯(lián)播、省委組織部微信公眾號等報道。
突出警示警醒抓教育
推動黨員干部明底線、知敬畏
警示教育是黨紀學習教育的重要內容。江門市縣兩級紀委監(jiān)委緊盯權力集中、問題多發(fā)部門,班子成員上門對相關縣(市、區(qū)),以及衛(wèi)健、農業(yè)農村等重點單位開展廉政專題輔導,深入剖析違紀違法思想根源、具體表現(xiàn)及危害,切實發(fā)揮典型案例的警示教育作用,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
“我們加深了對黨的‘六大紀律’的全面了解,深刻體會到黨的紀律是不能觸碰的‘高壓線’……”5月31日,江門發(fā)展集團開展參觀江門廉政法治教育基地活動。現(xiàn)場,黨員干部認真聽講解、觀圖展,學習黨紀法規(guī)解讀、江門地區(qū)正風反腐工作成效、本地近年違紀違法典型案例等,進一步增強紀律意識。
這是江門充分挖掘警示教育資源的一個生動注腳。如何增強警示教育的針對性和實效性?我市改造升級警示教育基地,市縣兩級8個廉政教育基地已全面完成升級改造、內容更新;編印典型案例匯編,用好本地典型案例、懺悔材料等素材,充分發(fā)揮查辦案件的治本效能;拍攝黨風廉政警示教育片,梳理本地近年來查處的黨員干部違紀違法典型案例……真正做到查處一案、警示一批、教育一片。
警示教育要克服“簡單化”“套路化”的問題,必須要創(chuàng)新方法路徑和形式載體,因案制宜,因地制宜,因人制宜,不斷增強警示教育實效。
對此,江門積極豐富警示教育形式。比如,在黨校所有主體班次中設置《條例》輔導課程或教學內容,明確主體班必開設一堂廉政教育課,必參觀一次廉政教育基地,目前市委黨校7期主體班累計培訓323人。又如,用“活教材”警示身邊人,組織黨員干部到法院旁聽庭審,到看守所參加“做一日管教”等活動。再如,常態(tài)化開展廉政提醒,市紀委書記、組織部部長與7個縣(市、區(qū))組織部部長、紀委書記開展交叉談話;推動上級“一把手”同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,加大對新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部的廉政提醒力度。
警示教育還要突出精準性,增強震懾力,既不能“大水漫灌”,更切忌“一個方子抓藥”。
在加強基層黨員干部紀法教育方面,針對“小官大貪”等問題,我市在鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))黨組織中深入開展“三個一”(縣紀委書記或副書記組織開展一次廉政專題輔導、觀看一部警示教育片、編寫一本基層典型案例),以強有力的措施切實解決部分基層黨員干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題,推動基層黨員干部把遵規(guī)守紀刻印在心。
突出服務大局抓成效
推動黨紀學習教育與中心工作兩手抓、兩促進
學習的目的在于指導實踐、推動工作。黨紀學習教育開展以來,江門堅持兩手抓、兩促進,把開展黨紀學習教育同落實黨中央重大決策部署、完成本地區(qū)本部門本單位重點工作緊密結合起來。
在深入開展專項整治方面,我市將黨紀學習教育和推進集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動結合起來,重點整治行業(yè)性系統(tǒng)性突出問題,深入開展醫(yī)藥領域問題集中整治和教育領域專項整治。梳理群眾反映強烈、影響重大的重點問題線索進行包案督辦,目前共梳理群眾身邊不正之風和腐敗問題線索420件,其中在辦378件,已辦結42件,市縣兩級包案109件。
走進鶴山市共和鎮(zhèn)來蘇村,穿過綠樹成蔭的文化廣場,便來到古色古香的黨群服務中心。大門左右兩邊醒目地掛著村黨組織、村民委員會、新時代文明實踐站和村務監(jiān)督委員會4塊牌子。以往,這里掛滿了各種機構牌子、上墻制度近30個。
牌子減下去,服務提上來。來蘇村黨總支書記、村委會主任鐘瑞行說:“經過整治后,村委的工作標牌、標識更加清晰了,村委會組織活力有效激發(fā),進而引導村干部將更多的精力聚焦于服務群眾辦事上。”村民鐘志良表示,現(xiàn)在辦事真快捷,只需帶資料到村黨群服務中心申請,沒幾天就能拿到結果。
如何深化為基層減負賦能?據了解,我市把力戒形式主義、為基層減負賦能作為重要要求,寫入工作方案,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負專項整治,開展“減牌子、提服務”專項行動。截至目前,已累計清理村(社區(qū))各類牌子4000余個,破解“小馬拉大車”困境,切實提升基層治理效能。
黨員干部從形式主義的束縛中解脫出來,把精力集中到推動高質量發(fā)展、服務人民群眾上來,讓黨紀學習教育成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展的不竭動力。
放眼僑都大地,今年以來,全市上下鉚足干勁,搶抓“大橋經濟”黃金機遇,一季度主要經濟指標保持正增長、1—5月經濟運行保持平穩(wěn);重點項目加快開工落地,動工投產項目超300個,黃茅海跨海通道、深江鐵路等加快建設;“百千萬工程”加力提速,開平水口鎮(zhèn)、鶴山共和鎮(zhèn)進入“2024鎮(zhèn)域經濟全國500強”……經濟社會發(fā)展勢頭強、后勁足,扎實推進中國式現(xiàn)代化的江門實踐取得了實效。