3月2日，我市抓黨建促鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)（街）擂臺賽決賽開鑼。    

江門志愿樓長激活基層治理新“棟”能。圖為志愿樓長在協(xié)助調(diào)解。

江門引導(dǎo)新就業(yè)群體人員到社區(qū)兼職網(wǎng)格員，讓他們參與基層治理工作。   

江門強化基層治理網(wǎng)格化場景應(yīng)用，在防御強降水等工作中發(fā)揮了重要作用。   

2022年，江門組建起專職智慧網(wǎng)格員隊伍。圖為江門智慧網(wǎng)格員整裝待發(fā)。  

　　習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。

　　實施基層黨建短板“九大行動”，集中時間、集中力量、集中資源對全市基層黨建短板進行集中攻堅；繼續(xù)把黨建引領(lǐng)基層治理作為“書記工程”深入推進，更好地滿足群眾期盼；大力開展高質(zhì)量發(fā)展實踐歷練，解決黨員干部“本領(lǐng)恐慌”、能力不足等問題……

　　伴隨著高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號、沖鋒號，今年以來，全市各級組織部門扛起政治責(zé)任，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，錨定目標(biāo)、鉚足干勁，以“等不起”“閑不住”的勁頭，把服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展各項工作謀在深處、干在實處，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的舉措，在新的起點上推動各項工作開好局、起好步。

　　文/圖 黎禹君 江組軒

　　筑牢基層基礎(chǔ)

　　黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

　　3月5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移全面從嚴(yán)治黨。

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

　　在前期調(diào)研、發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，市委組織部日前印發(fā)《江門市基層黨建短板攻堅行動方案》，通過實施“九大行動”，集中時間、集中力量、集中資源對全市基層黨建短板進行集中攻堅，不斷增強全市基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把高質(zhì)量黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

　　“九大行動”即村黨組織書記和村民小組長能力提升行動、黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟行動、新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”質(zhì)量提升行動、社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛行動、專職網(wǎng)格員隊伍履職能力提升行動、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體凝“新”聚力行動、黨群服務(wù)中心實體功能提升行動、流動黨員“鴻雁計劃”行動、基層基礎(chǔ)黨務(wù)規(guī)范化建設(shè)行動。

　　在農(nóng)村黨建方面，為充分調(diào)動農(nóng)村黨組織書記在推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展中的積極性主動性，江門在新會區(qū)試點實施農(nóng)村黨組織書記分級分檔管理。

　　“2022年，我考核獲評一級一檔，加上月度基礎(chǔ)性績效，月工資比往年翻了一番。”新會區(qū)雙水鎮(zhèn)橋美村黨委書記莫麗芳說。這里的“級”和“檔”來自專門設(shè)置的一種激勵機制：根據(jù)任職年限和工作表現(xiàn)，初步評定村黨組織書記級別檔次，今后根據(jù)年度考核結(jié)果，對村黨組織書記的級別檔次進行動態(tài)調(diào)整，將年度績效考核結(jié)果與村干部級別檔次掛鉤、級別檔次與待遇掛鉤，實行優(yōu)進劣退，有效激發(fā)農(nóng)村頭雁干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。

　　為進一步壓實縣鎮(zhèn)村三級黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，江門在全市70個涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）、1056個行政村全覆蓋開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動，并在全省率先建立抓黨建促鄉(xiāng)村振興三級書記“擂臺比武”機制，以公開打擂的方式，集中評定一批抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（街）村，并統(tǒng)籌2000多萬元黨建和涉農(nóng)資金，對抓黨建促鄉(xiāng)村振興成績突出的鎮(zhèn)（街）村進行獎補，在全市上下營造“競標(biāo)爭先、賽龍奪錦”的濃厚氛圍。

　　3月2日，我市舉行抓黨建促鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)（街）擂臺賽決賽，同時將抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村評比結(jié)果，與工作支持、政治關(guān)愛、待遇保障等結(jié)合，旗幟鮮明鼓勵鎮(zhèn)村干部擔(dān)當(dāng)作為。“本次擂臺賽加強了鎮(zhèn)村之間的學(xué)習(xí)交流，提供了一個相互學(xué)習(xí)、取長補短的平臺。”大鰲鎮(zhèn)黨委書記程文杰說。

　　在城市黨建方面，江門持續(xù)鞏固街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”成果，并開展“紅色管家”創(chuàng)建行動，住宅小區(qū)黨組織實現(xiàn)全覆蓋。同時，7個縣（市、區(qū)）全部建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，確保服務(wù)群眾更到位、更精細(xì)。

　　4月27日，江門市“紅色新動能”產(chǎn)業(yè)鏈黨建啟航行動啟動，推動部門、高校、企業(yè)、商會等各方面力量協(xié)同聯(lián)動，促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。

　　市委常委、組織部部長凌傳茂強調(diào)，要以啟航行動為契機，堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家，進一步提高我市產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作水平，不斷推動組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

　　這是我市持續(xù)推動兩新黨建的一個縮影。近年來，江門全面鋪開產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，出臺產(chǎn)業(yè)鏈黨建意見，圍繞全市農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群布局，推動成立25個產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群黨組織。

　　為提升新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”質(zhì)量，當(dāng)前，我市常態(tài)化開展底數(shù)摸排和組織建設(shè)“雙同步”工作，在有形覆蓋基礎(chǔ)上推進有效覆蓋。

　　讓黨群服務(wù)中心大門常開、群眾常來。江門以市黨群服務(wù)中心為試點，逐步推行黨群服務(wù)清單式管理機制，推進黨群服務(wù)工作常態(tài)化、規(guī)范化開展。近期推出的首期清單服務(wù)項目包括近20項，服務(wù)對象涵蓋不同年齡段及不同群體，部分項目安排在周末開展，受到黨員群眾的普遍好評。

　　“市黨群服務(wù)中心推出的系列活動很符合我們老人家的愛好和需求，希望以后每個月都有，讓我們有集中交流的機會。”參加了手機記錄美好生活攝影講座后，黃叔點贊道。

　　深化黨建引領(lǐng)

　　以高質(zhì)量治理效能助推高質(zhì)量發(fā)展

　　作為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，2022年以來，我市將黨建引領(lǐng)基層治理作為各級“書記工程”，以網(wǎng)格化管理為重要抓手，高標(biāo)準(zhǔn)推進實施，強化系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理、智慧治理、依法治理，致力打造國家市域社會治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市，全市黨建引領(lǐng)基層治理工作取得階段性成效。

　　在市級層面，江門成立黨建引領(lǐng)基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記擔(dān)任組長。綜合協(xié)調(diào)、網(wǎng)格及平臺建設(shè)、組織建設(shè)等8個專項工作小組，細(xì)化自身工作方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進全市基層治理工作，確保工作成體系、快推進。

　　網(wǎng)格的重新劃定，是非常重要的一步。綜合服務(wù)人口規(guī)模、地域范圍以及網(wǎng)格內(nèi)社會治理工作量等因素，我市重新劃分出2954個實戰(zhàn)型智慧網(wǎng)格。與此同時，黨支部建在了農(nóng)村、社區(qū)、園區(qū)、海域等基層治理“最小單元”上，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋。

　　“以前每天要重復(fù)錄入很多數(shù)據(jù)，浪費了人力和時間。”曾經(jīng)，不同部門對網(wǎng)格劃分有不同標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致基層干部被“困在系統(tǒng)里”，無法真正發(fā)揮精細(xì)化管理的作用。為此，我市將黨建、政法綜治、民政等事項歸集到“一張網(wǎng)”上，推動各類人員、資源、力量進“網(wǎng)”入“格”，實現(xiàn)基層“弱信號”在網(wǎng)格采集、排查、化解，治理機制從粗放分散向?qū)I(yè)高效轉(zhuǎn)變。

　　科技“一根針”，串起基層治理“千條線”。我市在全省率先上線運行“粵平安”社會治理云平臺綜合服務(wù)應(yīng)用，推動“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)，上線推廣“江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺”，完善“基層發(fā)令、部門接單”閉環(huán)工作機制，將基層各類矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽。

　　數(shù)據(jù)顯示，“信訪超市+外送服務(wù)”全覆蓋以來，全市通過“粵平安”平臺辦理群眾訴求17萬余件，化解率達98%，部門響應(yīng)率100%。

　　不僅如此，我市以智慧治理技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地為推動，加快推進市域社會智慧治理“兩中心一基地”建設(shè)，研發(fā)社會智慧產(chǎn)品首次應(yīng)用到其他城市，智慧網(wǎng)格信息服務(wù)儀升級至3.0版。

　　基層治理要緊扣服務(wù)、管理和參與，積極探索多種載體手段。放眼僑鄉(xiāng)大地，一場場社區(qū)運動會精彩紛呈，一個個志愿樓長熱情暖心，架起了基層治理“連心橋”。

　　“有‘趣’也夠‘味’！這個趣味運動會超燃。”“運動會讓我開闊了思路，增長了知識，為今后開展網(wǎng)格工作增添了奮進的力量。”……日前，鶴山市一場“紅色治理爭先鋒 活力網(wǎng)格展風(fēng)采”社區(qū)專職工作者、專職網(wǎng)格員運動會，依托豐富多彩、妙趣橫生的運動項目，營造了擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進取的濃厚氛圍。

　　江門市深入貫徹落實黨的二十大精神，根據(jù)全省城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會議部署，靈活采取單個社區(qū)舉辦、多個社區(qū)聯(lián)辦或整縣統(tǒng)辦等形式舉辦社區(qū)運動會，進一步增強黨群關(guān)系、促進鄰里和諧、共享治理成果。截至目前，全市7個縣（市、區(qū)）共舉辦社區(qū)運動會超80場。

　　在江海區(qū)江南街道新中社區(qū)近期舉辦的社區(qū)運動會中，黨員志愿樓長梁明威充分發(fā)揮帶頭作用，不僅參與了運動會的籌備工作，還積極宣傳發(fā)動，讓許多居民“慕名而來”，同時他本人也參加了拔河比賽，為運動會的成功舉辦做出重要貢獻。

　　市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，江門將繼續(xù)把黨建引領(lǐng)基層治理作為“書記工程”深入推進，堅持健全機制、精細(xì)管理、大抓基層、科技賦能、統(tǒng)籌推進，以高質(zhì)量治理效能助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　強化選賢任能

　　增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)

　　5月11日晚，江門市2023年中青年干部培訓(xùn)一班舉辦改革攻堅案例分享交流會。學(xué)員代表結(jié)合自身工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，分享了在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展過程中攻堅克難的典型案例和經(jīng)驗做法，現(xiàn)場氣氛活躍，互動交流熱烈。

　　學(xué)員李彥光結(jié)合自己在新會區(qū)古井鎮(zhèn)嶺北村擔(dān)任駐村第一書記參與改革攻堅工作，述說了從資金要素、土地要素、村組聯(lián)營、產(chǎn)業(yè)賦能、零用地招商等方面破局，推動村級集體經(jīng)濟增長的經(jīng)歷。“分享交流會的形式非常好，展示的改革攻堅案例具有問題導(dǎo)向和實踐特征，讓我們廣泛吸取各方面的智慧和力量，不斷增強自身推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。”

　　干部學(xué)習(xí)氛圍濃，干事創(chuàng)業(yè)勁頭足。今年以來，為全面增強黨員干部推動高質(zhì)量發(fā)展的能力和本領(lǐng)，江門加強干部思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練、實踐鍛煉，鍛造堪當(dāng)新時代僑都建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍。

　　“此次選聘非常大膽創(chuàng)新，非常有魄力，給了我開創(chuàng)更大事業(yè)的舞臺。”從“千年古都”西安來到中國僑都江門，競聘成為江門市城市發(fā)展投資集團有限公司副總經(jīng)理以來，梁軍華在工作中勇于創(chuàng)新、銳意進取，“生怕辜負(fù)市委、市政府和江門人民的重托，時刻都想著為江門國企謀發(fā)展。”

　　在提高干部隊伍專業(yè)化水平方面，我市突出強化專業(yè)干部引育，打通不同區(qū)域、不同領(lǐng)域干部交流任職渠道，拓寬優(yōu)秀年輕專業(yè)干部來源，并深化國企人事制度改革，面向全國范圍市場化選聘市管企業(yè)高管，10名來源廣泛、任職經(jīng)歷豐富、專業(yè)水平高的經(jīng)理層成員充實到三大市管國企中。

　　在構(gòu)建立體化干部實踐培訓(xùn)體系方面，江門一方面健全干部常態(tài)化培訓(xùn)鍛煉機制，另一方面建立精準(zhǔn)化干部培訓(xùn)體系，制定出臺《關(guān)于進一步加強干部教育培訓(xùn)工作的十條措施》，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和市委“六大工程”，建立常態(tài)化對標(biāo)學(xué)習(xí)機制。

　　同時，我市與清華大學(xué)、香港科技大學(xué)、中國人民大學(xué)、中山大學(xué)等國內(nèi)知名高校和“雙碳”實驗室等科研院所開展廣泛合作，定期舉辦專業(yè)化能力培訓(xùn)班。去年以來共舉辦15期干部大講堂，邀請國內(nèi)專家教授、省直部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)圍繞高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、雙碳戰(zhàn)略、人工智能、僑務(wù)工作等作專題輔導(dǎo)，培訓(xùn)干部近5萬人次。

　　當(dāng)前，江門高素質(zhì)專業(yè)化干部不斷涌現(xiàn)的生動局面加速形成，大家以“時不我待，只爭朝夕”的精神大抓、快抓、狠抓各項工作，有力推動黨中央決策部署和省委工作部署、市委工作安排落地落實，以新?lián)?dāng)新作為，推動江門高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。