□江門日報記者 陳敏銳 通訊員 陳蔓霆

　　近日，市市場監(jiān)管局出臺《江門市市場監(jiān)管系統(tǒng)推動新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（下稱《方案》），聚焦“大環(huán)境”“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺”，從營商環(huán)境、品牌創(chuàng)新、質(zhì)量支撐、風(fēng)險防控和黨建引領(lǐng)等5個方面共出臺17條措施，著力激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力，全力支持制造業(yè)當(dāng)家。

　　推動至少600戶個體工商戶升級為企業(yè)

　　市場主體是經(jīng)濟(jì)活動的主要載體，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源泉。《方案》明確，以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，促進(jìn)市場主體實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，力爭2023年底，全市市場主體總量超74萬戶，同比增速超7%、力爭達(dá)8%，總量穩(wěn)居全省第6位。

　　在優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)方面，《方案》提出，持續(xù)深化“證照分離”改革，推出“線上全程網(wǎng)辦+線下全城通辦”登記服務(wù)等便利化舉措，降低企業(yè)準(zhǔn)入制度性成本；實(shí)行印章免費(fèi)刻制，全年預(yù)計為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約600萬元；實(shí)施支持個體工商戶發(fā)展若干措施，并為符合條件的“個轉(zhuǎn)企”給予每戶獎補(bǔ)1萬元，推動至少600戶個體工商戶升級為企業(yè)。

　　在規(guī)范市場秩序與構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局相適應(yīng)的市場監(jiān)管機(jī)制方面，《方案》提出，堅持包容審慎執(zhí)法，全力支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；推進(jìn)企業(yè)信用分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管深度融合，對守法企業(yè)“無事不擾”、違法企業(yè)“利劍高懸”；嚴(yán)厲打擊食品藥品等市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，提振消費(fèi)信心，穩(wěn)定市場預(yù)期；強(qiáng)化公平競爭監(jiān)管，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，堅持對各類市場主體一視同仁。

　　積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市

　　創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力之源，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。在知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市方面，《方案》提出，積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市；辦好江門高價值專利培育大賽，支持建設(shè)高價值專利培育布局中心，新增一批省級以上知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)；實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資倍增計劃，融資額力爭突破200億元；推出全市首個知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)；深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)海外布局及維權(quán)援助，護(hù)航企業(yè)“走出去”。

　　在推動全市食品、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，《方案》提出，力爭到2023年底全市食品產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破663億元。同時，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，創(chuàng)建省級預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，制定預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；支持藥企開展仿制藥一致性評價；優(yōu)化醫(yī)療器械經(jīng)營審評審批服務(wù)，化妝品生產(chǎn)許可備案審評全流程辦理時間大幅提速至3天，組建專家團(tuán)隊“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。

　　在“標(biāo)準(zhǔn)化+先進(jìn)制造業(yè)”行動方面，《方案》明確，瞄準(zhǔn)20個產(chǎn)業(yè)集群及15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，培育至少5個“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”；發(fā)布《江門市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略白皮書》，擇優(yōu)推薦一批省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，設(shè)立專項獎補(bǔ)資金，鼓勵企事業(yè)單位參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在質(zhì)量品牌建設(shè)方面，《方案》提出，推出全市首個質(zhì)量貸金融產(chǎn)品，出臺首席質(zhì)量官扶持措施，鼓勵企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官；打造“1+7+N”質(zhì)量協(xié)同服務(wù)模式，開展中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，為制造業(yè)當(dāng)家提供全方位質(zhì)量服務(wù)；組織開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

　　保障食品藥品安全

　　保障食品藥品安全是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。在食品安全綜合治理方面，《方案》提出，爭創(chuàng)國家食品安全示范城市，完成食品監(jiān)督抽檢2萬批次、快檢55萬批次等民生實(shí)事；加強(qiáng)“一老一小”等重點(diǎn)對象監(jiān)管，開展“清潔廚房”行動，全力守護(hù)“舌尖上的安全”。

　　在藥品安全綜合治理方面，《方案》提出，推動實(shí)施《江門市全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)工作方案》，在全省率先試點(diǎn)制定藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范，完成藥品抽檢700批次，市內(nèi)生產(chǎn)的國家集中招采中標(biāo)品種抽檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　在強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，《方案》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查、風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急處置，提升風(fēng)險防范應(yīng)對能力，保障全市特種設(shè)備使用安全；在重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)系社會公共安全的危化品及其包裝物容器、電動自行車等產(chǎn)品質(zhì)量安全整治；大力推進(jìn)“放心消費(fèi)粵行動”，創(chuàng)建一批放心消費(fèi)“雙承諾單位”，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　開展“四比”活動

　　在以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展方面，《方案》提出，要對標(biāo)省、市重點(diǎn)工作，研究制定總體行動方案，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推動實(shí)施；認(rèn)真組織開展高質(zhì)量發(fā)展專題“大討論、大學(xué)習(xí)、大走訪、大調(diào)研”。

　　在選人用人方面，《方案》強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮黨組織和黨員干部示范帶動作用，將推動高質(zhì)量發(fā)展作為檢驗(yàn)黨員干部忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗保_展“比擔(dān)當(dāng)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、比成效”的“四比”活動，大力選樹表彰一批先進(jìn)典型、培育一批優(yōu)秀黨員、重用提拔一批闖將干將，激勵干部隊伍在服務(wù)江門高質(zhì)量發(fā)展的大局中苦干實(shí)干、奮勇爭先；全力以赴統(tǒng)籌推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各項督查考核，確保在全省爭先進(jìn)位、走在前列。