鶴山市加快完善市政供水管網(wǎng)建設(shè)，圖為供水管網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)。

鶴山城市環(huán)境品質(zhì)大幅提升。鶴山市創(chuàng)文辦供圖

近年來，鶴山市推進(jìn)沙坪河綜合整治工程取得顯著成效，圖為沙坪河景色。高麗攝

文明城市創(chuàng)建是對(duì)一座城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等242項(xiàng)指標(biāo)在內(nèi)的各要素的一次全面創(chuàng)建。實(shí)踐證明，打好“文明牌”就是打好“發(fā)展牌”“改革牌”“民心牌”。

近年來，鶴山創(chuàng)文推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程落到實(shí)處，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)城市管理精細(xì)化，切切實(shí)實(shí)讓市民群眾在創(chuàng)文中得到實(shí)惠，市民幸福感獲得感滿足感不斷提升，鶴山創(chuàng)文繪就“幸福之城”底色。

鶴山市委書記林賢進(jìn)指出，要把創(chuàng)文當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的惠民為民工作來抓，要始終站在百姓的角度想問題干事情，要著力解決市民群眾關(guān)心的問題，讓老百姓有真正的參與感、獲得感，從創(chuàng)文當(dāng)中獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

近年來，鶴山市對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求，在民生、生態(tài)、城市建設(shè)和管理等方面逐漸發(fā)力，取得一個(gè)個(gè)成果。國(guó)道325線改線、濱江路通車、加快完善城市供水管網(wǎng)建設(shè)、第三人民醫(yī)院動(dòng)工建設(shè)、鶴山職教園區(qū)動(dòng)工建設(shè)、鶴山一中新體育館和圖書館建設(shè)……鶴山市不斷提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善公共配套，一批醫(yī)療、教育、市政、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的民生工程得以加快推進(jìn)，老百姓從中感受到了城市硬件設(shè)施完善帶來的變化和好處。正是這些民生工程得到老百姓的認(rèn)同和支持，打下良好的群眾基礎(chǔ)，真正讓老百姓受益受惠、分享鶴山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

統(tǒng)籌/楊光明 文/圖 諶磊（署名除外）

A

完善供水管網(wǎng)建設(shè) 讓市民群眾喝上“放心水”

文明城市創(chuàng)建就是要為老百姓創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、安全、和諧的良好環(huán)境，讓老百姓過上幸福美好的生活。不斷增加市民的幸福感、獲得感和滿足感，是鶴山創(chuàng)建全國(guó)文明城市更高的追求。

供水是重點(diǎn)民生工程，事關(guān)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，鶴山市積極推動(dòng)供水事業(yè)發(fā)展，著力完善供水管網(wǎng)建設(shè)，保障城市供水穩(wěn)定，極大地提升了市民滿意度。

據(jù)了解，鶴山市供水系統(tǒng)主要分為鶴山北控水務(wù)公司供水系統(tǒng)和西部?jī)涉?zhèn)供水系統(tǒng)兩個(gè)組成部分。為加強(qiáng)供水安全保障，優(yōu)化供水布局，建設(shè)符合現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的供水系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供水，鶴山市于2020年4月份重新編制并印發(fā)《鶴山市供水專項(xiàng)規(guī)劃修編（2018—2035）》，新版規(guī)劃能對(duì)鶴山當(dāng)?shù)氐墓┧聵I(yè)進(jìn)行全面、系統(tǒng)規(guī)劃。

當(dāng)前，鶴山市正加快水廠建設(shè)，計(jì)劃投資1.5億元建設(shè)第三水廠，該項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)，將有效減輕鶴山市供水能力不足的問題。今年初，被稱為“鶴山工業(yè)城”第二水源“開拓工程”的共和與大澤供水管道互通鶴山段工程動(dòng)工，工程建成后將有力保障園區(qū)企業(yè)用水。

從今年起，鶴山市進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)覆蓋，計(jì)劃對(duì)有條件實(shí)現(xiàn)擴(kuò)網(wǎng)供水的自然村進(jìn)行并網(wǎng)，接入市政或鎮(zhèn)級(jí)水廠管網(wǎng)，對(duì)暫不具備條件的自然村的獨(dú)立供水工程進(jìn)行提升改造，實(shí)施范圍涵蓋古勞、雅瑤、雙合、宅梧、桃源、址山等6個(gè)鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)76條自然村，受益人數(shù)約1.9萬(wàn)人。

“管網(wǎng)改造后，市容得到改善，有老舊城區(qū)市民反映自家用水水壓提高了。今后，我們也會(huì)對(duì)其他區(qū)域的老舊管網(wǎng)逐步進(jìn)行改造。”廣東鶴山北控水務(wù)有限公司客戶服務(wù)中心經(jīng)理馮慶泉表示。

鶴山市城管局給排水管理股負(fù)責(zé)人程丁表示，在鶴山市創(chuàng)文工作中，建造新水廠與老舊城區(qū)管網(wǎng)改造，使居民的生產(chǎn)生活用水質(zhì)量得到提高，供水更穩(wěn)定。

B

提升醫(yī)療保障軟硬件 為人民群眾提供高質(zhì)量醫(yī)療保障服務(wù)

醫(yī)療保障是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大民生工程，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定重要的壓艙石，在保障和改善民生中起到關(guān)鍵支撐作用。

近年來，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面，鶴山市持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生民生工程建設(shè)。其中，鶴山市人民醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目是該市重大民生實(shí)事之一，今年鶴山市第三人民醫(yī)院也動(dòng)工建設(shè)，將大大提高鶴山市地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，改善人民群眾就醫(yī)條件。

在鶴山市人民醫(yī)院醫(yī)生馮桂芳看來，身體健康是幸福生活的基礎(chǔ)，而心理健康則是幸福生活的“升華”。作為一名醫(yī)生，馮桂芳見證了近年來鶴山醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，這些都是鶴山文明城市創(chuàng)建的“基石”。

“鶴山市委、市政府提出創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市的目標(biāo)，不只是為了爭(zhēng)奪一份城市榮譽(yù)，更重要的是通過創(chuàng)文，在滿足群眾物質(zhì)條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步滿足人民對(duì)美好生活的追求，帶領(lǐng)鶴山全體市民追求更高層次的精神文明。而加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，是涉及群眾切身利益的大好事。”馮桂芳說。

此外，鶴山市還著力推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，包括統(tǒng)籌精準(zhǔn)參保，以醫(yī)保精細(xì)化管理促進(jìn)應(yīng)保盡保，并積極探索“大數(shù)據(jù)+醫(yī)保服務(wù)”，研發(fā)了江門首個(gè)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保精準(zhǔn)參保系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)手段打通部門之間的信息壁壘，讓鶴山城鄉(xiāng)居民參保工作開展更具系統(tǒng)性、直觀性和精準(zhǔn)性，目前該系統(tǒng)已正式上線試運(yùn)行。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，鶴山市不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民參保覆蓋面，確保全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔參保率達(dá)98%以上。

鶴山市不斷完善醫(yī)療救助工作，出臺(tái)《鶴山市進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》。截至2020年8月，鶴山市特困、低保、低收入、建檔立卡貧困人口、重殘等8類困難居民對(duì)象共7850人，實(shí)現(xiàn)參保100%全覆蓋。

C

深化教育改革 辦人民滿意的特色教育品牌

文明要從娃娃抓起！校園文明是鶴山創(chuàng)文的重要組成部分，讓文明的種子播撒在孩子心中，是為了未來更好地盛開。

一直以來，鶴山市各中小學(xué)校開展了形式多樣的實(shí)踐教育活動(dòng)，引導(dǎo)孩子們做文明風(fēng)尚的傳播者、文明行為的踐行者和文明創(chuàng)建的推動(dòng)者。

近年來，鶴山市委、市政府緊扣時(shí)代脈搏，聚焦人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育日益增長(zhǎng)的需求，辦人民滿意的特色教育品牌，每年都將教育民生實(shí)事項(xiàng)目列入重點(diǎn)督辦項(xiàng)目予以強(qiáng)力推進(jìn)，從軟硬件建設(shè)著手，不斷加大投入推進(jìn)辦學(xué)條件優(yōu)化工程，提升教育信息化水平，推進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)提升，逐步構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、中小幼協(xié)調(diào)發(fā)展的大教育格局，凝聚起推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力。

如今，鶴山市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到全面優(yōu)化，全市學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，學(xué)校布局更趨合理，學(xué)位供給能力顯著增強(qiáng)。

鶴山市著力推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源合理布局，加快推進(jìn)學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)，新改建了一批中小（幼兒園）學(xué)校，改善了學(xué)校辦學(xué)條件，有效解決上學(xué)難問題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年，鶴山共投入公辦學(xué)校建設(shè)資金約4.2億元，先后新建或改擴(kuò)建沙坪街道第七小學(xué)、沙坪一小峻廷灣校區(qū)、新址山小學(xué)等21所學(xué)校，增加學(xué)位1.1萬(wàn)多個(gè)。特別是近三年來，鶴山市政府在鶴山一中的基建項(xiàng)目投入就超過1.5億元。

今年上半年，鶴山市教育基建竣工項(xiàng)目6項(xiàng)，投資約3516萬(wàn)元；在建項(xiàng)目9項(xiàng)，投資約1.6億元；推進(jìn)項(xiàng)目8項(xiàng)，投資約5.24億元。推進(jìn)項(xiàng)目中的鶴山市職教園區(qū)（中職部分工程投入約2.5億元）已動(dòng)工建設(shè)。

“我們以‘小手拉大手’的形式，組織學(xué)生與家長(zhǎng)積極走進(jìn)社區(qū)參與志愿服務(wù)，傳遞愛心，傳播正能量。”沙坪街道第六小學(xué)教師梁燕芳表示，文明種子播撒在學(xué)生心中，能培養(yǎng)學(xué)生樹立文明的理念、養(yǎng)成文明的習(xí)慣，從而帶動(dòng)學(xué)生家庭、輻射社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社區(qū)，文明整個(gè)社會(huì)”的目的，為鶴山創(chuàng)文積蓄力量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年高考，鶴山普高類參考考生全部入圍；本科上線人數(shù)比去年增加51人；高分優(yōu)先投檔入圍（重本）人數(shù)528人（不含藝術(shù)類考生）；全市四所普通高中學(xué)校齊頭并進(jìn)，高考各項(xiàng)重要指標(biāo)取得新的突破。

D

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善 鐵腕治污讓市民共享綠水青山

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。一直以來，鶴山市緊緊圍繞著生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作主線，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果。

據(jù)了解，2020年上半年，鶴山市在第一、第二季度江門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任考核中分別獲得100分和92.02分，均名列三區(qū)四市第一。

沙坪河是鶴山人民的“母親河”。2016年，鶴山市投入5.08億元的沙坪河綜合整治一期工程正式動(dòng)工，大大改善了沙坪河水質(zhì)污染問題，不僅讓水生態(tài)得以恢復(fù)，還重點(diǎn)治理下游城區(qū)段9公里河道，建設(shè)景觀綠化項(xiàng)目“一帶三段八景點(diǎn)”，成為市民休閑娛樂好去處。

作為鶴山市十大民生實(shí)事之一，沙坪河綜合整治工程在去年底成功入選廣東首屆國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)十大范例。昔日人人避之的“臭水河”，如今搖身一變成為附近群眾每日必經(jīng)的“打卡點(diǎn)”，垃圾遍地、污水橫流、水體發(fā)臭的“過去式”景象早已不見，映入眼簾的是植被繁茂、碧波粼粼的“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”生態(tài)美景。沙坪河生態(tài)容貌“大變樣”看得見、摸得著，給老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感。

“近三年來，鶴山變靚了很多！”聊起創(chuàng)文帶來的變化，鶴山市民梁先生頗有感觸。他告訴記者，自己是土生土長(zhǎng)的沙坪人，創(chuàng)文工作開展后，鶴山的變化有目共睹：“以前的沙坪城區(qū)道路年久失修，路面坑坑洼洼，沙坪河的污染也比較嚴(yán)重。近年來，政府花大力氣修路、治污，沙坪河兩岸一片青山綠水，成為鶴山人的綠色財(cái)富。”

今年7月16日，鶴山市大雁山風(fēng)景游覽管理區(qū)副主任、攝影愛好者吳兆民在該景區(qū)紀(jì)元塔觀景臺(tái)拍攝到廣州塔“靚照”，這是其時(shí)隔六年后再次從同一地點(diǎn)拍攝到廣州塔。

E

城市管理走向精細(xì)化 探索城市基層治理新路徑

創(chuàng)文讓生活更美好，如何鞏固創(chuàng)文成果，對(duì)城市建設(shè)和城市管理水平提出了更高要求。

近年來，鶴山市加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索城市精細(xì)化管理，推動(dòng)城市品質(zhì)得到顯著提升。

在城市建設(shè)方面，鶴山加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)，以更好地融合到江門整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃部署。如，鶴山市總投資約7.21億元，按城市次干道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)濱江路工程，建設(shè)道路全長(zhǎng)2.917公里，目前路基施工已基本完成，即將實(shí)現(xiàn)全面通車。

據(jù)了解，濱江路是鶴山市城區(qū)北部的東西交通動(dòng)脈，濱江路建成通車將有效串聯(lián)濱江大道與西江大堤，對(duì)鶴山市東部新區(qū)提速發(fā)展、擴(kuò)容提質(zhì)具有十分重要的意義，對(duì)沿線的港口、旅游、城市開發(fā)利用起到重要的引領(lǐng)作用，為鶴山更好對(duì)接廣佛、融入灣區(qū)提供了重要交通保障。

在城市精細(xì)化管理方面，鶴山市建立了網(wǎng)格化管理格局和日常問題督導(dǎo)制度，老百姓關(guān)注關(guān)心的一系列問題得以快速解決，城市面貌也在一點(diǎn)一滴中悄然改變。

為提升城市管理精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)創(chuàng)文、常態(tài)創(chuàng)文、全民創(chuàng)文，鶴山市今年全面實(shí)施“政府主導(dǎo)、部門參與、多方配合、齊抓共管”的“路長(zhǎng)制”，建立市、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)“路長(zhǎng)”體系，將進(jìn)一步發(fā)揮普通國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路在助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升公共服務(wù)能力中的基礎(chǔ)性作用，方便群眾出行，努力打造干凈、整潔、規(guī)范、有序的城市環(huán)境。

針對(duì)“牛皮癬”頑疾，鶴山市堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、軟硬兼施”，進(jìn)一步完善“一把掃”城市保潔制度，建立城市“牛皮癬”“一把刷”管理機(jī)制，建立市場(chǎng)及周邊綜合管理機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)文工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。加強(qiáng)全科網(wǎng)格平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建城區(qū)創(chuàng)文問題高效整改、綜合調(diào)度和快速處理信息化治理平臺(tái)。有力推動(dòng)“樓長(zhǎng)制”，形成全員參與的良好氛圍。

鶴山市還將公益廣告宣傳作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)、提升鶴山文明程度的重要途徑，推動(dòng)公益廣告融入城市景觀、走進(jìn)群眾生活，營(yíng)造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年鶴山結(jié)合地方特色設(shè)計(jì)“文明健康 有你有我”“公筷公勺”“倡導(dǎo)文明健康綠色”等16個(gè)主題共185款創(chuàng)文宣傳畫；完成94輛公交車車身公益廣告上畫工作；在城市主次干道、社區(qū)、高速路出入口、高架橋底等地方繪制墻繪約3萬(wàn)平方米；在室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)廣場(chǎng)等設(shè)置戶外公益廣告590個(gè)；在城區(qū)主要道路制作上畫道路燈旗426套，在城區(qū)主要出入口設(shè)置大型發(fā)光景觀7個(gè)、小型景觀共25組、小型發(fā)光燈箱75個(gè)、社區(qū)戶外宣傳欄40個(gè)……真正做到公益廣告隨處可見、直觀醒目，讓廣大市民群眾在耳濡目染中接受社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，營(yíng)造全市上下齊心協(xié)力參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市的濃厚氛圍。