江門日?qǐng)?bào)訊 （記者/畢松杰 通訊員/許濤） 2月27日上午，江門市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。市委書記，市人大常委會(huì)黨組書記、主任，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席陳岸明主持會(huì)議。市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席易中強(qiáng)向大會(huì)作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。市中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)林江群、市人民檢察院檢察長(zhǎng)鐘東暉分別作法院、檢察院工作報(bào)告。

　　本次全體會(huì)議的執(zhí)行主席是：陳岸明、鄭澤暉、易中強(qiáng)、凌傳茂、陳冀、林小龍、余中華、謝超武、楊健平、鄭勁龍、黎沛榮、劉兵、陳小曼。

　　市委副書記、市長(zhǎng)吳曉暉，市領(lǐng)導(dǎo)蔡德威、鄭曉毅、李志、鐘軍、馮立堅(jiān)、吳國(guó)杰、甄仁旺、陳霞等在主席臺(tái)就座。

　　大會(huì)應(yīng)到代表375名，實(shí)到代表360名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　易中強(qiáng)在報(bào)告中回顧了過去一年市人大常委會(huì)主要工作。他說，2024年，市人大常委會(huì)深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，以打造踐行全過程人民民主市域樣板為牽引，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，共制定修改地方性法規(guī)2件，聽取有關(guān)報(bào)告29項(xiàng)，開展專題詢問2次、專題調(diào)研9項(xiàng)，檢查2部法律法規(guī)實(shí)施情況，備案審查規(guī)范性文件16件，作出決定決議18項(xiàng)，辦理代表建議239件，順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　易中強(qiáng)說，過去一年，市人大常委會(huì)始終將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為做好新時(shí)代人大工作的根本遵循和行動(dòng)指南，自覺以感恩之心忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，積極落實(shí)市委交辦重點(diǎn)工作任務(wù)，使旗幟鮮明講政治成為人大工作最鮮明的底色。

　　易中強(qiáng)說，過去一年，市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，力求務(wù)實(shí)管用，增強(qiáng)法治供給，大力推進(jìn)法治江門建設(shè)，為江門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。持續(xù)開展“12·4”國(guó)家憲法日和憲法宣傳周活動(dòng)，對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)法、省實(shí)施海洋環(huán)境保護(hù)法辦法等法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。修改《江門市制定地方性法規(guī)條例》，制定《江門市城市建筑外立面管理?xiàng)l例》，努力提升立法質(zhì)效。支持和指導(dǎo)全國(guó)人大常委會(huì)法工委江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引領(lǐng)全市16個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)整體提升。

　　易中強(qiáng)說，過去一年，市人大常委會(huì)圍繞中心大局，監(jiān)督支持并重，助力乘勢(shì)“大橋經(jīng)濟(jì)”、奮進(jìn)“六大工程”。聚焦高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政決算、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)、國(guó)資等工作監(jiān)督，堅(jiān)持每半年聽取財(cái)政部門關(guān)于政府債務(wù)管理情況匯報(bào)，專題詢問“百千萬(wàn)工程”實(shí)施情況、專題調(diào)研“把握‘大橋經(jīng)濟(jì)、黃金內(nèi)灣’歷史機(jī)遇，推動(dòng)江門高質(zhì)量發(fā)展”。聚焦人民群眾所思所盼所愿，積極探索“微心愿”代表建議工作，打造形成民生實(shí)事人大代表票決制—民生“微實(shí)事”—“微心愿”代表建議工作的三級(jí)民生實(shí)事工作體系，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

　　易中強(qiáng)說，這一年，市人大常委會(huì)堅(jiān)持突出代表主體地位，進(jìn)一步創(chuàng)新代表活動(dòng)方式，不斷密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，不斷豐富全過程人民民主的江門實(shí)踐。召開全市人大代表工作座談會(huì)，連續(xù)31年開展人大代表約見市長(zhǎng)活動(dòng)，推進(jìn)全市五級(jí)人大代表“進(jìn)站入網(wǎng)格”，扎實(shí)開展“綠美江門·人大代表在行動(dòng)”代表主題活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)代表培訓(xùn)，開展優(yōu)秀代表建議以及“金點(diǎn)子”建議征集活動(dòng)、代表建議辦理工作優(yōu)秀案例征集活動(dòng)，推動(dòng)代表建議“兩個(gè)高質(zhì)量”。出臺(tái)《關(guān)于打造踐行全過程人民民主市域樣板的實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)全市20個(gè)江門人大全過程人民民主實(shí)踐基地建設(shè)，涌現(xiàn)出鶴山市“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”工作模式等一大批踐行全過程人民民主的鮮活載體和響亮品牌。

　　易中強(qiáng)說，這一年，市人大常委會(huì)對(duì)標(biāo)“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，不斷提升依法履職的能力和水平。持續(xù)健全落實(shí)“第一議題”制度，積極創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。規(guī)范設(shè)置預(yù)算工作委員會(huì)、代表工作委員會(huì)，修訂《江門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》，完善代表聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)量化標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)用好省人大“數(shù)字人大”工作平臺(tái)，不斷賦能基礎(chǔ)建設(shè)。積極展示新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)成果，主動(dòng)講好江門人大故事。

　　易中強(qiáng)說，2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年。要以更高站位把牢政治方向，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程各方面，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度。要以更實(shí)舉措強(qiáng)化法治保障，開展“小切口”“小快靈”立法，探索區(qū)域協(xié)同立法，全面加強(qiáng)和改進(jìn)我市基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作。要以更大力度增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、預(yù)決算審查、計(jì)劃執(zhí)行、民生工作等監(jiān)督，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾需求，深入開展專題調(diào)研。要以更優(yōu)機(jī)制服務(wù)代表履職，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，推進(jìn)代表報(bào)告履職工作，圍繞“察民情惠民生助力百千萬(wàn)·人大代表在行動(dòng)”主題精心組織開展代表活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)全過程人民民主靜態(tài)基層單元建設(shè)、代表“進(jìn)站入網(wǎng)格”等工作，及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲。要以更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，深入推進(jìn)黨建“五大重點(diǎn)行動(dòng)”，推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“雙融合”“雙促進(jìn)”。

　　易中強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為、勇毅前行，不斷開創(chuàng)江門人大工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出江門人大新的更大貢獻(xiàn)！

　　本次全體會(huì)議經(jīng)表決，通過了關(guān)于接受市十六屆人大常委會(huì)部分組成人員辭職請(qǐng)求的決定、大會(huì)選舉辦法、關(guān)于市十六屆人大個(gè)別專門委員會(huì)主任委員人選的表決辦法、民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。

　　列席本次全體會(huì)議的有：市政府組成人員，市政府直屬機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，在我市工作或居住的十四屆全國(guó)人大代表和我市選出的省十四屆人大代表，市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會(huì)主任，中央、省駐江門部分單位主要負(fù)責(zé)人，市十六屆人大五次會(huì)議副秘書長(zhǎng)，投資、工作、居住或者祖籍在江門市的部分華僑和江門市榮譽(yù)市民，以及市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)正處級(jí)以上干部。