□江門日報記者 畢松杰 通訊員 許濤

　　全面鋪開人大代表進(jìn)站入網(wǎng)格工作，將人大制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能；連續(xù)七屆共8個案例入選廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例，縣鄉(xiāng)人大工作持續(xù)走在全省前列；高質(zhì)量開展代表主題活動，連續(xù)31年開展人大代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動……過去一年來，江門人大牢牢把握健全全過程人民民主制度體系部署要求，堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，圍繞中心服務(wù)大局，全力打造踐行全過程人民民主市域樣板。

　　推進(jìn)代表進(jìn)站入網(wǎng)格

　　過去一年，江門人大全面鋪開人大代表進(jìn)站入網(wǎng)格工作，以人大代表聯(lián)絡(luò)站為履職平臺，建立與所在選區(qū)網(wǎng)格聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，全面暢通人大代表履職工作融入網(wǎng)格管理服務(wù)的渠道。

　　“年初制定的優(yōu)化36路公交線路的相關(guān)措施為何沒有落實(shí)”“園區(qū)公交首末站新站場何時能夠建成”……2024年7月，一場聚焦蓬江產(chǎn)業(yè)園公交線路優(yōu)化的“圍坐議事”在蓬江產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行，人大代表、園區(qū)企業(yè)代表直擊痛點(diǎn)現(xiàn)場“考問”，政府職能部門負(fù)責(zé)人直面難點(diǎn)“接招”答疑。

　　這場議事會的背后源于園區(qū)5萬余名廠企職工的共同心愿——希望園區(qū)內(nèi)能有直達(dá)中心城區(qū)購物中心的公交車。帶著園區(qū)職工的訴求，20名人大代表先后走訪12家園區(qū)企業(yè)，發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，最終形成《蓬江產(chǎn)業(yè)園公交車搭乘調(diào)查報告》，并聚集企業(yè)、部門負(fù)責(zé)人“當(dāng)面會診”“對癥下藥”。

　　人大白沙街道工委依托轄區(qū)人大代表參與基層治理5個“微網(wǎng)格”，在代表所在“微網(wǎng)格”中的社區(qū)定期開展“代表議事會”活動，把聯(lián)系服務(wù)群眾的“直通車”開到榕樹下、公園里。截至目前，化糞池堵塞整治、老舊小區(qū)環(huán)境優(yōu)化等10多項(xiàng)民生問題均在“代表議事會”中商議解決。

　　人大代表在網(wǎng)格中主動履職，服務(wù)群眾，加深了代表與選民群眾的聯(lián)系，真正讓代表“動”起來，網(wǎng)格“聯(lián)”起來，基層治理“實(shí)”起來，最大限度地將人大制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

　　2024年，鶴山市人大《探索“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”工作模式 積極助力基層治理》成功入選第七屆廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例。我市已連續(xù)七屆共8個創(chuàng)新案例入選廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例，充分展現(xiàn)了我市縣鄉(xiāng)人大工作的蓬勃活力。過去一年，江門人大持續(xù)加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的支持、指導(dǎo)，安排財政經(jīng)費(fèi)580萬元支持全市73個鎮(zhèn)（街）人大工作規(guī)范化建設(shè)，推動縣鄉(xiāng)人大面貌煥然一新。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)履職平臺

　　過去一年，江門人大把建好代表履職平臺作為發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢的有效手段，持續(xù)推動各級平臺規(guī)范化、常態(tài)化、實(shí)效化運(yùn)行。

　　人大代表聯(lián)絡(luò)站是代表密切聯(lián)系群眾、聽取民情、匯聚民意的重要平臺，是發(fā)展全過程人民民主的有效載體。“我們結(jié)合實(shí)際不斷完善聯(lián)絡(luò)站‘三化’建設(shè)工作量化標(biāo)準(zhǔn)，將中心聯(lián)絡(luò)站搬離政府大院、鎮(zhèn)（街）人大工作人員進(jìn)駐中心聯(lián)絡(luò)站日常辦公等作為聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的‘硬標(biāo)準(zhǔn)’。”市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全市共建成聯(lián)絡(luò)站620個，其中73個鎮(zhèn)（街）都建有1個中心聯(lián)絡(luò)站；全市85%的中心聯(lián)絡(luò)站搬到了政府大院外低樓層建筑，平均面積達(dá)180平方米，真正實(shí)現(xiàn)“站”在人民之中，“聯(lián)”在群眾心里。

　　恩平市良西鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站是全省人大代表聯(lián)絡(luò)站密切聯(lián)系群眾的15個特色案例之一。近年來，該聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)新實(shí)施“代表+聯(lián)絡(luò)員+數(shù)據(jù)庫+項(xiàng)目”建議辦理模式，截至目前共收集項(xiàng)目建議161個，其中129個建議已列入政府項(xiàng)目實(shí)施，累計投入資金7000多萬元，惠及群眾2萬多人。

　　同時，江門人大積極打造全天候無障礙的“互聯(lián)網(wǎng)+”履職平臺，切實(shí)打通代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”。2024年，廣東省全面啟動“數(shù)字人大”平臺建設(shè)工作，以數(shù)字化改革賦能人大代表履職。過去一年來，江門人大積極用好“數(shù)字人大”工作平臺，搭建網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站，建立實(shí)時、動態(tài)的代表履職檔案，為推動代表工作高質(zhì)量發(fā)展提供信息化支撐。

　　見微知著。江門人大在全省率先啟動全過程人民民主實(shí)踐基地建設(shè)，分批高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個“江門人大全過程人民民主實(shí)踐基地”。過去一年來，江門人大依托實(shí)踐基地，進(jìn)一步建好民主民意表達(dá)平臺，整合優(yōu)化基層立法聯(lián)系點(diǎn)、人大代表聯(lián)絡(luò)站等實(shí)體平臺，創(chuàng)新代表主題實(shí)踐活動，不斷豐富全過程人民民主的江門實(shí)踐。

　　江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)是廣東省首個國家級基層立法聯(lián)系點(diǎn)，近年來不斷擦亮“貼近港澳、親近華僑、聯(lián)通海外”的獨(dú)特品牌，努力躋身國家級基層立法聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)行列，連續(xù)幾年被寫入省人大常委會工作報告，今年報告更是特別點(diǎn)出“江門江海點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新”，得到充分肯定。過去一年來，江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)新推進(jìn)各項(xiàng)工作，累計完成過百項(xiàng)立法意見征集任務(wù)，單年立法意見征集任務(wù)完成數(shù)創(chuàng)歷史新高；上報立法意見建議1077條，單年上報意見數(shù)在各國家級基層立法聯(lián)系點(diǎn)中名列前茅。

　　高質(zhì)量開展代表主題活動

　　過去一年，江門人大按照“集中一個月、履職貫全年”的方式，圍繞“綠美江門·人大代表在行動”主題，以助力“百千萬工程”為牽引，以點(diǎn)帶面、以月促年，為書寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化江門答卷貢獻(xiàn)人大力量。

　　“我們走訪發(fā)現(xiàn)，一些地方的綠化規(guī)劃與景觀設(shè)計水平較低，林木種植質(zhì)量不高，樹種選擇不合理，部分區(qū)域林木疏密不一、欠缺協(xié)調(diào)。”2024年人大代表約見市長座談會上，10多名省、市人大代表在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上召開座談會，約見市長以及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，“面對面”提出9條有建設(shè)性的意見建議，推動解決綠美江門生態(tài)建設(shè)方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　人大代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人是一項(xiàng)法定的代表履職活動，也是我市人大代表工作的一項(xiàng)傳統(tǒng)特色活動，至今已連續(xù)開展31年，且已延伸至鎮(zhèn)（街）一級，實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級全覆蓋，成為我市人大工作的一張?zhí)厣?/p>

　　2024年植樹節(jié)，市人大常委會在蓬江區(qū)龍舟山護(hù)林站組織開展“人大代表林”植樹活動。經(jīng)過2個小時的努力，首期面積1.33公頃的“人大代表林”煥“綠”一新，鐵冬青、山烏桕、楓香等好木良樹“搬”進(jìn)新家，上千株樹苗整齊排列在江門大道龍舟山隧道正上方，把綠美江門真正“種”在人民群眾心中。

　　一年來，江門人大通過“規(guī)定動作”+“自選動作”，組織五級人大代表開展共建“人大代表林”、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、進(jìn)站入網(wǎng)格接待走訪群眾、約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等多種形式活動，通過“認(rèn)捐、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)”等方式參與綠美江門生態(tài)建設(shè)，全市建設(shè)“人大代表林”158個，共植樹68614株。