江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 陳嬋

　　“很開(kāi)心，自己提出的意見(jiàn)能幫助到全體殘疾人，村里道路、公園等無(wú)障礙設(shè)施的改造現(xiàn)在做得很好，我們殘疾人出行更方便了。”2023年，對(duì)江海區(qū)禮樂(lè)街道威東村“愛(ài)心小賣(mài)部”店主吳騰信來(lái)說(shuō)，是意義非凡的一年。

　　2023年，吳騰信的立法意見(jiàn)搭乘全國(guó)人大常委會(huì)法工委江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)的“直通車(chē)”傳至全國(guó)人大常委會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀委托時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)法工委辦公室主任的孫鎮(zhèn)平，專(zhuān)門(mén)來(lái)到“愛(ài)心小賣(mài)部”看望吳騰信，并贈(zèng)送了法工委編著的法律書(shū)籍;同年9月1日，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法正式施行，吳騰信的意見(jiàn)被寫(xiě)進(jìn)了該法。

　　2023年，對(duì)江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)來(lái)說(shuō)，也是極不平凡的一年。這一年，是江海區(qū)人大常委會(huì)成為“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)三周年；這一年，其他省市人大及港澳臺(tái)同胞、華僑華人、外國(guó)友人紛至沓來(lái)，實(shí)地感受全過(guò)程人民民主在江門(mén)的生動(dòng)實(shí)踐，鮮活的中國(guó)民主故事通過(guò)江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)這一南粵窗口傳播到更廣闊的世界。

　　延伸觸角

　　從江門(mén)僑鄉(xiāng)到大灣區(qū)

　　吳騰信的勵(lì)志故事是江門(mén)踐行全過(guò)程人民民主的一個(gè)縮影，但江門(mén)的立法故事遠(yuǎn)不止于此。

　　2023年12月29日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》，將于2024年6月1日施行。其中，江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)上報(bào)的88條意見(jiàn)建議中，有14條被采納，更多沾泥土、帶露珠的基層民意直達(dá)國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)。

　　聚焦糧食安全保障法，江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)來(lái)到臺(tái)山、開(kāi)平、恩平等地，深入田間地頭向農(nóng)民朋友征集意見(jiàn)。全國(guó)人大代表、臺(tái)山市綠稻農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)陳奭榮是一名“新農(nóng)人”，他結(jié)合自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，建議在法律中增加對(duì)從事糧食種植技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化的鼓勵(lì)和支持措施。如今，有關(guān)建議被寫(xiě)進(jìn)了該法。

　　“通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，我們農(nóng)民的意見(jiàn)能得到及時(shí)反饋，并被采納，難能可貴，我深深體會(huì)到全過(guò)程人民民主的特別之處。身處田間的我們也要繼續(xù)用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)全過(guò)程人民民主的答卷。”陳奭榮表示。

　　不囿于江門(mén)一隅，江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)將建議征集的“朋友圈”擴(kuò)至珠三角乃至粵港澳大灣區(qū)，在國(guó)家立法中反映灣區(qū)意見(jiàn)、廣東聲音。2024年1月12日，江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)與北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所簽訂《加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)合作框架協(xié)議》，向其頒發(fā)證書(shū)，表彰北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所律師就《刑法修正案（十二）（草案）》的有關(guān)立法建議被全國(guó)人大常委會(huì)法工委采納。

　　“本次與北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所達(dá)成合作共建，是為了讓全過(guò)程人民民主重大理念更有效地融入立法工作。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室刑法二處處長(zhǎng)，江海區(qū)委副書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)黨組副書(shū)記黃星表示。

　　如今，全過(guò)程人民民主的根系在江海區(qū)不斷生長(zhǎng)，59個(gè)立法聯(lián)系單位、121名立法聯(lián)系咨詢(xún)專(zhuān)家、61名立法聯(lián)絡(luò)員和350名信息員，形成了“扎根江海、立足江門(mén)、輻射廣東、展望灣區(qū)”的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和工作格局。

　　通過(guò)江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)，吳騰信、唐桐訓(xùn)、區(qū)鳳蓮等一批基層干部群眾踴躍參與國(guó)家民主立法。在廣場(chǎng)上、榕樹(shù)下、田埂邊，他們的“金點(diǎn)子”直通全國(guó)人大，閃耀在國(guó)家法治完善的恢宏圖景中。截至2024年1月，江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)共完成77項(xiàng)立法意見(jiàn)征集任務(wù)，收集上報(bào)1779條意見(jiàn)建議，已有206條建議獲得吸收采納，先后在2023年度全國(guó)、省人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　功能融合

　　講好中國(guó)民主故事

　　位于江海區(qū)金甌路288號(hào)的法治廣場(chǎng)，坐落著一個(gè)巨大的憲法單體雕塑“法治書(shū)章”。其右邊則是2023年新建成的江海區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)中心，與二樓的江海區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)中心融合發(fā)展，共同構(gòu)建起全過(guò)程人民民主的宣教場(chǎng)所、講好中國(guó)民主故事的“新窗口”。

　　2023年4月27日，江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)迎來(lái)自設(shè)點(diǎn)以來(lái)的首批外國(guó)客人——非洲英語(yǔ)國(guó)家議員研討班，來(lái)自博茨瓦納、萊索托、馬拉維等8個(gè)國(guó)家的21名議員參加，實(shí)地走訪(fǎng)，體會(huì)“全過(guò)程人民民主”背后的含義。

　　在參觀(guān)過(guò)程中，江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)的工作人員還特別向非洲友人介紹了吳騰信積極參加無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)立法意見(jiàn)征集活動(dòng)、全國(guó)人大常委會(huì)法工委跨越千里看望和鼓勵(lì)吳騰信的故事。

　　在聽(tīng)完介紹后，議員們產(chǎn)生濃厚興趣，紛紛點(diǎn)贊。“在江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)，我看到中國(guó)作出了很多努力來(lái)建立與人民之間更直接的聯(lián)系。通過(guò)這種聯(lián)系，人民的利益和需求能夠更直接地向上傳遞。”索馬里人民院議員、勞動(dòng)與社會(huì)事務(wù)部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)優(yōu)素福·穆罕默德·阿丹表示。

　　其實(shí)，這已經(jīng)不是江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)第一次接待訪(fǎng)團(tuán)：2023年3月16日，香港友好社團(tuán)代表、香港恒生大學(xué)學(xué)生代表一行40余人來(lái)訪(fǎng)參觀(guān)；6月6日，香港特別行政區(qū)第十四屆全國(guó)人大代表調(diào)研組到此調(diào)研；6月8日，斐濟(jì)議會(huì)代表團(tuán)到此參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)，雙方互贈(zèng)禮物……一次次高規(guī)格訪(fǎng)團(tuán)的到來(lái)，有力傳播了踐行全過(guò)程人民民主、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的僑鄉(xiāng)聲音、江門(mén)擔(dān)當(dāng)、南粵風(fēng)采。

　　截至目前，江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)累計(jì)接待海內(nèi)外訪(fǎng)團(tuán)200余個(gè)，向世界展示全過(guò)程人民民主的獨(dú)特魅力。

　　面向未來(lái)，江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)將繼續(xù)朝著作為聯(lián)系群眾的橋梁、民主協(xié)商的平臺(tái)、宣傳法治的陣地、立法工作的窗口、貫徹落實(shí)全過(guò)程人民民主重要論述的實(shí)踐載體和展示中國(guó)特色社會(huì)主義民主的舞臺(tái)，讓更多的群眾自發(fā)地成為講述中國(guó)民主故事的主角，用樸素的語(yǔ)言、生動(dòng)的故事、真實(shí)的感受，生動(dòng)地描繪中國(guó)特色民主的感染力。

　　2024年，江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)將繼續(xù)搭建好江門(mén)480多萬(wàn)群眾和530多萬(wàn)江門(mén)籍港澳臺(tái)同胞、海外僑胞與最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)之間的“直通車(chē)”，在講好江海民主故事、建設(shè)江海法治文化上開(kāi)拓創(chuàng)新，助力提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，打造全國(guó)一流的“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)。