□江門日報記者 皇智堯
當前,發(fā)展專精特新中小企業(yè)已成為從中央到地方各級政府的重要工作內容。去年,民建江門市委員會提交了提案《大力培育專精特新中小企業(yè) 提升產業(yè)核心競爭力》,指出我市專精特新中小企業(yè)數(shù)量仍相對較少,在我市產業(yè)鏈發(fā)展中的支撐作用依然較弱等短板問題,并提出健全梯度培育體系、推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升、強化各類資源要素保障等建議。
該提案列入市政協(xié)2023年重點提案,由市長吳曉暉領辦。一年多來,市政協(xié)多次召開提案座談會,該提案牽頭辦理單位市工信局將提案中的建議轉化為工作方案和計劃,會同相關會辦單位推動提案辦理,目前各項建議均得到不同程度的落實。
提案建議
強化要素保障 加大培育與招引力度
近年來,我市高度重視專精特新中小企業(yè)培育工作,專精特新中小企業(yè)數(shù)量逐年上升,但提案主筆人、民建江門市委會參政議政委副主任呂耀文指出,我市專精特新中小企業(yè)體量及市場占有額相對較小,其關鍵核心技術和產品對產業(yè)鏈的貢獻度偏小。
為此,提案從產業(yè)基礎、梯度培育體系、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意愿、資源要素支撐力度等方面深入分析了制約我市培育發(fā)展專精特新中小企業(yè)的原因,并有針對性地提出意見建議,提出強化要素保障,加大培育與招引力度等。
“當時,我市還未出臺市級專精特新中小企業(yè)遴選辦法,縣級也僅江海、新會兩區(qū)出臺相關辦法,這不利于多層次、分階段、遞進式的梯度培育體系的形成。”呂耀文說。
其中,在健全梯度培育體系方面,該提案提出要強化政策引領和頂層設計,出臺市級專精特新中小企業(yè)遴選辦法,落實市級財政資金獎勵辦法,并提出為優(yōu)質企業(yè)提供以技術創(chuàng)新為核心,涵蓋多種服務產品的整體解決方案。同時,建議通過線上眾包、線下聯(lián)盟等方式培育本地服務機構,引入外地優(yōu)秀服務機構,破解專業(yè)服務支撐不足的局面。
此外,該提案還提出加大力度招引成長性好的中小企業(yè)和具有專精特新潛質的企業(yè)落戶江門成長。
辦理成效
推動出臺市級相關認定與培育管理辦法
提案交辦后,市長吳曉暉組織審定了該提案辦理的工作方案,并開展有關專題調研活動,市政府、市政協(xié)有關領導也先后開展專精特新中小企業(yè)調研,多次召開提案座談會,市工信局及市發(fā)改局、市科技局、市財政局、市政府投資促進中心等會辦單位按照任務和職責分工,主動辦理,提出具體的措施意見,共同推動該提案如期完成。
市工信局副局長張斌介紹,在該提案的推動下,我市出臺了《江門市市級專精特新中小企業(yè)認定與培育管理辦法》,明確了市級專精特新中小企業(yè)認定標準,并就金融、科創(chuàng)、市場服務等方面提出了相關政策支持。同時,去年我市還舉行了金融支持專精特新企業(yè)倍增發(fā)展大會,會上進行了銀行機構授信簽約儀式,2024年,江門轄區(qū)銀行機構對專精特新企業(yè)授信超300億元。
記者從市工信局了解,去年我市9家企業(yè)被工信部認定為第五批專精特新“小巨人”企業(yè),420家企業(yè)被認定為省級創(chuàng)新型中小企業(yè),新增286省級專精特新中小企業(yè),152家企業(yè)被認定為市級專精特新企業(yè)。
在招商引資方面,去年我市強化科技領域招商,集中力量開展專精特新專項招商行動,全市簽約國家級專精特新“小巨人”項目13個、省級專精特新中小企業(yè)項目62個、市級專精特新企業(yè)項目8個。
“江門去年在專精特新中小企業(yè)人才保障方面也有不少亮點,例如江海區(qū)推出實用型人才政策,放權松綁給專精特新中小企業(yè)按條件自行推選人才,有效解決人才住房、子女教育等問題。”對于提案的辦理,呂耀文非常滿意。
今年,市委十四屆六次全會暨市委經濟工作會議提出,實施“專精特新”倍增計劃,以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。呂耀文認為,相比過去,江門大大提升了優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育力度和服務保障力度,希望江門加快推進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展,更好地推動專精特新中小企業(yè)發(fā)展。