關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于用人單位吸納困難家庭高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的

通知

江人社發(fā)〔2018〕516號(hào)

JMBG2018023

各市（區(qū)）人民政府：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于用人單位吸納困難家庭高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

      江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局          2018年11月21日 

江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于用人單位吸納困難家庭高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法

為鼓勵(lì)用人單位招用困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》、《江門(mén)市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（江府〔2017〕27號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、補(bǔ)貼對(duì)象及條件

（一）用人單位吸納困難家庭高校畢業(yè)生（以簽訂勞動(dòng)合同時(shí)的身份為準(zhǔn)，下同）就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予用人單位吸納困難家庭高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（二）本辦法所稱(chēng)困難家庭高校畢業(yè)生，是指符合以下其中一項(xiàng)條件的江門(mén)市應(yīng)屆高校畢業(yè)生或入學(xué)前具有江門(mén)市戶(hù)籍的外省外市應(yīng)屆高校畢業(yè)生：

1. 持有城鄉(xiāng)居民最低生活保障證、江門(mén)市區(qū)低收入家庭優(yōu)惠證、特困人員救助供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡（建檔立卡貧困家庭）或零就業(yè)家庭證明的家庭的應(yīng)屆高校畢業(yè)生；

2. 殘疾人家庭（父母或其本人為殘疾人）的應(yīng)屆高校畢業(yè)生；

3. 在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款的應(yīng)屆高校畢業(yè)生。

（三）本辦法所稱(chēng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生，是指畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及按照發(fā)證時(shí)間計(jì)算，獲得畢業(yè)證書(shū)（以畢業(yè)證書(shū)落款日期為準(zhǔn)）起12個(gè)月以?xún)?nèi)的普通高等學(xué)校（含港澳臺(tái)普通高等學(xué)校）以及技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)的畢業(yè)生。

（四）下列情形不納入補(bǔ)貼范圍：

1. 機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員、雇員；

2. 勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工；

3. 已經(jīng)享受用人單位吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小微企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限

（一）按照用人單位實(shí)際吸納困難家庭高校畢業(yè)生并為其繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)總額（不含個(gè)人繳費(fèi)部分）給予用人單位補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)6個(gè)月。

三、補(bǔ)貼申請(qǐng)及審核

（一）用人單位在招用困難家庭高校畢業(yè)生后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)”）為其辦理用工備案。

（二）用人單位應(yīng)當(dāng)在與困難家庭高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同之日起7個(gè)月內(nèi)通過(guò)平臺(tái)首次提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，后續(xù)按照季度或半年申請(qǐng)補(bǔ)貼，具體時(shí)間以在平臺(tái)提交申請(qǐng)的時(shí)間為準(zhǔn)，逾期不予受理。

（三）補(bǔ)貼申請(qǐng)采取網(wǎng)上申請(qǐng)以及現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)相結(jié)合的方式。用人單位通過(guò)平臺(tái)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，填寫(xiě)基本信息，上傳申請(qǐng)材料的掃描件，提交到用人單位所在地的市（區(qū)）級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。所需申請(qǐng)材料如下：

1. 困難家庭高校畢業(yè)生的畢業(yè)證書(shū)、居民身份證；

2. 困難家庭證明材料（指城鄉(xiāng)居民最低生活保障證、江門(mén)市區(qū)低收入家庭優(yōu)惠證、特困人員救助供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡、零就業(yè)家庭證明、殘疾證、助學(xué)貸款合同等相關(guān)材料）；

3. 用人單位的登記注冊(cè)證書(shū)（個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè)不需要提供此項(xiàng)材料）；

4. 勞動(dòng)合同或招聘選聘文件;

5. 用人單位的銀行賬戶(hù)。

（四）受理部門(mén)通過(guò)江門(mén)市就業(yè)實(shí)名制信息系統(tǒng)對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生的身份情況、繳納社保情況、用人單位登記注冊(cè)情況、用工備案等信息進(jìn)行核查，并出具網(wǎng)上預(yù)審意見(jiàn)。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用人單位辦理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的地點(diǎn)和期限（期限一般為10個(gè)工作日，如有特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)）。預(yù)審不通過(guò)的，如發(fā)現(xiàn)基本信息填寫(xiě)有誤、申請(qǐng)材料不完整等情況，應(yīng)當(dāng)一次性告知用人單位修改基本信息或補(bǔ)全申請(qǐng)材料的要求。

（五）申請(qǐng)名冊(cè)中的困難家庭高校畢業(yè)生屬于首次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)補(bǔ)貼的，在網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，用人單位應(yīng)當(dāng)攜帶申請(qǐng)材料原件（畢業(yè)證書(shū)、居民身份證、困難家庭證明材料可以提供復(fù)印件，復(fù)印件需加注困難家庭高校畢業(yè)生本人簽名）、《江門(mén)市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（從平臺(tái)導(dǎo)出打印并加蓋用人單位公章）以及本次《申請(qǐng)名冊(cè)》（從平臺(tái)導(dǎo)出打印并加蓋用人單位公章）在指定期限內(nèi)到受理部門(mén)辦理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)手續(xù)。申請(qǐng)名冊(cè)中的困難家庭高校畢業(yè)生屬于延續(xù)申請(qǐng)的，用人單位只需通過(guò)網(wǎng)上預(yù)審即可，無(wú)需再次到受理部門(mén)辦理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)手續(xù)。

（六）補(bǔ)貼核發(fā)采取屬地審核的方式，用人單位所在地的市（區(qū)）級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)在用人單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)通過(guò)后的25個(gè)工作日內(nèi)（延續(xù)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在通過(guò)網(wǎng)上預(yù)審之日起25個(gè)工作日內(nèi)），作出審批決定，并將補(bǔ)貼資金發(fā)放到用人單位的銀行賬戶(hù)。

四、其他事項(xiàng)和要求

（一）用人單位吸納困難家庭高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行公示制度，各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障（社會(huì)事務(wù)）局可以按照季度或年度通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所公告欄公示補(bǔ)貼申領(lǐng)和發(fā)放情況，公示時(shí)間不少于7日。

（二）申請(qǐng)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定申領(lǐng)補(bǔ)貼。經(jīng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位存在造假行為的，按照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）該項(xiàng)補(bǔ)貼所需資金在市、縣（區(qū)）級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，可以使用上級(jí)補(bǔ)助資金的，優(yōu)先使用上級(jí)補(bǔ)助資金。

（四）對(duì)于國(guó)家和省新出臺(tái)的項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于或補(bǔ)貼對(duì)象范圍寬于本實(shí)施辦法的，按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。

（五）本辦法自2018年12月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。