關(guān)于印發(fā)《江門市人力資源和社會保障局

關(guān)于公益性崗位補貼實施辦法》的通知

江人社發(fā)〔2018〕518號

JMBG2018030

各市（區(qū)）人民政府：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門市人力資源和社會保障局關(guān)于公益性崗位補貼實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

      江門市人力資源和社會保障局          2018年11月21日 

江門市人力資源和社會保障局關(guān)于公益性崗位

補貼實施辦法

為鼓勵用人單位開發(fā)公益性崗位，吸納就業(yè)困難人員就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《就業(yè)補助資金管理辦法》（財社〔2017〕164號）、《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法〉辦法》、《江門市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（江府〔2017〕27號）的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。

一、補貼對象及條件

（一）就業(yè)困難人員到經(jīng)市（區(qū)）級人力資源社會保障部門認(rèn)定的公益性崗位就業(yè)，與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同并按照規(guī)定繳納社會保險費的，給予用人單位公益性崗位補貼。

（二）就業(yè)困難人員需要經(jīng)過人力資源社會保障部門認(rèn)定。

（三）公益性崗位是指由縣級以上地方人民政府投資或者扶持開發(fā)的輔助性、非營利性社會管理和公共服務(wù)崗位。

（四）同一勞動者，高校畢業(yè)生到基層就業(yè)崗位補貼、建檔立卡貧困人員就業(yè)崗位補貼、用人單位吸納就業(yè)困難人員崗位補貼和公益性崗位補貼不得同時享受。

二、補貼標(biāo)準(zhǔn)及期限

（一）每人每月按照我市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。

（二）補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可以延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為準(zhǔn)）。

三、補貼申請及核發(fā)

（一）用人單位招用就業(yè)困難人員，應(yīng)當(dāng)通過“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”（以下簡稱“平臺”）為其辦理用工備案。

（二）用人單位應(yīng)當(dāng)在與就業(yè)困難人員簽訂勞動合同之日起半年內(nèi)通過平臺首次提出補貼申請，后續(xù)按照季度或半年申請補貼，每次延續(xù)申請的間隔時間應(yīng)當(dāng)不超過半年，具體時間以在平臺提交申請的時間為準(zhǔn)，逾期不予受理。

（三）補貼申請采取網(wǎng)上申請以及現(xiàn)場確認(rèn)相結(jié)合的方式。用人單位通過平臺提出補貼申請，填寫基本信息，上傳申請材料的掃描件，提交到用人單位所在地的市（區(qū)）級人力資源社會保障部門。所需申請材料如下：

1. 就業(yè)困難人員的居民身份證；

2. 勞動合同或招聘選聘文件；

3. 用人單位發(fā)放工資明細賬（單）；

4. 用人單位的銀行賬戶。

（四）受理部門通過江門市就業(yè)實名制信息系統(tǒng)對就業(yè)困難人員的身份情況、繳納社保情況、用人單位的登記注冊情況、用工備案情況等信息進行核查，并出具網(wǎng)上預(yù)審意見。預(yù)審?fù)ㄟ^的，應(yīng)當(dāng)及時告知用人單位辦理現(xiàn)場確認(rèn)的地點和期限（期限一般為10個工作日，如有特殊情況可適當(dāng)延長）。預(yù)審不通過的，如發(fā)現(xiàn)基本信息填寫有誤、申請材料不完整等情況，應(yīng)當(dāng)一次性告知用人單位修改基本信息或補全申請材料的要求。

（五）申請名冊中的就業(yè)困難人員屬于首次申請該項補貼的，在網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后，用人單位應(yīng)當(dāng)攜帶申請材料原件（居民身份證可以提供復(fù)印件，復(fù)印件需加注就業(yè)困難人員本人簽名）、《江門市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請表》（從平臺導(dǎo)出打印并加蓋用人單位公章）以及本次《申請名冊》（從平臺導(dǎo)出打印并加蓋用人單位公章）在指定期限內(nèi)到受理部門辦理現(xiàn)場確認(rèn)手續(xù)。申請名冊中的就業(yè)困難人員屬于延續(xù)申請補貼的，用人單位只需通過網(wǎng)上預(yù)審即可，無需再次到受理部門辦理現(xiàn)場確認(rèn)手續(xù)。

（六）補貼核發(fā)采取屬地審核的方式，用人單位所在地的市（區(qū)）人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)在用人單位現(xiàn)場確認(rèn)通過后的25個工作日內(nèi)（延續(xù)申請，應(yīng)當(dāng)在通過網(wǎng)上預(yù)審之日起25個工作日內(nèi)），作出審批決定，并將補貼資金發(fā)放到用人單位的銀行賬戶。

四、其他事項和要求

（一）公益性崗位補貼實行公示制度，各市（區(qū)）人力資源和社會保障（社會事務(wù)）局可以按照季度或年度通過門戶網(wǎng)站和辦公場所公告欄公示補貼申領(lǐng)和發(fā)放情況，公示時間不少于7日。

（二）申請單位要嚴(yán)格按照規(guī)定申領(lǐng)補貼。經(jīng)核實，發(fā)現(xiàn)申請單位存在造假行為的，按照《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法〉辦法》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）該項補貼所需資金在市、縣（區(qū)）級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金中列支，可以使用上級補助資金的，優(yōu)先使用上級補助資金。

（四）對于國家和省新出臺的項目，補貼標(biāo)準(zhǔn)高于或補貼對象范圍寬于本實施辦法的，按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。

（五）本辦法自2018年12月1日起實施，有效期至2020年12月31日。