文件鏈接:江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)的通知
圖解:江門市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)
《江門市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》解讀
一、編制背景
為全面貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號)、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干措施》(粵發(fā)〔2021〕5號),對江門市域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護作出總體安排和綜合部署,合理保護與利用全市國土空間資源,為實施國家和省重大空間戰(zhàn)略要求、保障新時代僑都宜業(yè)宜居宜游、承載“珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶”重要使命提供空間保障,支撐江門市高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家、廣東省、江門市法規(guī)政策、技術(shù)標準和城市發(fā)展綱領(lǐng)性文件的要求,特編制《江門市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
二、規(guī)劃范圍和實施期限
《規(guī)劃》范圍包含市域、市轄區(qū)和中心城區(qū)三個層次。市域范圍包括江門市行政轄區(qū)內(nèi)全部陸域和管轄海域國土空間;市轄區(qū)范圍包括蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū);中心城區(qū)范圍包括蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)會城街道。
本規(guī)劃基期為2020年,期限為2021年至2035年,近期至2025年,遠景展望至2050年。
三、規(guī)劃目標
江門市是中國僑都、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、珠江西岸先進制造業(yè)強市、珠西綜合交通樞紐、高品質(zhì)濱海國際旅游城市。至2035年,建設(shè)成珠江西岸新增長極、沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶。
四、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共十六章,按照“基礎(chǔ)條件—定位與目標—空間格局—空間對策—實施保障”邏輯框架展開。
第一章“總則”,明確規(guī)劃目的、依據(jù)、指導思想、規(guī)劃原則、規(guī)劃期限與范圍。
第二章“現(xiàn)狀基礎(chǔ)與風險識別”,明確現(xiàn)狀基數(shù)與資源環(huán)境承載能力,評估開發(fā)保護利用現(xiàn)狀,識別面臨的風險問題。
第三章“規(guī)劃目標與空間策略”,落實國家和省的空間發(fā)展戰(zhàn)略部署,融合市委市政府的中心工作,明確國土空間戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。
第四章是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展空間新格局,強調(diào)內(nèi)外聯(lián)通、區(qū)域協(xié)同,協(xié)同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)舉措,構(gòu)建農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間、海洋空間全域覆蓋、主體功能明顯的國土空間開發(fā)保護新格局。
第五至第十五章是制定空間對策,包括保障農(nóng)業(yè)空間推動鄉(xiāng)村振興、維育山清水秀的生態(tài)空間、優(yōu)化產(chǎn)城融合的城鎮(zhèn)空間、樹立中心城區(qū)高品質(zhì)發(fā)展新標桿、彰顯魅力僑都地域風貌特色、建設(shè)互聯(lián)通達的綜合交通體系、建設(shè)安全可靠的基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升自然資源保護利用水平、實施生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和綜合整治、打造陸海統(tǒng)籌的海洋空間、協(xié)同建設(shè)世界一流大灣區(qū)。
第十六章是保障規(guī)劃實施,制定近期建設(shè)行動計劃,并通過健全法規(guī)政策標準、建立規(guī)劃傳導、規(guī)劃決策、要素保障機制、環(huán)境影響風險評估、建設(shè)規(guī)劃“一張圖”等措施,提升國土空間現(xiàn)代化治理能力。