文件鏈接：江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

圖解：江門市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

　　江門市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃政策解讀文本

　　一、編制背景

　　本規(guī)劃根據(jù)《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《廣東省商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《中共江門市委關(guān)于制定江門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《江門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等編制，是指導(dǎo)“十四五”期間我市商務(wù)發(fā)展的行動指南。規(guī)劃期限為2021—2025年。

　　二、發(fā)展基礎(chǔ)

　　“十三五”期間，我市商務(wù)發(fā)展取得顯著成效，對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新跨越、招商引資取得新突破、商貿(mào)流通邁上新臺階、口岸通關(guān)實(shí)現(xiàn)大提速，為“十四五”開好局、創(chuàng)新局、成大局奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　（一）對外貿(mào)易增長迅速。

　　2020年，全市進(jìn)出口總值達(dá)到1428.9億元。“十三五”期間，全市進(jìn)出口總值年均增長3.3%，高于全省年均增速1.1個百分點(diǎn)，為珠中江經(jīng)濟(jì)圈中唯一增長城市；進(jìn)出口、出口規(guī)模分別突破1400億元和1000億元大關(guān)。

　　（二）招商引資勢頭良好。

　　“十三五”期間，全市引進(jìn)投資超1億元項(xiàng)目670個，投資總額3753億元。其中，超10億元項(xiàng)目108個，投資額2432億元；超1億元工業(yè)項(xiàng)目562個，投資額2508億元。

　　（三）利用外資持續(xù)增長。

　　2017—2020年，全市實(shí)際吸收外資金額連續(xù)4年增長。2020年，全市實(shí)際吸收外資金額8.26億美元，以商務(wù)部人民幣口徑統(tǒng)計(jì)為56.62億元，總量在全省排第5。

　　（四）商貿(mào)流通加快發(fā)展。

　　“十三五”時期，全市社會消費(fèi)品零售總額突破1100 億元，年均增長7.2%，增速高于全省平均水平。消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善。2020年末，全市2萬平方米以上大型商業(yè)綜合體超過30家，大型專業(yè)批發(fā)市場超過40個；建有成熟的特色商業(yè)街37條。消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。8個鎮(zhèn)獲認(rèn)定為淘寶鎮(zhèn)，26條村獲認(rèn)定為淘寶村。消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善。建成26個肉菜流通追溯節(jié)點(diǎn)，市區(qū)改造農(nóng)貿(mào)市場90多個。

　　（五）開放平臺建設(shè)成果豐碩。

　　設(shè)立中國（江門）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，建成江門大廣海灣保稅物流中心（B型），商務(wù)部認(rèn)定開平水口、鶴山址山為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（水暖衛(wèi)浴），認(rèn)定新會區(qū)為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（五金不銹鋼制品）。

　　（六）營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　投資貿(mào)易促進(jìn)體系不斷完善，跨境貿(mào)易便利化水平不斷提高。2020年12月，江門關(guān)區(qū)口岸進(jìn)口、出口整體通關(guān)時間分別為3.39小時和0.74小時，分別較2017年12月壓縮95.72%、85.67%，進(jìn)口整體通關(guān)時間處于全國領(lǐng)先水平，出口整體通關(guān)時間優(yōu)于全國平均水平。

　　三、主要目標(biāo)

　　（一）貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長，貿(mào)易質(zhì)量顯著提升。

　　力爭到2025年，全市貨物進(jìn)出口額達(dá)到2200億元，年均增長9%左右。貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，貿(mào)易附加值進(jìn)一步提高，力爭“十四五”末，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全市出口的比重提高至13.5%。跨境電子商務(wù)進(jìn)出口年均增長40%。技術(shù)進(jìn)出口額年均增長10%。

　　（二）招大引強(qiáng)取得新突破，利用外資量質(zhì)雙升。

　　力爭到2025年，全市引進(jìn)超億元項(xiàng)目計(jì)劃投資金額2197億元，年均增長12%。力爭全市年均實(shí)際吸收外資金額不低于55億元，“十四五”期間累計(jì)實(shí)際吸收外資金額不低于275億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資占比進(jìn)一步提高，到“十四五”末占比達(dá)26%。

　　（三）現(xiàn)代流通體系建設(shè)不斷完善，消費(fèi)升級步伐加快邁進(jìn)。

　　到2025年，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1669.1億元，年均增長約7.5%；網(wǎng)上零售額達(dá)480億元，年均增長不低于15%。

　　（四）口岸營商環(huán)境持續(xù)改善，通關(guān)便利化水平顯著提高。

　　到2025年，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口集裝箱吞吐量達(dá)到110萬標(biāo)準(zhǔn)箱，年均增長5%；進(jìn)出口貨物達(dá)874萬噸，年均增長3.2%。

　　四、主要任務(wù)

　　（一）提升貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量。

　　推動貿(mào)易發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換

　　推動外貿(mào)企業(yè)升級提檔

　　推動貿(mào)易發(fā)展新舊業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)換

　　（二）促進(jìn)貿(mào)易均衡發(fā)展。

　　發(fā)揮政策導(dǎo)向作用

　　用好高端展會平臺

　　推動進(jìn)口貿(mào)易集聚發(fā)展

　　完善進(jìn)口分銷體系

　　（三）拓展對外貿(mào)易新空間。

　　支持企業(yè)“走出去”

　　支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷

　　（四）引領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易振興。

　　拓展服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域

　　借力港澳發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

　　探索建設(shè)大灣區(qū)游艇旅游示范區(qū)

　　適應(yīng)數(shù)字化變革浪潮

　　（五）推動數(shù)字商務(wù)發(fā)展。

　　推動數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合

　　推動外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　（六）促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

　　提升傳統(tǒng)消費(fèi)

　　培育新型消費(fèi)

　　推動消費(fèi)載體升級

　　壯大商貿(mào)流通主體

　　大力振興農(nóng)村消費(fèi)

　　營造良好的消費(fèi)環(huán)境

　　（七）開創(chuàng)招商引資新局面。

　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商

　　深化與粵港澳大灣區(qū)城市的產(chǎn)業(yè)對接合作

　　擴(kuò)大有效投資

　　強(qiáng)化招商統(tǒng)籌

　　豐富招商引資工具箱

　　強(qiáng)化全球招商宣傳

　　（八）打造開放合作新平臺。

　　創(chuàng)建一批新的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地

　　打造華僑華人文化交流合作重要平臺

　　打造一批經(jīng)貿(mào)合作載體

　　加快中國（江門）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　申報(bào)建設(shè)新的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與監(jiān)管場所

　　（九）加快商貿(mào)物流大發(fā)展。

　　完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系

　　拓展口岸物流通道

　　加強(qiáng)口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　（十）完善開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　打造市場化法治化國際化營商環(huán)境

　　推動投資貿(mào)易自由化便利化

　　提高口岸通關(guān)便利化水平

　　制作單位：江門市商務(wù)局

　　制作時間：2022年6月

　　咨詢電話：0750-3507378