文件鏈接:江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃的通知
江門市公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃解讀文本
一、編制背景
本規(guī)劃根據(jù)《廣東省公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》(粵府辦〔2021〕37號)和《江門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(江府〔2021〕8號)編制,是指導“十四五”期間江門市公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的主要依據(jù)。規(guī)劃期限為2021-2025年。
二、發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間,各級財政投入民生事業(yè)累計達1304億元,占一般公共預算支出近七成,基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標均達到或略超過全省平均水平。每千名老人擁有各類養(yǎng)老床位38.5張,各縣(市、區(qū))中心城區(qū)長者食堂建設(shè)全覆蓋。小學適齡兒童毛入學率100%,初中畢業(yè)生升學率99.22%,超額完成規(guī)劃目標。高等教育毛入學率達到58.65%,超過全國平均水平。全市每千常住人口醫(yī)療床位數(shù)5.20張。人均體育場地面積為2.41平方米。市縣鎮(zhèn)村四級公共文化服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。
三、總體目標
到2025年,江門市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度更加成熟,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、分布合理、管理有效、與發(fā)展水平相適應的公共服務(wù)體系,高水平實現(xiàn)幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。人民群眾能夠享有更加豐富、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
主要指標:每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到5.5個,九年義務(wù)教育鞏固率達到97.5%,高中階段教育毛入學率達到99%以上,高等教育毛入學率達到69%,零就業(yè)家庭動態(tài)清零,社會保障卡持卡人數(shù)達到470.2萬人,居民健康素養(yǎng)水平達到30%,基本醫(yī)療保險參保率達到95%以上,基本養(yǎng)老保險參保率達到95%,公共租賃住房累計保障戶數(shù)達到3.75萬戶,保障性租賃住房新增10000套,殘疾人基本康復服務(wù)覆蓋率達到85%以上,每萬人公共文化設(shè)施面積達到2803平方米,人均體育場地面積達到2.6平方米,國民體質(zhì)測定標準合格率達到93.9%。
四、主要任務(wù)
(一)打造“一老一小”照護服務(wù)體系。發(fā)展普惠安全的孕育照護服務(wù),構(gòu)建兒童成長健康關(guān)愛機制和高水平養(yǎng)老服務(wù)體系,增強養(yǎng)老服務(wù)要素保障。
(二)健全優(yōu)質(zhì)均衡的現(xiàn)代教育體系。推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,促進職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展,推動高等教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,實現(xiàn)終身教育開放多元發(fā)展,加快推進教育綜合改革。
(三)建立健全就業(yè)服務(wù)保障機制。推動更充分更高質(zhì)量就業(yè),健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,完善社會保險制度,加強人力資源培育開發(fā)。
(四)打造優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提升現(xiàn)代化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平,著力打造中醫(yī)藥強市,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
(五)構(gòu)建全方位多層次住房保障。高水平實現(xiàn)住有所居,加快推進城鄉(xiāng)綠色發(fā)展,深化住房制度改革。
(六)加大困難人群保障力度。健全社會救助體系,大力發(fā)展殘疾人關(guān)愛事業(yè),加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(七)加強退役軍人服務(wù)保障體系。加強移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)待撫恤服務(wù)。
(八)提升文體旅游服務(wù)水平。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提升基本公共體育服務(wù),拓展國民休閑旅游服務(wù),建設(shè)華僑華人文化交流合作國家平臺。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(三)加強項目支撐。
(四)增加要素保障。
(五)持續(xù)監(jiān)管評估。
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