文件鏈接:江門市人民政府關(guān)于禁止獵捕陸生野生動(dòng)物的通告
圖解:關(guān)于禁止獵捕陸生野生動(dòng)物的通告
《江門市人民政府關(guān)于禁止獵捕陸生野生動(dòng)物的通告》解讀
一、修訂背景
為貫徹落實(shí)2020年2月24日頒布的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》和2020年新修訂的《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于做好野生動(dòng)物保護(hù)地方性法規(guī)等規(guī)范性文件清理工作的要求,市自然資源局對(duì)《江門市人民政府關(guān)于劃定保護(hù)陸生野生動(dòng)物禁獵區(qū)和設(shè)立禁獵期的通告》(江府告〔2018〕1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《原通告》)的部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂,形成《江門市人民政府關(guān)于禁止獵捕陸生野生動(dòng)物的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過并發(fā)布實(shí)施。
二、主要依據(jù)
(一)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(2020年2月24日)
(二)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(2018年修正)
(三)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》(2016年修訂)
(四)《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》(2020年修訂)
三、主要內(nèi)容
《通告》共有八條,主要內(nèi)容如下:
(一)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)劃定為禁獵區(qū)。
(二)禁獵期為5年,從2022年2月1日至2027年1月31日。
(三)禁獵的對(duì)象為我市范圍內(nèi)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(2021年)、《廣東省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄》(2021年)和《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》(2000年)(注:該名錄原名為《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》)的陸生野生動(dòng)物,以及法律法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定禁止獵捕的其他陸生野生動(dòng)物。
(四)列明禁止使用的獵捕工具和方法。
(五)明確依法申請(qǐng)獵捕的管理規(guī)定。
(六)明確違反規(guī)定的處罰方式。
(七)強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利和義務(wù)。
(八)施行期自2022年2月1日起,有效期至2027年1月31日。《原通告》同時(shí)廢止。
四、修訂情況
與《原通告》相比,《通告》主要在以下方面做了修訂:
(一)修改了標(biāo)題。將原標(biāo)題《江門市人民政府關(guān)于劃定保護(hù)陸生野生動(dòng)物禁獵區(qū)和設(shè)立禁獵期的通告》修改為《江門市人民政府關(guān)于禁止獵捕陸生野生動(dòng)物的通告》。
(二)詳細(xì)列出禁止使用的獵捕工具和方法。
(三)重新設(shè)定禁獵期限。
(四)修改了禁獵物種范圍的表述,增加“以及法律法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定禁止獵捕的其他陸生野生動(dòng)物”。
(五)補(bǔ)充完善獵捕管理規(guī)定,增加了“疫情防控”的特殊情況以及“進(jìn)行非食用性利用”的條件。
(六)修改違法行為表述。將《原通告》第六點(diǎn)“…發(fā)現(xiàn)非法捕殺、買賣、販運(yùn)、走私和加工經(jīng)營(yíng)陸生野生動(dòng)物的違法行為時(shí)…”修改為“…發(fā)現(xiàn)非法獵捕、交易、食用陸生野生動(dòng)物及其制品等行為…”。
(七)涉及機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)修改。一是森林公安部門因管理體制調(diào)整,已轉(zhuǎn)隸地方公安,刪除了《原通告》的“市公安局森林分局0750-3505015”;二是根據(jù)《中共江門市委 江門市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(江發(fā)〔2018〕9號(hào))精神,原市林業(yè)和園林局的林業(yè)管理職責(zé)已整合到市自然資源局,將“市林業(yè)和園林局”修改為“市自然資源局”。
(八)其他修改情況。根據(jù)規(guī)范性文件管理技術(shù)規(guī)范和語(yǔ)言表述要求,對(duì)《原通告》個(gè)別字句進(jìn)行了修改完善,并在最后一點(diǎn)增加“《江門市人民政府關(guān)于劃定保護(hù)陸生野生動(dòng)物禁獵區(qū)和設(shè)立禁獵期的通告》(江府告〔2018〕1號(hào))同時(shí)廢止。”的表述。
附保護(hù)名錄:
1.《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(2021年)
2.《廣東省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄》(2021年)
3.《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》(2000年)(原名為《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》)