文件鏈接：江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》的通知

圖解：江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法

燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法政策解讀

一、制定背景

《江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）（江府辦〔2014〕54號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于2019年12月31日有效期屆滿。《辦法》施行以來(lái)，規(guī)范了燃?xì)夤艿涝O(shè)施工程規(guī)劃建設(shè)程序，明確了燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)措施，指導(dǎo)了管道燃?xì)饨K端設(shè)施安全管理等，取得很好的效果。為進(jìn)一步完善我市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作，我局對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂。

二、立法目的

規(guī)范燃?xì)夤艿涝O(shè)施管理，保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行，保障城市安全用氣環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

三、立法依據(jù)

《辦法》主要以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)。

四、適用范圍

本辦法適用于江門市行政區(qū)域范圍內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)和監(jiān)管等活動(dòng)。在江門市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、使用管道燃?xì)獾南嚓P(guān)單位和個(gè)人，都應(yīng)遵守本辦法。

五、主要內(nèi)容解讀

（一）關(guān)于燃?xì)夤艿涝O(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。為了規(guī)范燃?xì)夤艿涝O(shè)施工程規(guī)劃建設(shè)的管理，提高燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量，保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全運(yùn)行，《辦法》第二章對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)定,一是明確燃?xì)夤艿拦こ痰囊?guī)劃許可、設(shè)計(jì)、施工、竣工等事項(xiàng)的要求；二是明確新建住宅小區(qū)工程的管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)納入小區(qū)主體工程一并辦理施工許可，并與主體工程同時(shí)建設(shè)和驗(yàn)收的具體要求，明確管道燃?xì)庠O(shè)施施工圖應(yīng)符合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)搶險(xiǎn)搶修要求；三是明確敷設(shè)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)備、材料以及施工人員資格的相關(guān)要求。

（二）關(guān)于燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)。《辦法》第三章圍繞燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)工作提出了具體要求，一是明確了燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的禁止行為，明確采取相關(guān)安全措施后在保護(hù)范圍內(nèi)可實(shí)施的行為；二是明確了管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的禁止行為和相關(guān)單位、個(gè)人的禁止行為；三是明確了燃?xì)獍踩緲?biāo)志的設(shè)置要求；四是明確各類工程建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前查清地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施的責(zé)任和做法，施工過(guò)程保護(hù)燃?xì)夤艿赖囊?strong>五是規(guī)范因工程施工確需改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的程序和要求；六是明確燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理體系的要求和發(fā)生燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故時(shí)，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)要求。

（三）關(guān)于管道燃?xì)饨K端設(shè)施安全管理。《辦法》第四章對(duì)保障管道燃?xì)饨K端設(shè)施安全運(yùn)行做出了相關(guān)規(guī)定，一是明確了管道燃?xì)饨K端設(shè)施的建設(shè)要求；二是明確管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和管道燃?xì)庥脩粼谌細(xì)夤艿涝O(shè)施維護(hù)中的責(zé)任，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)管道燃?xì)庥脩舻娜細(xì)夤艿涝O(shè)施安全檢查和指導(dǎo)安全用氣的相關(guān)責(zé)任，保障管道燃?xì)庥脩舭踩脷獾慕剐袨椤?/p>

（四）關(guān)于加強(qiáng)管道燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)管。《辦法》第五章明確各市（區(qū)）政府及相關(guān)單位的職責(zé)，一是明確各市（區(qū)）政府燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和對(duì)占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿涝O(shè)施違法行為的處置要求；二是明確城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的監(jiān)督管理職責(zé)；三是明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)單位和個(gè)人配合做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的要求。

六、法律責(zé)任

《辦法》第六章明確了違反本辦法有關(guān)規(guī)定的處罰要求和盜竊、損毀燃?xì)夤艿涝O(shè)施或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法局及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的處罰要求。