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圖解：江門(mén)市人民政府關(guān)于劃定禁止黑煙車行駛區(qū)域的通告

《江門(mén)市人民政府關(guān)于劃定禁止黑煙車行駛

區(qū)域的通告》政策解讀文本

一、制定背景

今年年初，我省出臺(tái)了《關(guān)于全省決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》（廣東省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部令2020年第1號(hào)），要求加大柴油車整治，依法劃定禁止冒黑煙等可視污染物車輛行駛的區(qū)域，加強(qiáng)用車大戶管理，基本消滅黑煙車。目前，臭氧已成為影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物，而氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物是臭氧生成的重要前體物，治理臭氧污染的主要方法就是控制這兩種前體物的排放。有研究表明，機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物、顆粒物等已成為我市大氣污染物的第二大來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“黑煙車”“重型貨運(yùn)車”等高排放機(jī)動(dòng)車的廢氣污染物排放貢獻(xiàn)量遠(yuǎn)高于輕型汽油車，嚴(yán)重影響環(huán)境空氣質(zhì)量和城市形象。限行區(qū)劃定可有效削減在用車氮氧化物等污染物的排放量，大大降低黑煙車排氣污染對(duì)我市大氣質(zhì)量的影響，促進(jìn)全市大氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二、主要制定依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2018年10月26日修正版）；

2.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

3.《廣東省大氣污染防治條例》；

4.《廣東省道路交通安全條例》；

5.《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第123號(hào)）；

6.《在用柴油車排氣污染物測(cè)量方法及技術(shù)要求（遙感檢測(cè)法）》（HJ845-2017）；

7.《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB 3847-2018）；

8.《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第2部分：道路交通標(biāo)志》（GB5768.2-2009）；

9.關(guān)于全省決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》（廣東省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部令2020年第1號(hào)）；

10.《廣東省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（粵環(huán)發(fā)〔2019〕6號(hào)）

三、主要內(nèi)容

（一）限制對(duì)象、限制行駛時(shí)間、限制行駛區(qū)域、限行對(duì)象定義

全天24小時(shí)禁止黑煙車在我市行政區(qū)域內(nèi)道路通行。本通告中的黑煙車是指排放黑煙等可視污染物或者煙度值超過(guò)林格曼1級(jí)的柴油車。

（二）違反規(guī)定車輛的處罰措施

取證：由生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查檢測(cè)或電子抓拍等方式進(jìn)行取證。

處罰：違反本通告交通禁令標(biāo)志的車輛，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及《廣東省道路交通安全條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰；同時(shí)按照《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第123號(hào)）規(guī)定，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行記分處理。

（三）實(shí)施安排

本通告施行后設(shè)定一個(gè)月過(guò)渡期，對(duì)在過(guò)渡期內(nèi)違反本通告規(guī)定的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍扇【竞徒逃秊橹鳎贿^(guò)渡期滿后依法進(jìn)行處罰。

（四）實(shí)施時(shí)間及文件有效期

本通告自2020年8月16日起施行，有效期5年。

（五）禁行標(biāo)志牌樣式要求

主標(biāo)為國(guó)家規(guī)定的“禁止機(jī)動(dòng)車通行”禁令標(biāo)志，下面輔以“柴油黑煙車”文字。