序號

條款項(xiàng)目編號

修訂內(nèi)容對比

修訂原因（依據(jù)）

原文內(nèi)容

修訂后內(nèi)容

1

《辦法》名稱

江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于江門市建筑業(yè)企業(yè)信用管理辦法（試行）

江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于江門市建筑業(yè)企業(yè)信用管理辦法

《辦法》試行2年以來，實(shí)施效果較好，現(xiàn)修訂后取消試行，并相應(yīng)延長有效期。

2

《辦法》第十一條

第十一條 建筑業(yè)企業(yè)對本企業(yè)信用信息記錄存在異議的，可以向出具信用信息的部門提出書面陳述、申辯，經(jīng)查證屬實(shí)的，予以變更。

第十一條 建筑業(yè)企業(yè)對企業(yè)基本信用信息和信用行為信息記錄存在異議的，可以向縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門書面提出，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同相關(guān)評價(jià)單位核實(shí)處理。經(jīng)查證屬實(shí)的，予以變更。

補(bǔ)充異議處理?xiàng)l款

3

《辦法》第二十八條

第二十八條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期3年。

第二十七條 本辦法自2020年1月1日起施行，有效期5年。

修訂后相應(yīng)修改為5年有效期。

4

《標(biāo)準(zhǔn)》第六條

企業(yè)信用等級按企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果劃分為A、B、C、D、E共5個(gè)等級：100分以上（含100分）的，按照排名劃分等級，總分排名前15%（含15%）的為A級，總分排名15%（不含15%）-30%（含30%）的為B級，其余為C級；

企業(yè)信用等級按企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果劃分為A、B、C、D、E共5個(gè)等級：100分以上（不含100分）的，按照排名劃分等級，總分排名前15%（含15%）的為A級，總分排名15%（不含15%）-35%（含35%）的為B級，其余及100分的為C級；

1.為避免歧義，清晰表述100分企業(yè)不參與總分排名，只能為C級；2.為提高企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，促進(jìn)企業(yè)良性競爭和發(fā)展，本次修訂適當(dāng)加大了B級企業(yè)范圍，以達(dá)到等級的優(yōu)化。

5

《標(biāo)準(zhǔn)》第十一條

新增條款

第十一條 “標(biāo)準(zhǔn)”中的良好信用行為加分通知書、不良信用行為扣分通知書是指縣級以上的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門評價(jià)企業(yè)良好信用行為、不良信用行為時(shí)出具的信用評價(jià)文書。

對評價(jià)依據(jù)中的加分通知書、扣分通知書作出定義

6

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）2-2、監(jiān)理（B1）2-2、造價(jià)咨詢（C1）2-2、招標(biāo)代理（D1）2-2、勘察設(shè)計(jì)（E1）2-2、質(zhì)量檢測（F1）2-2

在原評價(jià)內(nèi)容中面積要求的基礎(chǔ)上增加：滿足辦公需求且實(shí)際入駐、正常辦公的。

打擊“皮包公司”為獲取信用加分只租賃足夠面積的辦公場所，實(shí)際上未正常辦公的行為，增加評價(jià)單位進(jìn)行辦公場所核查的依據(jù)內(nèi)容。

7

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）2-4、監(jiān)理（B1）2-3、造價(jià)咨詢（C1）2-4、招標(biāo)代理（D1）2-4、勘察設(shè)計(jì)（E1）2-4、質(zhì)量檢測（F1）2-4

評價(jià)內(nèi)容：企業(yè)人員購買本單位江門社保（養(yǎng)老保險(xiǎn)），依據(jù)：提供近3個(gè)月社保證明

評價(jià)內(nèi)容：企業(yè)及企業(yè)職工依法參加江門社會保險(xiǎn)，依據(jù)：提供近3個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)材料

規(guī)范表述。

8

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）2-6、監(jiān)理（B1）2-5、造價(jià)咨詢（C1）2-6、招標(biāo)代理（D1）2-6、勘察設(shè)計(jì)（E1）2-6、質(zhì)量檢測（F1）2-6

企業(yè)上年度在江門市轄區(qū)內(nèi)依法繳納所得稅、增值稅及附加稅費(fèi)累計(jì)總額加分分值 =（納稅金額單位為萬元，數(shù)值精確到0.1）

企業(yè)上年度在江門市轄區(qū)內(nèi)依法繳納所得稅、增值稅及附加稅費(fèi)累計(jì)總額加分分值=（納稅金額單位為萬元，數(shù)值精確到0.01）

為兼顧中小微企業(yè)利益，降低計(jì)分條件，由原來0.1（50000元）降低到0.01（5000元）。

9

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）3-1~3-28；監(jiān)理（B1））3-1~3-27;勘察設(shè)計(jì)(E1)3-1~3-6

依據(jù)：獲獎(jiǎng)通報(bào)文件或獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書（江門市行政區(qū)域范圍內(nèi)承接的工程項(xiàng)目。同一工程項(xiàng)目同一類別的獲獎(jiǎng)得分不可以累加，按最高等級加分計(jì)算）

依據(jù)：獲獎(jiǎng)通報(bào)文件或獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書（江門市行政區(qū)域范圍內(nèi)承接的房建市政工程項(xiàng)目。同一工程項(xiàng)目同一類別的獲獎(jiǎng)得分不可以累加，按最高等級加分計(jì)算）

明確受理加分的工程項(xiàng)目類別為房建市政工程項(xiàng)目，其他項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)加分不予受理。

10

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）3-13

廣東省建筑業(yè)協(xié)會：工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，加40分（參建單位或非主辦聯(lián)合體成員加10分）

廣東省建筑業(yè)協(xié)會：工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，加30分（參建單位或非主辦聯(lián)合體成員加8分）

省同一個(gè)評級協(xié)會的獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)該加同一級分?jǐn)?shù)，“工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”的含金量沒有“金匠獎(jiǎng)”高，故將原來的40分改成30分。

11

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）3-26

江門市建筑業(yè)協(xié)會：優(yōu)質(zhì)工程結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)，加15分（參建單位或非主辦聯(lián)合體成員加4分）

江門市建筑業(yè)協(xié)會：優(yōu)質(zhì)工程結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)，加10分

由于優(yōu)質(zhì)工程結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)投入沒其他獎(jiǎng)項(xiàng)大，將原來的15分改成10分。

12

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）5-1

國家級，各級建筑業(yè)協(xié)會：在本市工程項(xiàng)目上研發(fā)的工法（聯(lián)合體成員加50%），同一工法可累計(jì)加分，每項(xiàng)加30分，有效期為3年，依據(jù)是認(rèn)定證書或文件及科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書等材料

國家級，各級建筑業(yè)協(xié)會：在江門市房建市政工程項(xiàng)目上研發(fā)、應(yīng)用的工法（聯(lián)合體成員加50%），同一工法不可累計(jì)加分，每項(xiàng)加10分，有效期為2年，依據(jù)是認(rèn)定證書或文件及科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書、加分通知書等材料

1.進(jìn)一步明確工法加分的類型為房建市政工程；2.為避免“工法泛濫”的問題，維持整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的平衡性，根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)降低工法加分分值和有效期，并在依據(jù)中增加行政主管部門加分通知書的內(nèi)容，防止弄虛作假騙取加分行為。

13

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）5-2

廣東省級，各級建筑業(yè)協(xié)會：在本市工程項(xiàng)目上研發(fā)的工法（聯(lián)合體成員加50%），同一工法可累計(jì)加分，每項(xiàng)加20分，有效期為2年，依據(jù)是認(rèn)定證書或文件及科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書等材料

廣東省級，各級建筑業(yè)協(xié)會：在江門市房建市政工程項(xiàng)目上研發(fā)、應(yīng)用的工法（聯(lián)合體成員加50%），同一工法不可累計(jì)加分，每項(xiàng)加2分，單個(gè)項(xiàng)目上限2分，有效期為1年，依據(jù)是認(rèn)定證書或文件及科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書、加分通知書等材料

14

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）5-3、監(jiān)理（B1）5-1

已按《江門市公有資金投資工程及公共工程管理人員在崗信息管理辦法》規(guī)定納入考勤管理的項(xiàng)目，企業(yè)在一個(gè)季度內(nèi)均考勤達(dá)標(biāo)可申請加分，每個(gè)項(xiàng)目加5分，有效期1年

已按《江門市公有資金投資工程及公共工程管理人員在崗信息管理辦法》規(guī)定納入考勤管理的項(xiàng)目，企業(yè)在一個(gè)季度內(nèi)均考勤達(dá)標(biāo)可申請加分，每個(gè)項(xiàng)目加5分，有效期6個(gè)月。

由于大工程項(xiàng)目工期長，可申報(bào)加分相對較多，為平衡不同項(xiàng)目規(guī)模、企業(yè)規(guī)模間的利益，將加分有效期從1年縮短至6個(gè)月。

15

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）5-6；監(jiān)理（B1）5-4

新政策試點(diǎn)（BIM、裝配式建筑），積極參與新政策試點(diǎn)工作，并取得良好效果；每個(gè)項(xiàng)目加10分；有效期18個(gè)月。

新技術(shù)應(yīng)用（BIM、裝配式建筑），在江門市房建市政工程項(xiàng)目中積極應(yīng)用新技術(shù)，并取得良好效果；每個(gè)項(xiàng)目加5分，上限10分；有效期一年。

修改表述，避免歧義；調(diào)整加分分值和加分有效期，設(shè)置加分上限，維持加分體系平衡。

16

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）5-7

積極協(xié)助本市行業(yè)主管部門參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，每次加10分

積極協(xié)助江門市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，每次加5分，上限10分。

進(jìn)一步明確搶險(xiǎn)救災(zāi)加分認(rèn)定部門；為維持加分體系均衡，降低單次加分分值，同時(shí)設(shè)置加分上限，避免反復(fù)多次加分造成的不公平性。

17

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）5-4~5-8;監(jiān)理（B1）5-2~5-5

在“有效期”新增：（由企業(yè)在良好行為發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)向良好行為發(fā)生地的縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申報(bào)，逾期不予受理。）

明確這兩項(xiàng)加分項(xiàng)的加分流程、受理時(shí)限、及受理部門，進(jìn)一步規(guī)范程序，保障公平。

18

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A2）1-8、監(jiān)理（B2）1-8、造價(jià)咨詢（C2）1-8、招標(biāo)代理（D2）1-8、勘察設(shè)計(jì)（E2）1-8、質(zhì)量檢測（F2）1-8

提供的計(jì)分材料被發(fā)現(xiàn)為不真實(shí)的，扣除原加分分值后，按原加分分值加倍扣分

提供的可計(jì)分材料被發(fā)現(xiàn)為不真實(shí)，或存在弄虛作假行為騙取加分的，扣除原加分分值后，按原加分分值加倍扣分

在原基礎(chǔ)上增加對“弄虛作假騙取加分行為”的扣分內(nèi)容

19

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A2）1-14

注冊建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、專職安全員施工現(xiàn)場二代身份證考勤缺席，每人每次扣5分

注冊建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、專職安全員施工現(xiàn)場二代身份證考勤缺席，每人每次扣1分

由于此評分項(xiàng)評價(jià)頻率相對較高（每日評價(jià)），原分值設(shè)置比重過大，與信用激勵(lì)加分不匹配、均衡，部分企業(yè)因此失去投標(biāo)資格。為平衡信用評價(jià)加分、扣分，達(dá)到以誠信促管理的效果，故降低扣分分值。

20

《標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)理（B2）1-12

項(xiàng)目總監(jiān)、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程施工現(xiàn)場二代身份證考勤缺席,每人每次扣5分

項(xiàng)目總監(jiān)、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程施工現(xiàn)場二代身份證考勤缺席,每人每次扣1分

21

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A2）1-21，監(jiān)理（B2）1-18,造價(jià)咨詢（C2）1-18,E2(勘察設(shè)計(jì))1-12

評價(jià)內(nèi)容：在投標(biāo)過程中，企業(yè)在成功報(bào)名后，未完成撤消報(bào)名且不提交正式投標(biāo)文件的

評價(jià)內(nèi)容：投標(biāo)人遞交電子投標(biāo)文件后，未經(jīng)撤回且不作解密的

22

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A2）1-27

未實(shí)行用工實(shí)名管理制度、勞動(dòng)者工資支付專戶管理制度或建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)制度的

未實(shí)行工資支付保證金制度、用工實(shí)名管理制度、勞動(dòng)者工資支付專戶管理制度或建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)制度的

根據(jù)市人社部門意見，增加對企業(yè)未實(shí)行工資支付保證金支付的扣分內(nèi)容。依據(jù)：《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省水利廳關(guān)于建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金管理辦法》（粵人社規(guī)[2019]10號）

23

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A2）3-7

未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)揚(yáng)塵防治公示牌、施工現(xiàn)場圍蔽（含公益廣告宣傳）、渣土覆蓋、道路硬化、車輛沖洗、噴灑保潔、渣土運(yùn)輸以及按規(guī)定安裝揚(yáng)塵監(jiān)測等文明施工標(biāo)準(zhǔn)化和建筑工地施工揚(yáng)塵治理工作的，經(jīng)相關(guān)職能部門確認(rèn)證實(shí)的

未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)工地?fù)P塵污染防治、噪聲防治、非道路移動(dòng)機(jī)械登記備案、渣土處置和運(yùn)輸?shù)确矫娴墓ぷ鞔胧?jīng)相關(guān)職能部門確認(rèn)證實(shí)的

修改表述。

24

《標(biāo)準(zhǔn)》勘察設(shè)計(jì)（E2）1-26

不及時(shí)出具設(shè)計(jì)變更通知和技術(shù)洽商通知

不及時(shí)出具設(shè)計(jì)變更通知和技術(shù)洽商通知，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”配套設(shè)施設(shè)計(jì)方面未經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查出具降低相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變更通知。

根據(jù)國家、省、市各級政府對建設(shè)工程節(jié)水、節(jié)能、綠色建筑、無障礙設(shè)施、商業(yè)餐飲油煙、防雷、光纖到戶等配套設(shè)施的三同時(shí)（即同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收）管理要求，增加建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”有關(guān)內(nèi)容。

25

《標(biāo)準(zhǔn)》勘察設(shè)計(jì)（E2）1-29

提交的設(shè)計(jì)文件不符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度

提交的設(shè)計(jì)文件不符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，或不符合我市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”配套建設(shè)的設(shè)計(jì)要求。

26

《標(biāo)準(zhǔn)》勘察設(shè)計(jì)（E2）1-36

不及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的重大設(shè)計(jì)問題，導(dǎo)致施工工期拖延

不及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的重大設(shè)計(jì)問題，導(dǎo)致施工工期拖延，參與施工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未按施工圖建設(shè)“三同時(shí)”配套設(shè)施仍出具同意驗(yàn)收意見并造成不良影響的。

27

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）2-7

新增加分項(xiàng)

企業(yè)按時(shí)、按要求、如實(shí)填報(bào)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、答復(fù)查詢的，每次加5分，有效期為3個(gè)月（每季度評價(jià)一次），依據(jù)是行政主管部門文件或良好信用行為加分通知書

規(guī)范建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。依據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法、《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》。

28

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）3-16、監(jiān)理（B1）3-15

新增加分項(xiàng)

廣東省級，廣東省土木工程學(xué)會：詹天佑故鄉(xiāng)杯獎(jiǎng)，加30分（參建單位或非主辦聯(lián)合體成員加8分）

根據(jù)實(shí)際需要，增加工程質(zhì)量安全方面較具含金量和代表性的獎(jiǎng)項(xiàng)

29

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）3-28；監(jiān)理（B1）3-27

新增加分項(xiàng)

江門市建筑業(yè)協(xié)會：建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)裝飾獎(jiǎng)，加10分（參建單位或非主辦聯(lián)合體成員加3分）

根據(jù)實(shí)際需要，增加專業(yè)資質(zhì)企業(yè)相關(guān)加分項(xiàng)，維持總承包企業(yè)和專業(yè)資質(zhì)企業(yè)加分的均衡性。

30

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A1）5-8、監(jiān)理（B1）5-5

新增加分項(xiàng)

參與或贊助（捐贈）江門市政府或市民政部門認(rèn)可的慈善公益項(xiàng)目（單位為萬元，數(shù)值精確到0.1）；每5萬加1分，5000起計(jì)，上限10分；有效期為1年；依據(jù)為：贊助（捐贈）憑證、通報(bào)文件或良好信用行為加分通知書

鼓勵(lì)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)積極參與慈善捐款。

31

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A2）1-9

新增扣分項(xiàng)

企業(yè)未按時(shí)、按要求、如實(shí)填報(bào)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、答復(fù)查詢的，每次扣5分，有效期為6個(gè)月（每季度評價(jià)一次），依據(jù)是行政主管部門文件或不良行為扣分通知書

規(guī)范建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。依據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法、《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》。

32

《標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)理（B2）2-26

新增扣分項(xiàng)

未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)工地?fù)P塵污染防治、噪聲防治、非道路移動(dòng)機(jī)械登記備案、渣土處置和運(yùn)輸?shù)确矫娴墓ぷ鞔胧?jīng)相關(guān)職能部門確認(rèn)證實(shí)的，每次扣5分，依據(jù)為行政主管部門文件或不良信用行為扣分通知書

新增項(xiàng)，落實(shí)監(jiān)理單位責(zé)任。

33

《標(biāo)準(zhǔn)》招標(biāo)代理D2 1-40

新增扣分項(xiàng)

江門市公共資源交易中心評價(jià),進(jìn)場招標(biāo)代理違反江門市公共資源交易中心關(guān)于進(jìn)場代理機(jī)構(gòu)誠信管理有關(guān)規(guī)定的,評價(jià)分?jǐn)?shù)：按10%的權(quán)重進(jìn)行換算扣分，最多扣除10分；若招標(biāo)代理被列入交易中心失信黑榜，則直接扣除10分；有效期：1年（從扣分生效之日起計(jì)算）；依據(jù)：江門市公共資源交易中心文書

加強(qiáng)對招標(biāo)代理進(jìn)場管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。

34

《標(biāo)準(zhǔn)》施工（A2）原 1-46

不按規(guī)定向工程所在地工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)辦理施工合同備案，每次扣10分

整項(xiàng)刪除。

根據(jù)《住建部關(guān)于修改有關(guān)文件的通知》（建法規(guī)〔2019〕3號）及《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案>的通知》，取消原來的向工程所在地工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)辦理施工合同備案的條款內(nèi)容。

35

《標(biāo)準(zhǔn)》招標(biāo)代理D2 原1-9

進(jìn)場招標(biāo)代理人員未按照要求著裝、掛工作牌，不服從工作人員安排的，或違反有關(guān)規(guī)定的，每人每次扣1分

整項(xiàng)刪除。

招標(biāo)代理進(jìn)場行為統(tǒng)一由市公共資源交易中心另行評價(jià)，此處不再重復(fù)。

36

《標(biāo)準(zhǔn)》招標(biāo)代理D2 原1-26

出借、轉(zhuǎn)讓資格證書受到行政處罰的，每次扣10分

整項(xiàng)刪除。

國家已取消招標(biāo)代理資質(zhì)，故刪除此評分項(xiàng)