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圖解：關(guān)于市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

關(guān)于《市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》解讀文本

一、 “生活垃圾處理費(fèi)”指的是什么？

“生活垃圾處理費(fèi)”并非新增收費(fèi)項(xiàng)目，是把以往的“清潔衛(wèi)生費(fèi)”和“生活垃圾處理費(fèi)”合并，即城市生活垃圾的“清掃、收集、運(yùn)輸和處置”四個環(huán)節(jié)及相關(guān)管理活動所產(chǎn)生的費(fèi)用。是指城市日常生活中產(chǎn)生的和在城市日常生活提供服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)所規(guī)定的視為城市生活垃圾的固體廢物（不含建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾）。

二、適用范圍？

江門市區(qū)生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。市區(qū)范圍內(nèi)所有國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會團(tuán)體、個體經(jīng)營者（以下簡稱非居民戶）以及居民（含村民及暫住人口，下同），應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

三、隨水費(fèi)收取“生活垃圾處理費(fèi)”有什么好處？

經(jīng)市物價部門委托五邑大學(xué)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)普查、研究，采用“水消費(fèi)量系數(shù)法”計(jì)收垃圾費(fèi)，體現(xiàn)了“人口多，用水多，產(chǎn)生垃圾多”的一般規(guī)律，符合“誰污染、誰付費(fèi)”的原則，并倡導(dǎo)節(jié)約用水，具有科學(xué)性和合理性。通過隨水費(fèi)收取“生活垃圾處理費(fèi)”方式，有利于提高收費(fèi)率，進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。更體現(xiàn)“污染者付費(fèi)”和“多產(chǎn)生者，多付費(fèi)”原則，更彰顯科學(xué)和公平。

四、“生活垃圾處理費(fèi)”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么？

按照市物價局《關(guān)于調(diào)整市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（江價[2010]199號）和《關(guān)于調(diào)整市區(qū)居民類生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（江發(fā)改費(fèi)管〔2012〕981號）的有關(guān)規(guī)定分九類別，具體見下表：

江門市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳解。

1、居民戶一類是指由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)上門收集垃圾、清洗樓梯和清掃內(nèi)街小巷服務(wù)的居民戶。目前主要包括蓬江、江海區(qū)的普通樓宇居民戶和由環(huán)衛(wèi)部門接管的，對其實(shí)行保潔管理的居民社（小）區(qū)。

2、居民戶二類是指環(huán)衛(wèi)部門不負(fù)責(zé)上門收集垃圾和清洗樓梯服務(wù)的居民戶。目前主要是新會區(qū)普通樓宇居民戶。

3、居民戶三類是指環(huán)衛(wèi)部門沒有上門收集垃圾、清洗樓梯和清掃內(nèi)街小巷服務(wù)的居民戶。主要包括由物業(yè)公司實(shí)行保潔管理的小區(qū)，或村委會自行保潔管理的村委管轄范圍。

4、行政事業(yè)類包括政府部門、醫(yī)院、學(xué)校等的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。

5、商業(yè)一類包括酒店旅業(yè)、浴足桑拿、洗車、超市、商店、維修店、美容美發(fā)店等。

6、商業(yè)二類包括餐飲業(yè)、水果店、鮮花店等。

7、工業(yè)一類包括化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，皮革，化學(xué)纖維制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，機(jī)電五金類企業(yè)，谷物飼料植物油加工、焙烤食品、糖果、方便食品制造等食品企業(yè)，服裝、鞋、帽制造，塑料制品業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，設(shè)備制造業(yè)，工藝品制造業(yè)，木、竹加工，家具制造，印刷，文體用品制造，建材，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)。

8、工業(yè)二類指以自來水為原輔料類企業(yè)：包括印染、電鍍、線路板、飲料等制造業(yè)。

9、其它類指農(nóng)貿(mào)市場、廢品店、造紙廠等企業(yè)，以及使用自備水源的單位和個人。

六、其它類（農(nóng)貿(mào)市場、廢品回收、造紙廠等企業(yè)，以及使用自備水源單位和個人），如何繳交生活垃圾處理費(fèi)？

應(yīng)當(dāng)按照環(huán)衛(wèi)部門核定的垃圾量，到市住建部門辦理相關(guān)手續(xù)，并直接按每噸生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳交。

七、優(yōu)惠政策

1、對持有《江門市低收入家庭證》的一表一戶居民戶（含持有有效證件的五保戶、孤寡老人、社會救濟(jì)戶、烈屬），免收垃圾處理費(fèi)；對中、小學(xué)校、幼兒園、托兒所、福利院（含養(yǎng)老院、敬老院）按收費(fèi)總額的50%收取；對盲人保健按摩中心（店）按收費(fèi)總額的80%收取。具體優(yōu)惠對象名單將統(tǒng)一由教育、民政和殘聯(lián)等相關(guān)部門提供，供水企業(yè)配合核實(shí)后實(shí)施。

2、市、區(qū)的消防部門、以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施（含垃圾運(yùn)輸工具、垃圾壓縮站、垃圾收集點(diǎn)、路面灑水、霧化降塵、公廁等）、公園綠化等產(chǎn)生的用水，由生活垃圾處理費(fèi)管理征收部門核實(shí)后免收。企事業(yè)單位及物業(yè)小區(qū)內(nèi)的消防和綠化水表、以及環(huán)衛(wèi)行政辦公單位的用水按規(guī)定收取生活垃圾處理費(fèi)。因搶險救災(zāi)用水而產(chǎn)生按水量計(jì)收的生活垃圾處理費(fèi)可向?qū)俚卣魇展芾聿块T申請減免。

八、拖欠生活處理費(fèi)的后果？

單位和個人未按本辦法規(guī)定繳交生活垃圾處理費(fèi)的，市住建或區(qū)城管局根據(jù)職能依法責(zé)令其限期繳交，逾期不繳的，根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰，并對拖欠的生活垃圾處理費(fèi)依法全額追繳。