2007年8月8日,省勞動保障廳在江門市對市、縣勞動保障部門干部和企業(yè)勞資人員進行貫徹《勞動合同法》培訓(xùn)。這是《勞動合同法》出臺以來,省勞動保障廳首次正式解讀《勞動合同法》。省勞動保障廳副廳長陳華康代表政府主管部門,對如何貫徹實施和遵守執(zhí)行《勞動合同法》提出了指導(dǎo)性意見。省勞動保障廳曾多次參與《勞動合同法(草案)》修改和專家論證工作的專家在培訓(xùn)中,通過對比《勞動合同法》與《勞動法》及現(xiàn)行法規(guī)政策的主要區(qū)別,解讀《勞動合同法》熱點問題。
一、關(guān)于不簽訂勞動合同的問題
目前,用人單位與勞動者不簽勞動合同的問題相當突出。《勞動合同法》實施后,用人單位不與職工簽訂勞動合同將會付出很大代價。按該法規(guī)定,用人單位要承擔(dān)以下的法律責(zé)任:(1)用人單位自用工之日起,超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資;(2)用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
二、關(guān)于無固定期勞動合同的問題
無固定期限勞動合同并不是沒有終止時間,而是終止的時間沒有確定。
《勞動合同法》第十四條規(guī)定了三種應(yīng)當簽訂無固定期限勞動合同的情形:(1)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(2)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(3)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。
有關(guān)負責(zé)人指出,對無固定期限勞動合同要有正確的認識。首先,無固定期限勞動合同并不等于計劃經(jīng)濟時期的固定工和“鐵飯碗”,只要符合法律規(guī)定的條件,用人單位和勞動者都可以解除或終止勞動合同。其次,無固定期限勞動合同對勞動者、用人單位和國家都有好處。對勞動者來說,有利于穩(wěn)定職業(yè),熟練掌握技能;對用人單位而言,有利于培養(yǎng)職工對企業(yè)的忠誠度,有利于企業(yè)人力資源的長遠規(guī)劃,減少頻繁更換職工帶來的損失;對國家而言,有利于勞動關(guān)系的穩(wěn)定和社會的和諧。所以這是一種三方共贏的勞動合同形式。
三、關(guān)于試用期的問題
(1)試用期次數(shù)
《勞動合同法》規(guī)定,同一用人單位與同一個勞動者只能約定一次試用期。
這一規(guī)定包含以下幾層意思:①在試用期內(nèi)解除勞動合同的,不管是用人單位解除還是勞動者解除,該用人單位再次招用該勞動者時,不得 再約定試用期;②試用期結(jié)束解除或者終止勞動合同后,用人單位又招用該勞動者的,不得再約定試用期;③試用期結(jié)束后,勞動者無論是在合同期限內(nèi)變換工作崗位,還是合同期滿后再次續(xù)訂合同時變換工作崗位,用人單位都不得再約定試用期。也就是說,同一勞動者在同一單位無論是再次招用還是崗位變化,用人單位都不能再約定試用期。
勞動合同只約定試用期而沒有約定合同期,則試用期不成立,該期限就是合同期限,用人單位和勞動者均不能按照試用期的規(guī)定解除勞動合同;勞動報酬方面不能按照試用期的規(guī)定支付工資,只能按同工同酬的原則支付工資。
(2)試用期生效要同時具備四個條件:①雙方簽訂了書面勞動合同。因為法律規(guī)定試用期要在勞動合同中約定,如果沒有簽訂書面合同,試用期將被認為不存在,或者說是不成立。②雙方簽訂的勞動合同合法有效。如果勞動合同屬于無效合同,那么包括試用期在內(nèi)的整個合同都是無效的。③雙方簽訂的勞動合同中約定有試用期。用人單位在規(guī)章制度或者在招聘簡章等文件中單方規(guī)定的試用期不能視同雙方約定的試用期。④試用期的長短和次數(shù)符合《勞動合同法》的規(guī)定。
四、關(guān)于勞動合同期滿終止計發(fā)經(jīng)濟補償問題
按國家現(xiàn)行規(guī)定,勞動者勞動合同期滿終止是無需支付經(jīng)濟補償?shù)摹5鶕?jù)我省現(xiàn)行規(guī)定,1986年9月30日前參加工作的原固定工,其勞動合同期滿,用人單位不愿以原勞動合同約定的勞動報酬和勞動條件作為最低標準續(xù)簽勞動合同的,應(yīng)按其在本單位的工作年限一次性發(fā)給生活補助費。因此,1986年9月30日前參加工作的國有和縣以上集體企業(yè)的原固定工,在《勞動合同法》實施后,勞動合同期滿時,除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,用人單位仍需向其支付從參加工作之日起至2008年1月1日前的生活補助費和2008年1月1日后的經(jīng)濟補償金。生活補助費的計發(fā)標準和辦法按我省的規(guī)定執(zhí)行;經(jīng)濟補償金的計發(fā)標準和辦法按《勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行,兩部分費用合并計算。1986年9月30日后參加工作的職工,勞動合同期滿的經(jīng)濟補償金計發(fā)年限,從2008年1月1日起計算。
(采集:趙深芳 編審:葉海林)