早在2006年,《條例》草案就提交省人大常委會進行了第一次審議,但當時《物權法》尚未出臺,為保持和維護法制統(tǒng)一,草案被暫時擱置,等待國家的物權法正式通過后再重新審議。昨日“重出江湖”,其中不少條款的修訂就是為了跟物權法保持一致。
根據(jù)《條例》,理發(fā)店、美容院深“藏”住宅小區(qū)內(nèi),這樣的“住改商”有可能被叫停。草案規(guī)定,即使是業(yè)主,也不能擅自改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房;另外,也不能將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方。所以,一些業(yè)主亂改“房中房”出租盈利的行為,在以前難以查處,而如今《廣東省物業(yè)管理條例》一旦通過,這些行為也將被禁止。
隨著有車一族的日益增加,有些小區(qū)的車庫、車位成了稀缺資源。《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)定用于停放汽車的車位、車庫,建設單位出售、出租時,應當優(yōu)先出售、出租給本區(qū)域業(yè)主。建設單位將車位、車庫出租給本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人以外的其他人的,其租賃合同期限不得超過六個月。
條例解讀:
關于業(yè)主大會投票權
重大事項須2/3以上業(yè)主同意
現(xiàn)行條例:業(yè)主大會的決定,應當有過半數(shù)以上投票權的業(yè)主同意。
修訂草案:全部刪除。
解讀:關于召開業(yè)主大會
會前15日書面通知全體業(yè)主
現(xiàn)行條例:業(yè)主委員會成立后,業(yè)主大會由業(yè)主委員會負責召集,每年至少召開一次。經(jīng)有20%以上投票權的業(yè)主提議,可以臨時召開業(yè)主大會。業(yè)主委員會在接到提議后十日內(nèi)應當召開臨時業(yè)主大會。
修訂草案:業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)業(yè)主委員會決定,或者20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。20%以上業(yè)主提議召開業(yè)主大會會議業(yè)主委員會不組織召開的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)調(diào)組織召開。
召開業(yè)主大會會議,應當于會議召開15日前將會議時間、地點、議題和議程在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并書面通知全體業(yè)主。
解讀:新草案關于業(yè)主大會召開的規(guī)定更為明晰,將業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議;會議通知方式、議題公告、召開形式等細節(jié)都有涉及。
關于前期物管費
未售物業(yè)由開發(fā)商全額繳納
現(xiàn)行條例:物業(yè)竣工后綜合驗收前的前期管理及其費用由建設單位負責。建設單位未售出的空置物業(yè)應當分攤物業(yè)管理、維修費用,分攤應當不低于收費標準的50%.
修訂草案:物業(yè)管理區(qū)域尚未出售或者已出售但尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè),其物業(yè)服務費用由建設單位按照該物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)的標準全額交納。
解讀:這意味著沒有交付業(yè)主的所有空置房,物業(yè)管理費照交,而且由開發(fā)商全額繳納。
關于物業(yè)維修資金
轉(zhuǎn)讓物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓維修資金
現(xiàn)行條例:物業(yè)管理維修基金由物業(yè)建設單位按物業(yè)總投資的2%,在向業(yè)主委員會移交物業(yè)管理權時,一次性劃撥給業(yè)主委員會,其所有權屬全體業(yè)主同共所有。
物業(yè)管理維修基金由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門設立專款賬戶代為管理,不得挪作他用。
物業(yè)共用部位、共用設備、設施維修、更新時,其費用從物業(yè)管理維修基金增值部分中開支。
修訂草案:業(yè)主應當按照國家規(guī)定繳存住宅專項維修資金。住宅專項維修資金專戶以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬,并按房屋戶門號設分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設賬,按房屋戶門號設分戶賬。
住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,其繳存的住宅專項維修資金余額不予退還,一并轉(zhuǎn)讓給新業(yè)主。
物業(yè)保修期內(nèi)發(fā)生的維修費用,由建設單位承擔,不得使用專項維修資金。
共有物業(yè)的維修費用,由共有該物業(yè)的業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專有部分建筑面積比例分攤。
解讀:維修基金安不安全一直是業(yè)主關注的焦點,新草案確定了專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督;而且按房屋戶門號設分戶賬。
對于買賣房產(chǎn)容易出現(xiàn)的維修基金糾紛,草案要求一并轉(zhuǎn)讓給新業(yè)主。
(采集:岑英創(chuàng) 編審:葉海林)