衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人就2015年出生人口數(shù)答健康報(bào)、中國(guó)人口報(bào)記者問
記者:1月19日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2015年出生人口為1655萬人,比2014年減少了32萬人,為什么出生人口會(huì)下降?
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人:之前,我們根據(jù)全國(guó)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和全國(guó)婦幼活產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)2015年出生人口進(jìn)行了測(cè)算,與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)基本一致,2015年出生人口比2014年有所下降。
測(cè)算表明,影響出生人口減少的因素主要有兩個(gè),一是生肖偏好的影響。2015年是農(nóng)歷羊年,一些家庭有推遲生育的情況,北方地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。從2015年婦幼活產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,23個(gè)省份的出生人口數(shù)量比上年有所減少,2個(gè)省份基本持平,6個(gè)省份略有增加。2015年7月以后,一些地方孕婦建檔數(shù)明顯增加,將在猴年生育。例如,北京2015年7月孕婦建檔數(shù)同比增加21%、環(huán)比增加36%,2016年出生人口將比上年明顯增加。二是育齡婦女?dāng)?shù)量減少的影響。2011年我國(guó)育齡婦女?dāng)?shù)量達(dá)到峰值后開始減少,2015年15歲~49歲育齡婦女?dāng)?shù)量比上年減少約500萬人,其中20歲~29歲生育旺盛期育齡婦女?dāng)?shù)量減少約150萬人。
從孩次結(jié)構(gòu)來看,2014年、2015年二孩出生明顯增加,一孩出生明顯減少。2013年至2015年,一孩和二孩出生數(shù)分別為1056萬人、511萬人,972萬人、606萬人,886萬人、652萬人。2015年比2013年二孩增加141萬人,主要是單獨(dú)兩孩政策的效果。我們認(rèn)為,2015年出生人口變動(dòng)在預(yù)期的范圍之內(nèi)。初步估算,“十三五”期間每年出生人口將在1750萬~2100萬人之間。