□江門日報記者 皇智堯 通訊員 楊雙云
1月24日,省政協(xié)十三屆二次會議在廣州閉幕。承載著全市人民的期盼和心聲,滿懷參政議政熱情,副市長周佩珊等13名住江門的省政協(xié)委員參加會議,并提交19件提案,涵蓋“百千萬工程”、經(jīng)濟、科技、文化等諸多領(lǐng)域,為助力廣東“走在前列”發(fā)出“江門之聲”。
聚焦廣東“頭號工程”
建言獻(xiàn)策為“百千萬工程”建設(shè)加力提速
過去一年,廣東以頭號力度推進“百千萬工程”,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開啟新圖景。今年省兩會期間,“推動‘百千萬工程’建設(shè)加力提速”成為不少代表委員關(guān)注的話題。
會議期間,我市的省政協(xié)委員結(jié)合實際,從人才隊伍、機制創(chuàng)新、科創(chuàng)平臺建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策,提交了相關(guān)提案,為推動“百千萬工程”深入實施積極發(fā)聲。
“鄉(xiāng)村要振興,青年必先行。”省政協(xié)委員、廣東啟迪集團總裁、共青團江門市委員會兼職副書記隋建鋒今年亮相了首場“委員通道”,他認(rèn)為,要深入實施“廣東青年鄉(xiāng)村CEO培育計劃”,分層次分階段培養(yǎng)“百名興鄉(xiāng)典型、千名興鄉(xiāng)創(chuàng)客、萬名興鄉(xiāng)火種”。“可以聘請農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)能手擔(dān)任培訓(xùn)導(dǎo)師,對在校大學(xué)生進行全周期全過程培養(yǎng)指導(dǎo)。同時,推動大學(xué)生鄉(xiāng)村CEO項目隊伍深入農(nóng)村生產(chǎn)生活一線,提升自身產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營管理等能力。”隋建鋒說。
省政協(xié)委員、廣東恒泰安投資有限公司副總經(jīng)理高建營認(rèn)為,當(dāng)前資源要素從鄉(xiāng)村向城市凈流出的局面尚未扭轉(zhuǎn),建立社會資本下鄉(xiāng)引導(dǎo)機制,是進一步激發(fā)縣域經(jīng)濟活力、加快推進“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施。“可以鼓勵和支持廣東省重大戰(zhàn)略投資平臺設(shè)立和運作省級專項縣域和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興引導(dǎo)基金,與地市及縣域共同構(gòu)建‘基金+金融資本+重點項目’模式,通過引導(dǎo)基金整合省政策資源、地市及縣域產(chǎn)業(yè)支撐資源、金融機構(gòu)的項目渠道資源、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)賦能資源,創(chuàng)新發(fā)展金融聯(lián)動引導(dǎo)機制。”
“事實上,‘雙碳’戰(zhàn)略與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展高度相關(guān),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡也表現(xiàn)在碳循環(huán)上。城市是二氧化碳的主要排放源,而農(nóng)村各類生態(tài)系統(tǒng)又是二氧化碳的匯聚區(qū),碳在城市排放、在農(nóng)村得到利用。”省政協(xié)委員,江門雙碳實驗室常務(wù)副主任、教授徐明表示,通過采取碳市場和碳交易等措施,讓資金和技術(shù)隨碳流向鄉(xiāng)村,在農(nóng)村生產(chǎn)低碳能源和低碳產(chǎn)品,再流入城市,通過“雙碳”科技的應(yīng)用調(diào)節(jié)碳循環(huán)過程,可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地、空間、環(huán)境等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成社會效益、經(jīng)濟效益。
圍繞經(jīng)濟發(fā)展
多領(lǐng)域發(fā)出“江門好聲音”
作為中國改革開放的排頭兵,廣東經(jīng)濟總量連續(xù)35年位居全國第一,2023年更是首次突破13萬億元。會議期間,我市的省政協(xié)委員也圍繞經(jīng)濟發(fā)展的話題,多領(lǐng)域發(fā)出“江門好聲音”。
在擴大高水平對外開放方面,隋建鋒認(rèn)為,當(dāng)前形勢下外資企業(yè)面臨市場波動和不確定性、國際市場拓展難度較大等問題。他提出,在構(gòu)建開放新格局過程中,必須注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,提升廣東整體經(jīng)濟的競爭力。“例如,鼓勵企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合和橫向聯(lián)合,形成更加完整和有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的形成,從而提高整體產(chǎn)業(yè)鏈的附加值。”隋建鋒說。
省政協(xié)委員、潤宇傳感器科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李海全表示,當(dāng)前我省不同地區(qū)的專精特新企業(yè)發(fā)展不平衡,企業(yè)不同程度受到融資渠道較為狹窄問題的困擾。他認(rèn)為,以拓寬專精特新企業(yè)融資渠道為抓手,推進全省專精特新企業(yè)均衡、高質(zhì)量發(fā)展,已成為當(dāng)前我省專精特新企業(yè),特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)專精特新企業(yè)發(fā)展的重要問題。“建議支持各地銀行機構(gòu)搭建專精特新企業(yè)對接資本市場平臺,聯(lián)合券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢公司等中介機構(gòu)組建服務(wù)聯(lián)盟,為專精特新企業(yè)提供財稅規(guī)劃、股權(quán)設(shè)計、再融資等綜合服務(wù),打造一站式服務(wù)平臺。”
聚焦海洋經(jīng)濟領(lǐng)域,高建營認(rèn)為,當(dāng)前我省海洋牧場產(chǎn)業(yè)面臨著金融在海洋牧場領(lǐng)域創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、漁民參與海洋牧場建設(shè)有限等問題,制約了廣東海洋牧場高質(zhì)量發(fā)展。“基金作為直接融資的工具,對加快把廣東海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢具有重要引導(dǎo)作用。”他建議,探索設(shè)立“省+市”協(xié)同產(chǎn)業(yè)基金、“基金+鏈主企業(yè)”發(fā)展路徑、“基金+融資租賃”模式,助力海洋牧場建設(shè)。