空氣的持續(xù)改善讓江門更加“氣質(zhì)”動人。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在檢測汽車尾氣排放。
在“6·5”環(huán)境日到來之際,市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會,通報今年以來我市環(huán)境質(zhì)量狀況,介紹我市今年生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作目標(biāo)及措施。
在環(huán)境空氣質(zhì)量方面,今年1—4月,我市空氣質(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),部分指標(biāo)的濃度同比有所上升,但環(huán)境空氣質(zhì)量仍維持較好水平,總體呈持續(xù)改善趨勢。
在水環(huán)境質(zhì)量方面,今年1—4月,我市水環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良,11個地表水國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%,29個市考斷面Ⅲ類水質(zhì)以上比例75.9%,同比上升10.4個百分點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例保持100%。
今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。新征程展現(xiàn)新作為。今年工作目標(biāo)是全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例(AQI達(dá)標(biāo)率)達(dá)到89%,細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)年均濃度分別控制在24、44微克/立方米以下;全市地表水國考和省考11個斷面優(yōu)良(Ⅱ—Ⅲ類)比例100%,市考30個斷面100%達(dá)標(biāo),縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo);全市受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率達(dá)到省下達(dá)目標(biāo)要求。
按照“提氣、降碳、增水、固土、強(qiáng)生態(tài)、防風(fēng)險”的總體思路,我市將對標(biāo)今年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)為總要求,更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入打好大氣、水、土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開好局、起好步。
鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果
“十三五”期間,我市空氣質(zhì)量大幅度改善,2020年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.32,同比改善15.4%,PM2.5降至21微克/立方米,首次達(dá)到世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)歷史最好水平。
接下來我市將繼續(xù)鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,推動減污降碳協(xié)同增效,繼續(xù)貫徹臭氧和PM2.5協(xié)同防控思路,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,加快補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng),推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,加大工業(yè)源治理力度,深化移動源污染防治,強(qiáng)化面源污染防控,強(qiáng)化工業(yè)污染防治。
推動水環(huán)境持續(xù)改善
截至去年底,全市縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%,牛灣國考斷面涉及區(qū)域內(nèi)主要支流全面消除劣Ⅴ類水體,國考、省考斷面均達(dá)到Ⅲ類水體及以上,為國家實(shí)行采測分離以來最好水平。
攻堅(jiān)克難成績來之不易,為深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部門將堅(jiān)持控源截污與生態(tài)擴(kuò)容相結(jié)合,全力推進(jìn)考核斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān),切實(shí)提升飲用水源保護(hù)水平,持續(xù)提高污水處理設(shè)施減排效益,深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。
堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
目前全市污染地塊安全利用率和受污染耕地安全利用率超90%,初步摸清土壤污染狀況。“十三五”期間,我市建成“中西南北”四大危險廢物處置中心,提前一年完成省下達(dá)建設(shè)任務(wù),固廢危廢處置能力可滿足我市今后較長一段時間的需求。
今年,我市在總結(jié)“十三五”土壤污染防治成效的基礎(chǔ)上,持續(xù)深入推進(jìn)土壤污染防治工作,堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。包括系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染源頭預(yù)防,降低土壤污染輸入;推進(jìn)農(nóng)用地分類管理,確保“吃得放心”;強(qiáng)化建設(shè)用地土壤風(fēng)險管控,確保“住得安心”。(文/圖 林立竣 江曉峰)
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碳達(dá)峰 碳中和
目前,我市已完成2015年、2017年、2018年和2019年的溫室氣體清單編制,初步摸清了家底,為我市溫室氣體主要排放源、排放結(jié)構(gòu)、排放趨勢以及減排潛力的分析都提供了相關(guān)數(shù)據(jù)支撐。同時,我市也正在編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃和能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃,將把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,并以推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為契機(jī),加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
下一步,我市將成立碳達(dá)峰、碳中和工作專班,并加快編制我市碳達(dá)峰總體行動方案,明確碳達(dá)峰的時間表、路線圖和任務(wù)書。同時,各職能部門還將分別牽頭制定能源、重點(diǎn)行業(yè)、交通運(yùn)輸物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建筑等領(lǐng)域的碳達(dá)峰實(shí)施方案,以綠色低碳促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
揚(yáng)塵防治
《江門市揚(yáng)塵污染防治管理?xiàng)l例(草案)》已列入江門市人大常委會2021年度立法計劃,5月28日召開的市十五屆人大常委會第四十六次會議對該條例草案進(jìn)行了初次審議。
現(xiàn)階段的條例草案在原管理辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步完善。一是進(jìn)一步厘清監(jiān)管職責(zé)。明確地方各級人民政府主體責(zé)任,以及主管部門在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任,推動各級各部門各司其職、加強(qiáng)協(xié)作。二是細(xì)化了各行業(yè)領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治的主體責(zé)任。如對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)工程施工、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)經(jīng)營單位、運(yùn)輸車輛、易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場、道路養(yǎng)護(hù)和保潔作業(yè)單位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等提出揚(yáng)塵污染防治的具體標(biāo)準(zhǔn)及要求。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高罰款下限。建立考核評價、監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,形成齊抓共管的整體合力;同時對個別條款規(guī)定的行政處罰提高了上位法的罰款處罰額度下限。
國考斷面
2020年,我市潭江牛灣國考斷面水質(zhì)為Ⅲ類,達(dá)到了省要求穩(wěn)定提升至Ⅲ類以上的目標(biāo),斷面水質(zhì)達(dá)到近年來最好水平。
今年國家和省在我市增設(shè)了恩城水廠和西炮臺等兩個新的國考斷面,對我市水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作提出了新的要求。
我市2021年水污染防治工作的重心依然放在國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)上。一是牛灣斷面由去年的省重點(diǎn)攻堅(jiān)斷面轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑氖《ㄊ屑壒?jiān)斷面。目前,生態(tài)環(huán)境部門已制定了《潭江牛灣國考斷面2021年攻堅(jiān)任務(wù)》清單,并將關(guān)聯(lián)的公義、新美和義興等3個省考斷面作為縣級攻堅(jiān)斷面,繼續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢。二是新增國考斷面是新挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部門將根據(jù)牛灣斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn),把好的做法逐步推廣到其他國考斷面上,深入推進(jìn)全市國考、省考斷面水質(zhì)持續(xù)改善,確保2021年全市地表水國考和省考斷面優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例100%。