江門日報訊 （記者/陳敏銳 實習(xí)生/馮潔瀅） 昨日（2月5日），江門市“數(shù)字政府”改革建設(shè)成果新聞發(fā)布會召開，發(fā)布我市“數(shù)字政府”綜合改革試點三年工作成果及優(yōu)秀案例30強(qiáng)，并就有關(guān)問題答記者問。副市長鄭曉毅出席發(fā)布會。

　　自2018年成為省“數(shù)字政府”綜合改革試點城市以來，江門數(shù)字政府改革建設(shè)全面發(fā)力、多點突破，呈現(xiàn)出亮點紛呈的景象，圓滿完成省賦予試點城市的改革任務(wù)，多項改革走在全省乃至全國前列，優(yōu)化了我市政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境，增強(qiáng)了企業(yè)和群眾獲得感和幸福感，為全省深化“數(shù)字政府”改革提供了鮮活的“江門樣本”“江門經(jīng)驗”。

　　鄭曉毅表示，三年來，江門走出了一條頂層引領(lǐng)雙擎驅(qū)動路子，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)和社會治理兩個體系，涉及優(yōu)政、惠民、興業(yè)三大目標(biāo)，夯實四大公共基礎(chǔ)支撐。下一步，江門將圍繞工作目標(biāo)，以構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦政府治理能力現(xiàn)代化、營商環(huán)境優(yōu)化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力構(gòu)建以“數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化管理、數(shù)字化決策”為特征的政府治理機(jī)制和服務(wù)體系，讓數(shù)字化智能化造福社會、造福人民，爭創(chuàng)全國政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型樣板區(qū)和社會治理現(xiàn)代化先行區(qū)。

　　關(guān)鍵詞 政銀通辦

　　我市已有512個“政銀通辦”服務(wù)專區(qū)

　　記者從發(fā)布會獲悉，截至目前，江門全市“政銀通辦”服務(wù)專區(qū)共512個，937臺智慧柜員機(jī)可提供“政銀通辦”服務(wù)，可辦理高頻政務(wù)服務(wù)事項超120項。

　　去年7月，首批“政銀通辦”服務(wù)由中國工商銀行江門分行、中國農(nóng)業(yè)銀行江門分行、中國建設(shè)銀行江門分行、中國郵政儲蓄銀行江門分行和江門農(nóng)商銀行5大銀行提供，經(jīng)過拓展深化，現(xiàn)已有8家銀行參與，其中中國銀行江門分行、廣發(fā)銀行江門分行、民生銀行江門支行作為第二批“政銀通辦”合作銀行參與。部分“政銀通辦”服務(wù)專區(qū)還設(shè)立政務(wù)服務(wù)綜合窗口，可線下辦理不動產(chǎn)登記等事項，為企業(yè)和群眾打造了身邊的“微型政務(wù)服務(wù)大廳”。

　　為方便市民快速了解“政銀通辦”服務(wù)網(wǎng)點，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在“粵省事”小程序“地市特色”欄目開設(shè)“政銀通辦”網(wǎng)點查詢功能，市民可查看所有“政銀通辦”服務(wù)專區(qū)分布情況，迅速找出最近的政務(wù)服務(wù)辦理地點，進(jìn)一步推動政務(wù)服務(wù)“就近辦”“馬上辦”。

　　接下來，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局將在保證公共數(shù)據(jù)資源安全管理前提下，繼續(xù)加強(qiáng)與各大銀行在資源共享利用方面全方位合作，探索在“粵省事”“粵商通”嵌入一批惠農(nóng)利農(nóng)和服務(wù)小微企業(yè)的金融服務(wù)，依托銀行自助終端全面開展政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”試點合作，為市民提供更便利的“家門口”政務(wù)服務(wù)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融”新模式。（陳敏銳 馮潔瀅）

　　關(guān)鍵詞 房屋交易

　　商品房預(yù)售款“云監(jiān)管”預(yù)計3月上線

　　記者從發(fā)布會獲悉，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等相關(guān)部門，繼續(xù)升級打造房屋交易“云鏈簽”模式，推動實現(xiàn)商品房預(yù)售款“云監(jiān)管”、更多房屋交易業(yè)務(wù)“指尖辦、馬上辦、不見面辦”，既提升房屋交易監(jiān)管效能，也提升房屋交易政務(wù)服務(wù)能力。目前，相關(guān)系統(tǒng)功能已在測試，預(yù)計3月可以上線運(yùn)行。

　　去年11月，我市房屋交易“云鏈簽”模式實現(xiàn)了全省首發(fā)。我市房屋交易“云鏈簽”將交易主體資格核驗結(jié)果和房源登記信息，以及買賣雙方簽訂合同全過程等以數(shù)據(jù)化形式在政銀區(qū)塊鏈上鏈，通過“區(qū)塊鏈+電子簽名（章）”，將傳統(tǒng)的線下簽署紙質(zhì)合同、人工辦理備案模式升級為全過程可追溯的“云上簽”電子合同、自動備案賦碼模式，保障交易便捷安全可信，實現(xiàn)房屋交易、登記、契稅征繳全流程電子合同“云共享”，極大提升了群眾和房企辦理交易登記的體驗感、獲得感，助推我市不動產(chǎn)登記“稅證聯(lián)辦”向更廣范圍拓展。

　　據(jù)統(tǒng)計，自去年11月以來，全市通過“云鏈簽”模式辦理了27011份一手房買賣合同和10356份二手房買賣合同網(wǎng)簽備案及電子證照簽發(fā)，市民和有關(guān)部門在辦理有關(guān)交易登記業(yè)務(wù)時，共調(diào)用了合同電子證照76307次。  （陳敏銳 馮潔瀅）

　　關(guān)鍵詞 行政執(zhí)法改革

　　通過“兩平臺”辦理執(zhí)法案件逾13000宗

　　記者從發(fā)布會獲悉，截至2021年1月31日，我市開通市、縣、鎮(zhèn)三級“兩平臺”單位賬號232個（全省第一），同步個人執(zhí)法賬戶6827個（全省第一），使用單位數(shù)達(dá)232家（全省第一），通過“兩平臺”辦理執(zhí)法案件已突破13000宗。

　　去年4月22日，我市在全省率先啟動“廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺”省市一體化部署實施工作。6月22日，在全省率先完成本地化部署。我市無論是在“兩平臺”推廣應(yīng)用上，還是上線運(yùn)行和應(yīng)用效果上，均走在全省前列。

　　值得一提的是，為配合全省鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革工作，自去年11月1日我市在全省率先實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級部署和應(yīng)用“兩平臺”全覆蓋以來，73個鎮(zhèn)（街）通過“兩平臺”辦理執(zhí)法案件2824宗。  （陳敏銳 馮潔瀅）

　　關(guān)鍵詞 智能辦照

　　11個銀行網(wǎng)點開通STM機(jī)智能辦照服務(wù)

　　記者從發(fā)布會獲悉，全市已有11個銀行網(wǎng)點開通STM機(jī)智能辦照服務(wù)，成功打造除了實體大廳、網(wǎng)上大廳之外的“第三類大廳”——銀政大廳。

　　2019年7月，市市場監(jiān)管局與建設(shè)銀行合作推出全流程智能辦照STM智慧柜員機(jī)，將“商事登記+智能審批”延伸到銀行自助終端。2020年1月首創(chuàng)營業(yè)執(zhí)照全自動換發(fā)系統(tǒng)，打通“智能變更”最后一公里，“秒換秒領(lǐng)”同步實現(xiàn)，變更登記實現(xiàn)“最多跑一次”。

　　此外，我市還全面推行開辦企業(yè)“一窗通辦+一網(wǎng)通辦”線上線下一體化服務(wù)改革，通過優(yōu)化審批流程、業(yè)務(wù)同步辦理，實現(xiàn)辦理時限再縮短、服務(wù)效率再提升。2019年5月，我市全域開辦企業(yè)實現(xiàn)“一天辦結(jié)”并被省復(fù)制推廣。經(jīng)過持續(xù)優(yōu)化，我市開辦企業(yè)2019年平均所需時間為0.39天，2020年平均所需時間壓縮至0.07天。接下來，市市場監(jiān)管局將壓實開辦企業(yè)“一天辦結(jié)”改革成效，實現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、員工參保登記、住房公積金繳存登記5個事項1個工作日內(nèi)辦結(jié)。（陳敏銳 馮潔瀅）

　　關(guān)鍵詞 城市管理

　　“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設(shè)計劃將于3月啟動

　　記者從發(fā)布會獲悉，作為我市新型智慧城市建設(shè)的重點內(nèi)容，“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設(shè)計劃將于3月啟動，年底前投入試運(yùn)行。

　　“一網(wǎng)統(tǒng)管”是我市新型智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容，它通過綜合運(yùn)用5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息化技術(shù)，整合應(yīng)急、城管、消防、水利、環(huán)保、交通等多個業(yè)務(wù)應(yīng)用和管理數(shù)據(jù)，實現(xiàn)城市事件動態(tài)感知、快速處置，提升政府治理效能。其主要內(nèi)容包含四個方面：建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”綜合運(yùn)行管理平臺、構(gòu)建重點領(lǐng)域智慧治理應(yīng)用工程、實施信息化基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)、探索“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理模式創(chuàng)新。

　　據(jù)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設(shè)，是以技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)同治理新模式的有益探索。比如，通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，相關(guān)部門能夠迅速感知發(fā)生在城市每一個角落發(fā)生的突發(fā)性事件，包括亂倒垃圾、車輛亂停放、污水偷排等，協(xié)同和調(diào)度有關(guān)職能部門迅速響應(yīng)、及時處置，解決城市管理和社會治理難點和痛點問題，讓城市管理更高效、決策更科學(xué)。（陳敏銳 馮潔瀅）