國務(wù)院新聞辦公室8月16日舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)同志出席介紹情況,表示要加快出臺《涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法》,加快制定《經(jīng)營者公平競爭合規(guī)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)等。一起看——
加快出臺《涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法》
對企業(yè)亂收費(fèi)既加重企業(yè)負(fù)擔(dān),又損害營商環(huán)境。為此今年市場監(jiān)督管理總局認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院部署,深入開展了涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動,最大程度發(fā)現(xiàn)和解決問題。專項(xiàng)整治行動取得了積極成效,目前為止共檢查各類單位4.48萬家、立案1253件,督促退還違規(guī)收費(fèi)3.93億元。接下來,將進(jìn)一步暢通違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)渠道,切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法能力,抓好《行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)行為合規(guī)指南》的監(jiān)督實(shí)施,同時(shí)還要加快出臺《涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法》,依靠法治權(quán)威系統(tǒng)治理涉企亂收費(fèi)問題,切實(shí)降低企業(yè)的不合理成本,為廣大企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮更加有力的守護(hù)作用。
加快制定《經(jīng)營者公平競爭合規(guī)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)
支持指導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)反壟斷合規(guī)建設(shè)。今年4月,國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會修訂發(fā)布《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》,細(xì)化具體壟斷行為合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn),建立反壟斷領(lǐng)域合規(guī)激勵制度。此外,市場監(jiān)督管理總局還發(fā)布了《經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》,舉辦一系列的反壟斷合規(guī)系列講堂,支持和指導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)合規(guī)管理。目前,正在加快制定《經(jīng)營者公平競爭合規(guī)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),積極推動形成企業(yè)主動合規(guī)、政府有效引導(dǎo)、社會廣泛支持的多方共治格局。下一步,市場監(jiān)管總局將繼續(xù)加強(qiáng)和優(yōu)化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈,以公平競爭激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,以更大成效推動高質(zhì)量發(fā)展。
計(jì)劃在今明兩年內(nèi)完成294項(xiàng)重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作
市場監(jiān)督管理總局計(jì)劃在今明兩年內(nèi)完成294項(xiàng)重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,其中2024年和2025年分別完成129項(xiàng)和165項(xiàng)。通過標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施和配套政策支持,更好支撐設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。目前,294項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)已全部立項(xiàng),并已發(fā)布55項(xiàng),涉及能耗能效、污染物排放、安全生產(chǎn)、電動汽車、家用電器、家居用品、民用無人機(jī)等多個(gè)領(lǐng)域,這些標(biāo)準(zhǔn)在推動設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。對于涉及人民群眾生命安全的重點(diǎn)產(chǎn)品,將加快強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用,更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,最大限度地提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的效能。
今年年底建成全國“個(gè)體工商戶名錄”
市場監(jiān)督管理總局將在推動政策落實(shí)方面持續(xù)發(fā)力。總局全面推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶,指導(dǎo)各地對“生存型”“成長型”“發(fā)展型”個(gè)體工商戶采取差異化幫扶措施,滿足不同發(fā)展階段需要。組織開展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定培育,出臺針對性舉措,切實(shí)發(fā)揮“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶示范帶動作用,帶動整體發(fā)展水平提升。今年年底,將整合分型分類數(shù)據(jù),建成全國“個(gè)體工商戶名錄”,讓個(gè)體工商戶的“家底”更加清晰、幫扶措施更加精準(zhǔn)有效。
正在研究制定《個(gè)體工商戶促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范登記管理規(guī)定》,解決“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記等難題
市場監(jiān)督管理總局將在完善制度措施方面持續(xù)發(fā)力。總局正在研究制定《個(gè)體工商戶促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范登記管理規(guī)定》,明確市場監(jiān)管部門促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的重點(diǎn)舉措,有效指導(dǎo)各級登記機(jī)關(guān)開展個(gè)體工商戶登記管理工作,解決“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記、經(jīng)營權(quán)繼承、市場退出等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,更好支持個(gè)體工商戶長遠(yuǎn)發(fā)展。
探索向平臺企業(yè)開放共享信用監(jiān)管數(shù)據(jù)
市場監(jiān)督管理總局探索向平臺企業(yè)開放共享信用監(jiān)管數(shù)據(jù),支持浙江、北京市海淀區(qū)試點(diǎn)向互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開放共享信用監(jiān)管數(shù)據(jù),在深圳、杭州等地開展向微信、支付寶核驗(yàn)個(gè)體工商戶信息的試點(diǎn)工作,為強(qiáng)化與平臺企業(yè)信用共治提供更多有益探索。推動共建“信用京津冀”“信用長三角”,謀劃“共建信用粵港澳大灣區(qū)”,賦能區(qū)域協(xié)同發(fā)展,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。
“高效辦成一件事”改革成效如何?
今年以來,根據(jù)國務(wù)院部署,市場監(jiān)督管理總局會同有關(guān)部門,針對企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷和開辦餐飲店這三項(xiàng)群眾經(jīng)常遇到的、涉及部門比較多的事項(xiàng),推行了“高效辦成一件事”改革。制度、業(yè)務(wù)、技術(shù)這三個(gè)方面聯(lián)動創(chuàng)新、深度融合。企業(yè)信息變更環(huán)節(jié)由7個(gè)壓減到1個(gè),提交材料減少13份,審批時(shí)間減少6個(gè)工作日。企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由10個(gè)壓減到4個(gè),普通注銷辦理時(shí)間由原來最快70天縮短為目前最快46天,其中還包含了法定公告期45天。法定公告期涉及要保障債權(quán)人等相關(guān)利益方的合法權(quán)益,所以也不能輕易的縮短或者取消。開辦餐飲店將辦理的承諾時(shí)限由37個(gè)工作日壓減到15個(gè)工作日,提交材料減少14份。下一步,市場監(jiān)督管理總局將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,不斷形成新的改革成果,推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效、便企利民。