江府辦函〔2021〕34號(hào)
各市(區(qū))人民政府,市政府各部門(mén)、有關(guān)事業(yè)單位:
按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管的要求,市政府辦公室組織開(kāi)展了2020年第四季度全市政府網(wǎng)站(部門(mén)頻道)和政務(wù)新媒體的抽查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、抽查總體情況
2020年第四季度市政府辦公室隨機(jī)選取了21個(gè)政府網(wǎng)站(含部門(mén)頻道)及其政務(wù)新媒體,對(duì)其日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作進(jìn)行抽查(名單見(jiàn)附件1),其中各市(區(qū))政府門(mén)戶網(wǎng)站7個(gè),市直部門(mén)政府網(wǎng)站頻道12個(gè),部門(mén)獨(dú)立網(wǎng)站2個(gè)。按照《江門(mén)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<江門(mén)市2020—2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案>的通知》(江府辦函〔2020〕167號(hào))要求,對(duì)政府網(wǎng)站(部門(mén)頻道)能否正常訪問(wèn),頁(yè)面、圖片、附件、外部鏈接的可用情況,互動(dòng)回應(yīng)的時(shí)效性,各欄目的更新維護(hù)情況,政策文件的解讀情況,在線訪談和征集調(diào)查的開(kāi)展情況,辦事服務(wù)的全面性和政務(wù)新媒體更新情況以及互動(dòng)功能等進(jìn)行了全面檢測(cè)。從監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看,此次監(jiān)測(cè)總體合格率為95.24%,政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)維保障水平有所提升。
二、主要問(wèn)題
(一)部分單位網(wǎng)站(頻道)更新不及時(shí)。
從本次監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn),開(kāi)平市政府門(mén)戶網(wǎng)站仍存在大量欄目更新不及時(shí),其中包括動(dòng)態(tài)類、政策類、公告類等常規(guī)欄目,有的單位頻道下還存在大量空白欄目;江海區(qū)、新會(huì)區(qū)、恩平市政府門(mén)戶網(wǎng)站下的“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容”存在部分欄目更新不及時(shí);江門(mén)市民政局、江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局、江門(mén)市文化廣電旅游體育局的部門(mén)頻道存在個(gè)別欄目更新不及時(shí)。此外,江門(mén)市民政局、江門(mén)市文化廣電旅游體育局以及部分市(區(qū))政府門(mén)戶網(wǎng)站下部門(mén)發(fā)布的“政府信息公開(kāi)指南”信息不正確。
(二)政策解讀形式整改不到位。
從此次監(jiān)測(cè)結(jié)果與第三季度的監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)比來(lái)看,許多單位都能對(duì)照《江門(mén)市2020—2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》(江府辦函〔2020〕167號(hào))要求進(jìn)行整改,但是仍有部分單位對(duì)“政策解讀”指標(biāo)不夠重視,如江門(mén)市發(fā)展和改革局在第三、四季度抽查中該項(xiàng)指標(biāo)均為失分項(xiàng);江門(mén)市文化廣電旅游體育局、江門(mén)市應(yīng)急管理局在監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)未能在部門(mén)頻道內(nèi)發(fā)布本部門(mén)單位主動(dòng)公開(kāi)文件的政策解讀資料。
(三)征集調(diào)查與辦事指南中的表格樣表有待完善。
在本次監(jiān)測(cè)中,部分市(區(qū))的征集調(diào)查指標(biāo)失分嚴(yán)重,除蓬江區(qū)、鶴山市外,其他市(區(qū))的征集調(diào)查對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)反饋均無(wú)內(nèi)容,不符合考核要求;江門(mén)市發(fā)展和改革局、江門(mén)市民政局未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供相應(yīng)的調(diào)查征集類信息。在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中,部分市(區(qū))在辦事事項(xiàng)中要求辦事人填報(bào)(提供)的申請(qǐng)表、申請(qǐng)書(shū)等表單,卻未能提供填報(bào)表格的獲取渠道或標(biāo)準(zhǔn)格式。
三、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化日常監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任和解決問(wèn)題,確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全運(yùn)行。
各地、各部門(mén)要始終把政治建設(shè)擺在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作的首要位置,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理,健全日常監(jiān)管體系,完善常態(tài)化通報(bào)機(jī)制,不斷提升工作實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度,對(duì)發(fā)布的信息先審后發(fā),對(duì)重點(diǎn)稿件反復(fù)核校,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)漏信息。同時(shí),要積極落實(shí)政務(wù)新媒體監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)轄內(nèi)政務(wù)新媒體進(jìn)行摸底排查,及時(shí)更新“全國(guó)政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)”中的賬號(hào)信息,并加強(qiáng)對(duì)填報(bào)信息的審核把關(guān),確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;要充分運(yùn)用技術(shù)和人工相結(jié)合的方式,對(duì)納入“全國(guó)政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)”的政務(wù)新媒體進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管,督促整改存在的突出問(wèn)題,對(duì)無(wú)法保持更新的新媒體賬號(hào)進(jìn)行及時(shí)清理和關(guān)停,杜絕“有平臺(tái)無(wú)運(yùn)營(yíng)、有賬號(hào)無(wú)監(jiān)管、有發(fā)布無(wú)審核”等現(xiàn)象發(fā)生。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和辦事服務(wù)功能,不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平。
各地、各部門(mén)要充分依托“數(shù)字政府”改革建設(shè)成果,用好集約化平臺(tái)、粵企政策通等基礎(chǔ)工具,加快推動(dòng)政府網(wǎng)站向公開(kāi)、互動(dòng)、辦事三位一體均衡發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府重要決策部署的發(fā)布和解讀工作,政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)聲。全方位回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,暢通互動(dòng)回應(yīng)渠道,及時(shí)了解社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),做到群眾有所呼、政府有所應(yīng)。具有對(duì)外服務(wù)職能的部門(mén),網(wǎng)站須設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口,發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,集中提供在線服務(wù),細(xì)化、規(guī)范、完善辦事指南,提供規(guī)范的表格獲取渠道,整合優(yōu)化在線服務(wù)功能,不斷提升在線政務(wù)服務(wù)水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,推進(jìn)網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。
各市(區(qū))政府辦公室作為政府網(wǎng)站的主管單位,要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,督促本地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真做好政府網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)和政務(wù)新媒體的信息更新工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容更新的人員應(yīng)熟悉各類欄目的更新頻率要求,杜絕再次出現(xiàn)空白欄目和欄目更新不及時(shí)等情況。同時(shí),完善本地區(qū)、本部門(mén)政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查考核指標(biāo)》和《江門(mén)市2020—2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》的要求,切實(shí)加強(qiáng)日常抽查和定期檢查,提升監(jiān)管實(shí)效。
(四)認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)指南編制更新工作。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十二條規(guī)定,各單位需及時(shí)更新本單位的《政府信息公開(kāi)指南》,各市(區(qū))政府辦公室要指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)各級(jí)政府部門(mén)按照規(guī)定,認(rèn)真做好《政府信息公開(kāi)指南》的編制更新工作,并于2021年5月10日前將本地區(qū)的完成情況報(bào)送市政府辦公室,該項(xiàng)工作將納入年度政務(wù)公開(kāi)工作的考核內(nèi)容。
附件:1.江門(mén)市第四季度抽查政府網(wǎng)站名單
2.江門(mén)市第四季度抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單
江門(mén)市人民政府辦公室
2021年3月19日
附件1
江門(mén)市第四季度抽查政府網(wǎng)站名單
附件2
江門(mén)市第四季度抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單
注:抽查時(shí)間為2020年12月7日-2020年12月24日