江府辦函〔2019〕115號
各市(區(qū))人民政府,市政府各部門、各事業(yè)單位:
按照國務(wù)院辦公廳和省府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)對本地區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管的要求,市府辦公室于2019年第二季度組織開展了全市政府網(wǎng)站(部門頻道)和政務(wù)新媒體的抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、抽查總體情況
截止7月10日,全市共有11個政府網(wǎng)站正常運行。第二季度隨機(jī)選取了20個政府網(wǎng)站(部門頻道)及其政務(wù)新媒體,對其日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作進(jìn)行抽查(名單見附件1),其中各市(區(qū))門戶政府網(wǎng)站7個,市直部門政府網(wǎng)站頻道13個。按照國務(wù)院辦公廳今年對政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作的考核要求,本次抽查對政府網(wǎng)站(部門頻道)能否正常訪問,頁面、圖片、附件、外部鏈接的可用情況,互動回應(yīng)的時效性,各欄目的更新維護(hù)情況,政策文件的解讀情況,辦事服務(wù)的全面性和政務(wù)新媒體更新情況以及互動功能進(jìn)行全面檢測。從監(jiān)測結(jié)果來看,發(fā)現(xiàn)存在問題的政府網(wǎng)站均有單項否決情況(名單見附件2)。
二、主要問題
(一)各市(區(qū))政府門戶網(wǎng)站日常運維存在薄弱環(huán)節(jié)。
江海區(qū)、新會區(qū)、開平市政府門戶網(wǎng)站多個欄目為空白,還有多個欄目長期未更新。恩平市、臺山市政府門戶網(wǎng)站存在多個欄目長期未更新的問題。蓬江區(qū)、新會區(qū)政府網(wǎng)站在個別單位欄目長期發(fā)布無實質(zhì)性信息內(nèi)容。新會區(qū)政府網(wǎng)站的個別單位部分欄目未公開信息發(fā)布時間。新會區(qū)政府網(wǎng)站、江海區(qū)政府網(wǎng)站個別單位存在多個斷鏈欄目。新會區(qū)政府網(wǎng)站被檢測出嚴(yán)重錯別字。
(二)互動交流功能需要著重關(guān)注。
江門市財政局、江門市金融工作局、江門市生態(tài)環(huán)境局、江門市水利局在監(jiān)測時被發(fā)現(xiàn)在監(jiān)測時間點前一年內(nèi)未公開公示信件。新會區(qū)政府網(wǎng)站、恩平市政府網(wǎng)站的單位公示信件僅公開留言時間,未按要求公開答復(fù)時間。
(三)政策文件與解讀信息內(nèi)容匱乏。
江門市金融工作局、江門市生態(tài)環(huán)境局只在部門頻道發(fā)布省級政策解讀信息,沒有發(fā)布本單位制定文件的解讀信息。此外,還有部分單位的政策文件未能與解讀信息相互關(guān)聯(lián)到位。
(四)政務(wù)新媒體運維管理有待加強(qiáng)。
由于各部門單位行政職能的差異和運維水平的不同,各部門發(fā)布“雙微”的信息數(shù)量、質(zhì)量及粉絲數(shù)均存在差異,個別單位存在更新不及時或互動回應(yīng)差的情況。
三、下一步工作要求
(一)加大網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管,做好信息更新工作。
各市(區(qū))政府辦公室作為政府網(wǎng)站的主管單位,要切實承擔(dān)起主體責(zé)任,督促本地區(qū)各部門認(rèn)真做好政府網(wǎng)站、政府信息公開目錄系統(tǒng)和政務(wù)新媒體的信息更新工作,對政府網(wǎng)站欄目信息優(yōu)化規(guī)整,避免出現(xiàn)空白欄目、無實質(zhì)性內(nèi)容的欄目。根據(jù)“誰發(fā)布、誰審核”的原則,各地、各部門要建立完善政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容運維和信息發(fā)布的審核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行先審后發(fā)制度,嚴(yán)守采編發(fā)紀(jì)律,嚴(yán)防政治性差錯。對本地區(qū)本部門政府網(wǎng)站信息發(fā)布流程、網(wǎng)民留言及回復(fù)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,杜絕未經(jīng)審核直接公開,避免造成負(fù)面影響。
(二)做好《政府信息公開指南》的更新工作。
新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱新條例)已于2019年5月15日起正式施行。各地、各部門要根據(jù)新條例的最新規(guī)定,做好本地區(qū)、本部門《政府信息公開指南》的更新工作。
(三)豐富政策解讀信息,擴(kuò)大政策宣傳渠道。
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果來看,全市各地、各部門的政策解讀工作還不夠完善,多數(shù)單位還停留在轉(zhuǎn)載上級解讀信息而忽視本部門政策文件的解讀。各市(區(qū))政府、各市直部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則(試行)的通知》(江府辦函〔2019〕14號)要求,做到同步發(fā)布文件和配套政策解讀材料,做好政策文件與解讀材料的相互關(guān)聯(lián),在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口,在解讀材料頁面關(guān)聯(lián)政策文件內(nèi)容。政策解讀工作將作為今年政務(wù)公開和法治政府的工作要點來推進(jìn),鼓勵各地、各部門通過新聞發(fā)布會、微信微博等新媒體,以及電視采訪、報紙解讀等多種方式,從多角度、全方位,及時有效宣傳解釋政策,擴(kuò)大政策影響力。
(四)加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理。
目前,我市部分政務(wù)微博、微信運維水平較差,存在更新頻率低、主題不突出、回應(yīng)不及時等問題,請各地、各部門對維護(hù)不力的政務(wù)新媒體要盡快加強(qiáng)保障力量或者關(guān)停整合,盡量提升政務(wù)新媒體的信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)質(zhì)量。注重政務(wù)微信、移動客戶端(APP)上互動渠道的建設(shè),微信的公眾菜單欄要注意添加互動欄目的鏈接,對公眾開放留言評論功能,并做好咨詢信件及時更新,及時回復(fù)工作。
附件:1.江門市第二季度抽查政府網(wǎng)站名單
2.江門市第二季度抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
江門市人民政府辦公室
2019年9月3日