江府辦函〔2016〕130號(hào)

各市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中直、省直駐江門有關(guān)單位：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省網(wǎng)上辦事大廳江門分廳建設(shè)2016年工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市網(wǎng)信統(tǒng)籌局反映。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 江門市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2016年6月23日

廣東省網(wǎng)上辦事大廳江門分廳建設(shè)2016年工作方案

　　根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)2016年工作方案的通知》（粵辦函〔2016〕186號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全省推廣一門式一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革的實(shí)施方案〉的通知》（粵府辦〔2016〕19號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全市總體目標(biāo)：力爭(zhēng)到2016年底，我市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)實(shí)現(xiàn)一個(gè)提升、兩個(gè)拓展、三個(gè)突破。一個(gè)提升，即實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“三率一數(shù)”全面提升，全市行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)75%以上，上網(wǎng)辦理率達(dá)65%以上，網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)60%以上，85%以上網(wǎng)上申辦事項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)辦理次數(shù)不超過1次，30%以上網(wǎng)上申辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零次跑動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)全流程、全天候、全地域辦理。兩個(gè)拓展，即在網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版應(yīng)用上，拓展工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等面向企業(yè)的服務(wù)事項(xiàng)，以及教育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、婚姻登記、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、住房保障等民生領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)的移動(dòng)辦理；在企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個(gè)人網(wǎng)頁應(yīng)用上，進(jìn)一步拓展服務(wù)覆蓋范圍和個(gè)性化服務(wù)推送領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)主動(dòng)式、智慧化服務(wù)。三個(gè)突破，即在打造“邑門式”服務(wù)上取得新突破，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化公共服務(wù)體系，促進(jìn)公共服務(wù)線上線下管理一體化、規(guī)范化運(yùn)作，重點(diǎn)提升市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)基層辦事服務(wù)支撐能力，實(shí)現(xiàn)一門在基層，服務(wù)在網(wǎng)上；在政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)用上取得新突破，初步建立系統(tǒng)架構(gòu)統(tǒng)一、分級(jí)管理、共建共享的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫，支撐各部門網(wǎng)上辦事應(yīng)用；在一網(wǎng)式主題服務(wù)上取得新突破，以主題服務(wù)為導(dǎo)向，探索整合優(yōu)化關(guān)聯(lián)許可事項(xiàng)的申請(qǐng)材料和表單，實(shí)現(xiàn)前臺(tái)多事項(xiàng)一表式申辦受理，后臺(tái)多部門一站式并聯(lián)辦理，打造投資項(xiàng)目審批、公共資源交易、行政審批事項(xiàng)、社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)等統(tǒng)一入口。

　　（一）市直部門目標(biāo)。

　　行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)85%以上，上網(wǎng)辦理率達(dá)75%以上，網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)70%以上，90%以上網(wǎng)上申辦事項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)辦理次數(shù)不超過1次，35%以上網(wǎng)上申辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零次跑動(dòng)。創(chuàng)新一門式、一網(wǎng)式（以下稱“邑門式”、一網(wǎng)式）服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)實(shí)體辦事大廳后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事分廳系統(tǒng)無縫對(duì)接。接入省網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版，45%以上面向個(gè)人的行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)手機(jī)辦理，鼓勵(lì)涉及民生的社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理和手機(jī)辦理。爭(zhēng)取企業(yè)專屬網(wǎng)頁開通比例超過40%，市民個(gè)人網(wǎng)頁開通比例超過40%。

　　（二）各市、區(qū)目標(biāo)。

　　行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)70%以上，上網(wǎng)辦理率達(dá)60%以上，網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)50%以上，75%以上網(wǎng)上申辦事項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)辦理次數(shù)不超過1次，20%以上網(wǎng)上申辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零次跑動(dòng)。鼓勵(lì)涉及民生的社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。創(chuàng)新“邑門式”、一網(wǎng)式服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)實(shí)體辦事大廳后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事分廳系統(tǒng)無縫對(duì)接，有條件的市（區(qū)）可將“邑門式”、一網(wǎng)式政務(wù)服務(wù)延伸到村（居）。

　　二、主要工作任務(wù)

（一）市級(jí)工作任務(wù)。

1．優(yōu)化完善廣東省網(wǎng)上辦事大廳江門分廳平臺(tái)。

升級(jí)改造廣東省網(wǎng)上辦事大廳江門分廳門戶，提升主動(dòng)服務(wù)、智能服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景式導(dǎo)航服務(wù)，支撐“邑門式”、一網(wǎng)式辦理。加快開發(fā)完善事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)，拓展市本級(jí)、各市（區(qū)）行政審批標(biāo)準(zhǔn)錄入，實(shí)現(xiàn)市、市（區(qū)）行政審批事項(xiàng)目錄及事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。（8月底前完成）

全面對(duì)接網(wǎng)上辦事大廳、公共審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)各單位信息資源實(shí)時(shí)交互、業(yè)務(wù)無縫銜接、線上線下并軌運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批在線申請(qǐng)、在線受理、在線審批、在線通知、在線監(jiān)管、在線評(píng)估，開展事項(xiàng)關(guān)聯(lián)管理，支撐事項(xiàng)并聯(lián)審批。（11月底前完成） 

構(gòu)建統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，以公民身份證號(hào)作為個(gè)人辦事唯一標(biāo)識(shí)，以社會(huì)信用代碼作為企業(yè)辦事唯一標(biāo)識(shí)，逐步整合網(wǎng)上辦事大廳、實(shí)體辦事大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端等不同渠道用戶認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事一次認(rèn)證、多點(diǎn)服務(wù)，大幅提高網(wǎng)上辦事服務(wù)的便捷性；在全市推廣應(yīng)用統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)，逐步整合已建系統(tǒng)存量賬戶，推動(dòng)已建系統(tǒng)新賬戶和新建系統(tǒng)統(tǒng)一使用統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)。（12月底前完成）

以上工作由市網(wǎng)信統(tǒng)籌局、市編辦、市行政服務(wù)中心牽頭，各市（區(qū)）政府和市有關(guān)部門配合。

2．加快建設(shè)“邑門式”公共服務(wù)管理平臺(tái)。

制定“邑門式”公共服務(wù)管理平臺(tái)對(duì)接規(guī)范，打造統(tǒng)一申報(bào)受理平臺(tái)，加快與網(wǎng)上辦事大廳、部門審批系統(tǒng)、電子證照的對(duì)接及調(diào)試，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互通、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控，逐步建立統(tǒng)一的企業(yè)設(shè)立、行政審批事項(xiàng)、社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)等“邑門式”服務(wù)入口。（8月底前完成）

充分利用網(wǎng)上辦事大廳信息資源實(shí)現(xiàn)深度融合，依托江門市政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各市（區(qū)）、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，建立覆蓋江門市四級(jí)行政服務(wù)體系[江門市直、轄下四市三區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）]，以“全城通辦”為特色的公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一口受理，后臺(tái)協(xié)同辦理”，推進(jìn)部門間信息共享互認(rèn)和業(yè)務(wù)協(xié)同，簡(jiǎn)化群眾辦事環(huán)節(jié)、提升政府行政效能、暢通政務(wù)服務(wù)渠道，著力構(gòu)建多渠道、縱橫暢通高效、線上線下一體化的政務(wù)服務(wù)體系。（12月底前完成）

打通跨層級(jí)、跨部門的信息壁壘，連通“信息孤島”，推動(dòng)政府大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理。通過梳理各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源關(guān)系，整合各市（區(qū)）及各部門的業(yè)務(wù)信息，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用，提高部門對(duì)數(shù)據(jù)的充分利用水平，為政府決策提供快捷、可靠依據(jù)。（12月底前完成）

　　以上工作由市網(wǎng)信統(tǒng)籌局、市行政服務(wù)中心牽頭，各市（區(qū)）政府和市有關(guān)部門配合。

3．完善各級(jí)分廳，加強(qiáng)與省主廳互聯(lián)互通。

統(tǒng)一部署和應(yīng)用省網(wǎng)上辦事大廳數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，按照全省統(tǒng)一的辦事數(shù)據(jù)交換規(guī)范要求，及時(shí)提供辦事全過程數(shù)據(jù)。（11月底前完成）

配合推進(jìn)賬戶實(shí)名工作，按照全省統(tǒng)一規(guī)范要求，完善、推進(jìn)各級(jí)分廳接入統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)；積極推進(jìn)市本級(jí)、各市（區(qū)）部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入。（12月底前完成）

以上工作由市網(wǎng)信統(tǒng)籌局、市行政服務(wù)中心牽頭，各市（區(qū)）政府和市有關(guān)部門配合。

4．加快推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門編寫和錄入標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，推動(dòng)部門加快錄入進(jìn)度，提高編寫質(zhì)量，2016年底前基本完成市本級(jí)、各市（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)編寫錄入工作。組織指導(dǎo)各部門開展關(guān)聯(lián)事項(xiàng)主題服務(wù)梳理，明晰每個(gè)主題中各事項(xiàng)間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)關(guān)系及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，理清各事項(xiàng)辦理的前后置關(guān)系，整合優(yōu)化相關(guān)審批或服務(wù)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)表單和申報(bào)材料，為實(shí)現(xiàn)“邑門式”、一網(wǎng)式網(wǎng)上辦事服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作推動(dòng)申辦材料簡(jiǎn)化，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。（12月底前完成）

以上工作由市編辦、市行政服務(wù)中心牽頭，各市（區(qū)）政府和市有關(guān)部門配合。

5．拓展手機(jī)版辦事能力。

組織業(yè)務(wù)部門梳理現(xiàn)有手機(jī)辦理事項(xiàng)和本地特色手機(jī)應(yīng)用，參照省網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版地市應(yīng)用接入指南要求，建設(shè)相應(yīng)欄目，完成與省網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版的對(duì)接工作。（4月底前完成）

按照省制定的網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版建設(shè)規(guī)范把手機(jī)可辦業(yè)務(wù)接入廣東省網(wǎng)上辦事大廳江門分廳手機(jī)版，重點(diǎn)推動(dòng)交通、稅務(wù)、教育、戶籍等業(yè)務(wù)接入。拓展網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版功能，開發(fā)第三方接入能力，拓展移動(dòng)辦事渠道。建立網(wǎng)上辦事大廳移動(dòng)業(yè)務(wù)運(yùn)行管理辦法，配套開發(fā)監(jiān)控應(yīng)用，保障已接入的手機(jī)辦理事項(xiàng)穩(wěn)定運(yùn)行。全面梳理手機(jī)版業(yè)務(wù)，優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程，精簡(jiǎn)申辦材料。按照指南要求，提供相應(yīng)的移動(dòng)網(wǎng)頁，接入到省網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版，并對(duì)已接入手機(jī)版的移動(dòng)網(wǎng)頁進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。（12月底前完成）

　　以上工作由市網(wǎng)信統(tǒng)籌局、市行政服務(wù)中心牽頭，各市（區(qū)）政府和市有關(guān)部門配合。

6．推廣企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個(gè)人網(wǎng)頁應(yīng)用。

全面推廣兩頁系統(tǒng)并與省客戶關(guān)系管理系統(tǒng)對(duì)接，優(yōu)化各部門有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與市民個(gè)人網(wǎng)頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁對(duì)接，推動(dòng)辦事人賬戶實(shí)名認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)與江門分廳的辦事人賬戶互認(rèn)，為辦事人提供信息主動(dòng)推送、辦事溫馨提醒、申報(bào)材料復(fù)用等個(gè)性化服務(wù)。（12月底前完成）

　　以上工作由市網(wǎng)信統(tǒng)籌局、市行政服務(wù)中心牽頭，各市（區(qū)）政府和市有關(guān)部門配合。

7．加快部署政務(wù)電子證照系統(tǒng)。

全面部署全省統(tǒng)一的政務(wù)電子證照系統(tǒng)，推動(dòng)市直各部門政務(wù)電子證照信息數(shù)據(jù)的共享互認(rèn)應(yīng)用。編制2016年政務(wù)電子證照服務(wù)目錄，完善政務(wù)電子證照通用目錄，重點(diǎn)圍繞民生服務(wù)、投資審批、工商登記等領(lǐng)域，推動(dòng)一批行政審批事項(xiàng)和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)在業(yè)務(wù)審批過程中應(yīng)用電子證照。實(shí)現(xiàn)20%以上市直部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)對(duì)接，逐步開展電子證照試點(diǎn)應(yīng)用。（12月底前完成）

　　以上工作由市網(wǎng)信統(tǒng)籌局、市編辦、市行政服務(wù)中心牽頭，各市（區(qū)）政府和市有關(guān)部門配合。

8．建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫。

根據(jù)省、市政務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)的工作部署，依托省、市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，建設(shè)動(dòng)態(tài)更新、即時(shí)應(yīng)用、省市聯(lián)動(dòng)的全市統(tǒng)一政府大數(shù)據(jù)庫。圍繞支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用，建立服務(wù)對(duì)象基本信息庫、事項(xiàng)目錄管理庫、服務(wù)流程庫等網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫；以公民身份證號(hào)和社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)建立人口和法人基礎(chǔ)庫；推動(dòng)企業(yè)情況綜合等專題應(yīng)用數(shù)據(jù)庫建設(shè)，進(jìn)而形成全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫。（12月底前完成）

　　以上工作由市網(wǎng)信統(tǒng)籌局、市編辦、市行政服務(wù)中心牽頭，各市（區(qū)）政府和市有關(guān)部門配合。

9．加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)督工作。

研究制訂網(wǎng)上辦事大廳績(jī)效考評(píng)方案（試行），開展網(wǎng)上辦事效能評(píng)估。建立健全全程留痕、過往可溯、進(jìn)度可查的辦事督查機(jī)制和信息公開、投訴舉報(bào)機(jī)制，拓寬公眾參與監(jiān)督的途徑和渠道。加快推進(jìn)效能監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)上統(tǒng)一申辦平臺(tái)與其無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)申辦、受理環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。制定效能監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各市（區(qū)）效能監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。研究制訂網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)督欄目版面設(shè)計(jì)方案，對(duì)效能監(jiān)督欄目進(jìn)行改版。（12月底前完成）

以上工作由市行政服務(wù)中心、市編辦、市監(jiān)察局牽頭，各市（區(qū)）政府和市有關(guān)部門配合。

　 （二）各市、區(qū)工作任務(wù)。

1．加強(qiáng)各市（區(qū)）分廳與江門分廳、省主廳的互聯(lián)互通。

部署和應(yīng)用省網(wǎng)上辦事大廳數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，按照全省統(tǒng)一的辦事數(shù)據(jù)交換規(guī)范要求，及時(shí)提供辦事全過程數(shù)據(jù)。（11月底前完成）

配合推進(jìn)賬戶實(shí)名工作，按照全省統(tǒng)一規(guī)范要求，完善、推進(jìn)各市（區(qū)）分廳接入統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)；有條件的推進(jìn)市（區(qū)）部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入。（12月底前完成）

2．加快推進(jìn)“邑門式”公共服務(wù)管理平臺(tái)的應(yīng)用部署。

按照市統(tǒng)一工作要求，完成“邑門式”公共服務(wù)管理平臺(tái)在本級(jí)的應(yīng)用部署，并與網(wǎng)上辦事大廳無縫銜接，實(shí)現(xiàn)線上線下政務(wù)一體化。（8月底前完成）

3．加強(qiáng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作。

按照省、市編辦的統(tǒng)一要求，加快開展行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化編寫錄入，力爭(zhēng)基本完成各市（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)編寫錄入工作。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作推動(dòng)申辦材料簡(jiǎn)化，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。（12月底前完成）

4．接入并拓展手機(jī)版應(yīng)用。

梳理現(xiàn)有手機(jī)辦理事項(xiàng)和本地特色手機(jī)應(yīng)用，參照省網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版地市應(yīng)用接入指南要求，建設(shè)相應(yīng)欄目，完成與省網(wǎng)上辦事大廳主廳、江門分廳手機(jī)版的對(duì)接工作。（10月底前完成）

全面梳理手機(jī)版業(yè)務(wù)，優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程，精簡(jiǎn)申辦材料。按照指南要求，提供相應(yīng)的移動(dòng)網(wǎng)頁，接入到省網(wǎng)上辦事大廳主廳、江門分廳手機(jī)版，并對(duì)已接入手機(jī)版的移動(dòng)網(wǎng)頁進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。（12月底前完成）

5．開通并推廣兩頁應(yīng)用。

優(yōu)化各部門有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與江門市民個(gè)人網(wǎng)頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁對(duì)接，推動(dòng)辦事人賬戶實(shí)名認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)與市、縣（區(qū)、市）分廳的辦事人賬戶互認(rèn)，為辦事人提供信息主動(dòng)推送、辦事溫馨提醒、申報(bào)材料重用等個(gè)性化服務(wù)。（12月底前完成）

6．部署應(yīng)用政務(wù)電子證照系統(tǒng)。

完成本市（區(qū)）政務(wù)電子證照通用目錄和2016年服務(wù)目錄梳理。按照全省統(tǒng)一規(guī)范要求，基本建成政務(wù)電子證照系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)10%以上部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)對(duì)接，逐步開展電子證照試點(diǎn)應(yīng)用。（12月底前完成）

7．推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳延伸到基層。

創(chuàng)新“邑門式”、一網(wǎng)式服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“邑門式”實(shí)體辦事大廳后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事分廳系統(tǒng)無縫對(duì)接，將“邑門式”、一網(wǎng)式政務(wù)服務(wù)與“邑家園”對(duì)接并延伸到村（居），要充分利用網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)，提供網(wǎng)上辦事服務(wù)。（10月底前完成）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上辦事大廳業(yè)務(wù)、技術(shù)和建設(shè)管理力量。各市、區(qū)要參照省、市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)要求，結(jié)合本市、區(qū)實(shí)際情況，制定2016年本市、區(qū)分廳的建設(shè)工作方案。各主要政務(wù)服務(wù)管理部門要各司其職、形成合力，健全政務(wù)服務(wù)管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要按照集約化原則，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，支持本級(jí)網(wǎng)上辦事分廳建設(shè)。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　各級(jí)效能監(jiān)督主管部門要加強(qiáng)效能建設(shè)的監(jiān)督問責(zé)，督促有關(guān)部門落實(shí)網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)督建設(shè)職責(zé)；各級(jí)監(jiān)察部門要對(duì)職能部門效能監(jiān)督情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查，對(duì)效能建設(shè)方面履行主體責(zé)任不力、效能監(jiān)督落實(shí)不到位的嚴(yán)肅問責(zé)并予以通報(bào)。各市（區(qū)）、市有關(guān)部門要將本單位網(wǎng)上辦事大廳工作進(jìn)展情況按季度報(bào)市網(wǎng)信統(tǒng)籌局、市行政服務(wù)中心，市網(wǎng)信統(tǒng)籌局、市行政服務(wù)中心匯總梳理后上報(bào)市政府，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)抄報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及各市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)做好網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)督欄目數(shù)據(jù)核對(duì)工作，每月向社會(huì)公開網(wǎng)上辦事監(jiān)督、行政服務(wù)投訴、業(yè)務(wù)辦理結(jié)果、事項(xiàng)進(jìn)駐情況等內(nèi)容。

　　（三）加強(qiáng)安全保障。

　　落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，完善信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的身份認(rèn)證和授權(quán)管理機(jī)制，開展網(wǎng)上辦事大廳安全保障體系建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全和運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)，提升平臺(tái)的安全保障能力。出臺(tái)《廣東省網(wǎng)上辦事大廳江門分廳運(yùn)行管理暫行辦法》，完善技術(shù)防范、應(yīng)急處置方案和措施，規(guī)范網(wǎng)上辦事大廳日常管理和運(yùn)行維護(hù)工作，切實(shí)保護(hù)信息安全以及公民個(gè)人隱私。

　　（四）加強(qiáng)宣傳推廣。

　　加大網(wǎng)上辦事大廳宣傳力度，通過互聯(lián)網(wǎng)、各類平面媒體等方式向群眾主動(dòng)推薦使用網(wǎng)上辦事大廳，提高群眾對(duì)網(wǎng)上辦事大廳的認(rèn)知度和使用率。各級(jí)政府要借鑒網(wǎng)上購(gòu)物便捷、人性化的經(jīng)驗(yàn)做法，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)、在線的特點(diǎn)，逐步推行網(wǎng)上辦事過程中的智能在線咨詢服務(wù)，提升網(wǎng)上辦事的用戶體驗(yàn)，有效推廣網(wǎng)上辦事大廳應(yīng)用。

附：名詞解釋

　　1．兩頁開通用戶數(shù)：

企業(yè)專屬網(wǎng)頁開通比例：開通企業(yè)專屬網(wǎng)頁的工商注冊(cè)企業(yè)數(shù)占全市工商注冊(cè)企業(yè)的比例。

　　市民個(gè)人網(wǎng)頁開通比例：開通市民個(gè)人網(wǎng)頁的人數(shù)占全市戶籍人口的比例。

　　2．網(wǎng)上全流程辦理率：指網(wǎng)上全流程辦理的事項(xiàng)數(shù)占進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳事項(xiàng)總數(shù)的比率。

　　3．上網(wǎng)辦理率：指上網(wǎng)申辦業(yè)務(wù)量占總業(yè)務(wù)量的比率。

　　4．網(wǎng)上辦結(jié)率：指網(wǎng)上全流程辦理并辦結(jié)的業(yè)務(wù)量占總業(yè)務(wù)量的比率。

　　5. 市有關(guān)部門：指進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳和“邑門式”公共服務(wù)管理平臺(tái)的部門，包括：市發(fā)展改革局、市教育局、市科技局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（市城管局）、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)和園林局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市外僑局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市海洋漁業(yè)局、市法制局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市人防辦、市金融局、市旅游局、市糧食局、市檔案局、市社保局、市公路局、市殘聯(lián)、市公安消防局、市國(guó)安局、江門航道局、市煙草專賣局、市氣象局、市鹽務(wù)局、市事業(yè)單位登記管理局等。