“十三五”期間，我市生態(tài)文明建設(shè)成績(jī)斐然。“十四五”期間，我市將力爭(zhēng)打造成為全省綠色發(fā)展典范。圖為藍(lán)天白云下的錦江水庫(kù)。郭永樂(lè)攝

　　為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)美麗江門(mén)建設(shè)，《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）于近日發(fā)布。《規(guī)劃》聚焦綠色低碳發(fā)展、實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重點(diǎn)方向，提出要著力鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，力爭(zhēng)打造成為全省綠色發(fā)展典范。

　　全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃指標(biāo)體系包括環(huán)境治理、應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)保護(hù)等四大類(lèi)共21項(xiàng)指標(biāo)。其中3項(xiàng)為約束性指標(biāo)，包括“單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低比例”“城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例”“地表水達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)比例”，其余18項(xiàng)為預(yù)期性指標(biāo)。這些指標(biāo)目標(biāo)的制定，將進(jìn)一步助推我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　“十四五”時(shí)期，我市將完善“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，優(yōu)化提升都市核心區(qū)，高位推進(jìn)大廣海灣區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)發(fā)展區(qū)保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展格局。

　　在加快綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，《規(guī)劃》提出全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并重，鞏固發(fā)展提升智能家電等四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展高端裝備制造等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大14條產(chǎn)業(yè)鏈；持續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳發(fā)展；嚴(yán)格控制高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入；實(shí)施節(jié)水、節(jié)能行動(dòng)，完善水資源、能源消耗剛性約束制度。加快崖門(mén)電鍍基地等8個(gè)省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)；繼續(xù)深化村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造；定期對(duì)已清理整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建清潔能源供應(yīng)體系，安全高效發(fā)展核電，加快推動(dòng)抽水蓄能電站建設(shè)，大力發(fā)展可再生能源，加快天然氣發(fā)展利用，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推進(jìn)天然氣儲(chǔ)供銷(xiāo)體系建設(shè)，加快鍋爐清潔能源改造，推進(jìn)天然氣燃料替代。大力優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)

　　在減污降碳、應(yīng)對(duì)氣候變化方面，《規(guī)劃》提出制定我市碳達(dá)峰行動(dòng)方案、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域溫室氣體排放控制、大力推進(jìn)低碳發(fā)展試點(diǎn)示范、增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、積極應(yīng)對(duì)氣候變化等任務(wù)。

　　在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，堅(jiān)持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)。一是深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深化燃煤源、工業(yè)源、移動(dòng)源、面源污染治理，加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)臭氧濃度進(jìn)入下降通道，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，堅(jiān)持控源、治污、擴(kuò)容，嚴(yán)密監(jiān)管飲用水源地，確保用水安全；健全“查、測(cè)、溯、治”長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步減少入海、入河污染負(fù)荷；統(tǒng)籌城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水治理，更好地發(fā)揮既有設(shè)施的處理效率；到2025年，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，水生態(tài)功能初步得到恢復(fù)，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體和省考斷面劣Ⅴ類(lèi)水體全面消除，市控?cái)嗝婊鞠英躅?lèi)，地下水水質(zhì)與近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定。三是推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)，深化陸海污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)，持續(xù)減少入河、入海污染總量，鞏固提升近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2025年，近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定，推動(dòng)鎮(zhèn)海灣打造成環(huán)境優(yōu)良、風(fēng)景宜人、生活宜居的美麗海灣。四是深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤分類(lèi)管理，協(xié)同推進(jìn)土壤和地下水污染防治，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。到2025年，受污染耕地安全利用率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率完成省下達(dá)目標(biāo)。

　　實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

　　在構(gòu)建全市生態(tài)安全格局方面，《規(guī)劃》提出進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間保護(hù)格局、健全自然保護(hù)地體系、嚴(yán)格保護(hù)重要自然生態(tài)空間、強(qiáng)化山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)，深入推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管等任務(wù)措施。

　　《規(guī)劃》還提出實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，健全政府、企業(yè)、公眾共治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，完善生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境司法聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全環(huán)境治理信用體系，建立排污企業(yè)黑名單制度。同時(shí)，提出加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳教育，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)，加快推行綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，強(qiáng)化公眾監(jiān)督與參與等任務(wù)措施。(江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 林立竣 通訊員 江曉峰)