圖解:江門(mén)市工商行政管理局關(guān)于在企業(yè)登記中推行“容缺制度”的通知
解讀文本：江門(mén)市工商行政管理局關(guān)于在企業(yè)登記中推行“容缺制度”的通知
江門(mén)市工商行政管理局關(guān)于在企業(yè)登記中推行“容缺制度”的通知
江工商規(guī)字〔2018〕2號(hào)
JMBG2018038
各市（區(qū)）工商行政管理（市場(chǎng)監(jiān)督管理）局，江門(mén)市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位：
為大力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，提高行政審批效率和服務(wù)效能，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）要求，經(jīng)研究決定，在企業(yè)注冊(cè)登記中推行“容缺制度”。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、容缺制度的涵義
“容缺制度”是指申請(qǐng)人在辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，基本審批條件具備，申請(qǐng)事項(xiàng)中主要材料齊全、符合法定形式，缺少非主要材料或材料存在非實(shí)質(zhì)性缺陷、瑕疵的，窗口一次性告知需補(bǔ)正的材料、時(shí)限和超期處理辦法，申請(qǐng)人在承諾時(shí)限將材料補(bǔ)齊，先受理該申請(qǐng)事項(xiàng)，先予以核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，逾期未補(bǔ)齊材料所產(chǎn)生的法律責(zé)任和后果由申請(qǐng)人承擔(dān)。
二、適用對(duì)象
在轄區(qū)登記注冊(cè)的內(nèi)資、外資有限公司。但利用電子化網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)平臺(tái)申辦電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，暫不適用“容缺制度”。
三、辦理流程
（一）受理環(huán)節(jié)
1．凡屬“容缺制度”適用對(duì)象的企業(yè)，登記工作人員要一次性告知容缺受理事項(xiàng)內(nèi)容（附件1），投資者或申請(qǐng)人可作出容缺書(shū)面承諾，填寫(xiě)《容缺受理申請(qǐng)承諾書(shū)》（附件2），《容缺受理申請(qǐng)承諾書(shū)》應(yīng)由全體投資者簽字或企業(yè)法定代表人簽字并加蓋單位公章。
2．申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料中主要材料齊全，僅缺少非主要材料或材料存在非實(shí)質(zhì)性缺陷、瑕疵的，按要求作出書(shū)面承諾后，工作人員先予受理。
3．對(duì)申請(qǐng)人提供的主要材料不齊全、不符合法定形式的，不予受理，待主要申請(qǐng)材料齊全后再予以辦理。
（二）辦結(jié)條件
1．申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，在各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）局對(duì)外承諾的登記時(shí)限內(nèi)直接辦結(jié)，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2．申請(qǐng)人如因無(wú)市場(chǎng)主體資格影響項(xiàng)目的核準(zhǔn)、報(bào)備、融資等，經(jīng)申請(qǐng)人或相關(guān)部門(mén)出具說(shuō)明，可按“急事急辦、特事特辦”原則，先予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3．因容缺材料未補(bǔ)齊不予辦理該企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)，工作人員須及時(shí)以書(shū)面、短信或者電話方式通知申請(qǐng)人、法定代表人和委托代理人不予辦理的理由，并提醒申請(qǐng)人盡快補(bǔ)齊相關(guān)材料后可再次重新申請(qǐng)辦理。
4．申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)沒(méi)有補(bǔ)齊所有容缺材料，經(jīng)催促仍未能補(bǔ)材料的，屬補(bǔ)正材料后核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，則終止本次申請(qǐng)的辦理；屬已核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，則按申請(qǐng)人作出的書(shū)面承諾，依法可撤銷該項(xiàng)登記申請(qǐng)，公告該營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢。
四、承諾期限
申請(qǐng)人書(shū)面承諾補(bǔ)齊材料的時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)7個(gè)工作日，承諾時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)人未能按要求補(bǔ)齊材料的，因申請(qǐng)人的原因未領(lǐng)回原申請(qǐng)材料外，原申請(qǐng)材料應(yīng)退還申請(qǐng)人。
五、本通知2019年1月8日起實(shí)施，有效期5年。
附件：1．企業(yè)登記注冊(cè)容缺受理事項(xiàng)目錄（第一批）
2．容缺受理申請(qǐng)承諾書(shū)
江門(mén)市工商行政管理局
2018年12月3日
附件1
企業(yè)登記注冊(cè)容缺受理事項(xiàng)目錄
（第一批）
序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 容缺材料 | 補(bǔ)齊方式 | 容缺時(shí)限 |
1 | 內(nèi)資有限公司設(shè)立登記 | 公司章程（材料出現(xiàn)語(yǔ)言表述不符合語(yǔ)言表述規(guī)范和漢語(yǔ)表達(dá)習(xí)慣或者邏輯錯(cuò)誤但不至于引起語(yǔ)句歧義且當(dāng)場(chǎng)更正確有困難時(shí)可后補(bǔ)正） | 領(lǐng)取審批結(jié)果前提交 | 承諾辦結(jié)時(shí)限 |
2 | 內(nèi)資有限公司變更登記 | 依法作出的決議或決定（材料出現(xiàn)語(yǔ)言表述不符合語(yǔ)言表述規(guī)范和漢語(yǔ)表達(dá)習(xí)慣但不至于引起語(yǔ)句歧義，出具日期大于30天時(shí)，且當(dāng)場(chǎng)更正確有困難時(shí)可后補(bǔ)正） | 領(lǐng)取審批結(jié)果前提交 | 承諾辦結(jié)時(shí)限 |
3 | 外商投資企業(yè)開(kāi)業(yè)登記 | 公司章程（材料出現(xiàn)語(yǔ)言表述不符合語(yǔ)言表述規(guī)范和漢語(yǔ)表達(dá)習(xí)慣或者邏輯錯(cuò)誤但不至于引起語(yǔ)句歧義且當(dāng)場(chǎng)更正確有困難時(shí)可后補(bǔ)正） | 領(lǐng)取審批結(jié)果前提交 | 承諾辦結(jié)時(shí)限 |
4 | 外商投資企業(yè)變更登記 | 法定代表人簽署的章程修正案或修改后的章程（材料出現(xiàn)語(yǔ)言表述不符合語(yǔ)言表述規(guī)范和漢語(yǔ)表達(dá)習(xí)慣或者邏輯錯(cuò)誤但不至于引起語(yǔ)句歧義且當(dāng)場(chǎng)更正確有困難時(shí)可后補(bǔ)正） | 領(lǐng)取審批結(jié)果前提交 | 承諾辦結(jié)時(shí)限 |
依法作出的決議或決定（材料出現(xiàn)語(yǔ)言表述不符合語(yǔ)言表述規(guī)范和漢語(yǔ)表達(dá)習(xí)慣但不至于引起語(yǔ)句歧義，出具日期大于30天時(shí)，且當(dāng)場(chǎng)更正確有困難時(shí)可后補(bǔ)正） | 領(lǐng)取審批結(jié)果前提交 | 承諾辦結(jié)時(shí)限 | ||
5 | 內(nèi)資有限公司注銷登記 | 經(jīng)確認(rèn)的清算報(bào)告。（材料出現(xiàn)語(yǔ)言表述不符合語(yǔ)言表述規(guī)范和漢語(yǔ)表達(dá)習(xí)慣或者邏輯錯(cuò)誤但不至于引起語(yǔ)句歧義且當(dāng)場(chǎng)更正確有困難時(shí)可后補(bǔ)正） | 領(lǐng)取審批結(jié)果前提交 | 承諾辦結(jié)時(shí)限 |
附件2
容缺受理申請(qǐng)承諾書(shū)
申請(qǐng)人 | |
審批事項(xiàng)名稱 | |
法定申請(qǐng)材料 | |
容缺申請(qǐng)材料 | |
申請(qǐng)人承諾： 本人（公司）保證，提供的材料真實(shí)、完整、符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。上述所列的容缺材料，本人（公司）承諾于 年 月 日前提報(bào)貴單位服務(wù)窗口；逾期未提供或提供的材料不真實(shí)、不完整或達(dá)不到國(guó)家法律法規(guī)要求的，本申請(qǐng)人承諾撤回本申請(qǐng)，由此造成的法律責(zé)任和相關(guān)損失與貴單位無(wú)關(guān)，由本申請(qǐng)人自行承擔(dān)。 申請(qǐng)人（簽字、蓋章） 年 月 日 | |
粵公網(wǎng)安備 44070302000670
