圖解：江門市商務(wù)局關(guān)于江門市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

解讀文本：江門市商務(wù)局關(guān)于江門市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

 JMBG2018020

關(guān)于印發(fā)《江門市商務(wù)局關(guān)于江門市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知

江商務(wù)市場(chǎng)〔2018〕33號(hào)

各市（區(qū)）商務(wù)主管部門：

為充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)，我局制定了《江門市商務(wù)局關(guān)于江門市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》，并經(jīng)市法制局審查同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

特此通知

江門市商務(wù)局

2018年10月8日

（聯(lián)系人：林禹城，電話：3501898）

公開方式：主動(dòng)公開

江門市商務(wù)局關(guān)于江門市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕95號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2016〕60號(hào)）和《廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作方案的通知》（粵商務(wù)秩字〔2016〕4號(hào)）及《江門市加快推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)實(shí)施方案》（江商務(wù)市場(chǎng)〔2017〕43號(hào)）的工作要求，充分發(fā)揮省級(jí)肉類蔬菜流通追溯專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，支持我市開展肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)，特制定本項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、資金支持對(duì)象

（一）在本市登記注冊(cè)的生豬屠宰場(chǎng),具有獨(dú)立法人資格，生豬屠宰量每日達(dá)到500頭以上，機(jī)械化屠宰程度較高，信息化管理基礎(chǔ)較好，經(jīng)濟(jì)效益良好；具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅。

（二）在本市登記注冊(cè)的大型肉類蔬菜批發(fā)市場(chǎng)（企業(yè)），獲得市級(jí)以上(含市級(jí))農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)，年交易額達(dá)到10億元以上，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅。

（三）在本市登記注冊(cè)的肉類蔬菜配送企業(yè)，正常經(jīng)營(yíng)且經(jīng)濟(jì)效益良好，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅。

（四）在本市登記注冊(cè)的零售超市（有開展肉菜經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)）,具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)濟(jì)效益良好，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅。

（五）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益良好，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅。

（六）在本市登記注冊(cè)團(tuán)體消費(fèi)單位（學(xué)校或醫(yī)院飯?zhí)茫哂薪∪呢?cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，管理規(guī)范。

以上對(duì)象申報(bào)的項(xiàng)目獲得通過(guò)后，在項(xiàng)目獲得通過(guò)之日起，要按照《廣東省肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范》，在兩個(gè)月內(nèi)開展并完成肉類蔬菜流通追溯節(jié)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)流通追溯節(jié)點(diǎn)子系統(tǒng)與省、市平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，按照要求上傳數(shù)據(jù)到省、市平臺(tái)，承諾按要求有效使用追溯系統(tǒng)且上傳數(shù)據(jù)時(shí)間不少于3年，對(duì)推進(jìn)全市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)起到示范帶動(dòng)作用。

二、資金支持方式及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按照省級(jí)下達(dá)扶持金額，市商務(wù)局在每年項(xiàng)目申報(bào)通知中明確當(dāng)年項(xiàng)目的預(yù)算總金額，組織開展肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，再委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)流通追溯節(jié)點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)公示無(wú)異議后，先撥付補(bǔ)貼資金的50%給項(xiàng)目單位，支持項(xiàng)目單位啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)完成驗(yàn)收后,再撥付余下50%的補(bǔ)貼資金。資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照流通追溯節(jié)點(diǎn)不同類型進(jìn)行分配，依據(jù)流通追溯節(jié)點(diǎn)投入硬件設(shè)備、軟件開發(fā)等進(jìn)行綜合測(cè)算，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）生豬屠宰環(huán)節(jié)追溯項(xiàng)目。財(cái)政補(bǔ)貼35萬(wàn)元，用于在生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建設(shè)覆蓋生豬進(jìn)廠、屠宰、檢疫、檢驗(yàn)、肉品出廠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以移動(dòng)式或固定式追溯信息讀寫機(jī)具為信息錄入設(shè)備的追溯子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生豬屠宰追溯關(guān)鍵信息的自動(dòng)采集。

（二）肉類蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)追溯項(xiàng)目。財(cái)政補(bǔ)貼65萬(wàn)元，用于建立覆蓋肉類蔬菜進(jìn)場(chǎng)、檢測(cè)、交易、結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以移動(dòng)式追溯信息讀寫機(jī)具為錄入設(shè)備，以智能溯源秤或自助交易終端為輸出設(shè)備的追溯子系統(tǒng)，作為肉類蔬菜追溯的關(guān)鍵信息采集點(diǎn)。

（三）肉類蔬菜零售（超市）環(huán)節(jié)追溯項(xiàng)目。每個(gè)超市或門店財(cái)政補(bǔ)貼20萬(wàn)元，用于建設(shè)超市追溯子系統(tǒng)，具備供應(yīng)商管理、進(jìn)貨商品登記、質(zhì)量檢測(cè)、信息上傳等功能。

（四）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)追溯項(xiàng)目。每家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)財(cái)政補(bǔ)貼30萬(wàn)元，選擇升級(jí)改造條件較好的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)追溯子系統(tǒng)，具備零售攤位管理、入場(chǎng)商品驗(yàn)證、零售交易、信息上傳等功能。

（五）產(chǎn)銷、配送環(huán)節(jié)追溯項(xiàng)目（企業(yè)主體追溯節(jié)點(diǎn)）。每家肉菜產(chǎn)銷及配送一體化的主體企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼35萬(wàn)元，按照統(tǒng)一編碼規(guī)則、傳輸格式、接口規(guī)范，改造現(xiàn)有內(nèi)部追溯管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)肉類蔬菜入場(chǎng)（市）確認(rèn)、檢測(cè)結(jié)果登記、交易打單等標(biāo)準(zhǔn)化信息采集，并按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳送城市追溯管理平臺(tái)。

（六）團(tuán)體消費(fèi)環(huán)節(jié)追溯項(xiàng)目。財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元，用于在消費(fèi)環(huán)節(jié)建立以消費(fèi)者信息查詢和團(tuán)體消費(fèi)管理為主要內(nèi)容的追溯子系統(tǒng)。

如遇應(yīng)補(bǔ)貼總金額超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算總金額，對(duì)每項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按統(tǒng)一比例進(jìn)行分配。

三、項(xiàng)目申報(bào)程序

（一）各市（區(qū)）商務(wù)主管部門組織本轄區(qū)符合條件的企業(yè)（單位）申報(bào)，做好宣傳和指導(dǎo)工作，對(duì)申報(bào)企業(yè)（單位）的申報(bào)資料審核并蓋章后提交江門市商務(wù)局。

（二）江門市商務(wù)局委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)申報(bào)企業(yè)（單位）的項(xiàng)目資料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果提交局黨組會(huì)議研究通過(guò)后，確定肉類蔬菜流通追溯節(jié)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)在江門市商務(wù)局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

（三）經(jīng)公示無(wú)異議后，江門市商務(wù)局認(rèn)定給予財(cái)政補(bǔ)貼企業(yè)（單位）名單和項(xiàng)目清單。

四、項(xiàng)目申報(bào)材料及報(bào)送要求

（一）申報(bào)材料的內(nèi)容。

1. 封面：須標(biāo)明申報(bào)單位（加蓋公章）、申報(bào)項(xiàng)目名稱和申報(bào)時(shí)間。

2. 材料目錄清單。

3. 江門市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表

4. 項(xiàng)目申報(bào)單位簡(jiǎn)介，近兩年經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

5. 項(xiàng)目建設(shè)承諾書。

6. 其他材料：項(xiàng)目申報(bào)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；法人代碼證；稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；年度納稅證明（國(guó)稅和地稅），如無(wú)，則提供國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定不需納稅的證明材料。

（二）申報(bào)材料的報(bào)送要求。

1. 所有申報(bào)材料（包括復(fù)印件）須統(tǒng)一使用A4規(guī)格紙雙面打印，項(xiàng)目申報(bào)材料一式4份，裝訂成冊(cè)，連同電子文檔一并報(bào)送市商務(wù)局。

2. 申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，如發(fā)現(xiàn)有造假行為，一律取消申報(bào)資格。

3. 申報(bào)材料未按要求裝訂、資料不全或逾期申報(bào)的，將不予受理。

4. 申報(bào)材料受理時(shí)限。以江門市商務(wù)局印發(fā)申報(bào)文件之日起，10個(gè)工作日內(nèi)提交申報(bào)材料，材料送達(dá)江門市商務(wù)局市場(chǎng)建設(shè)管理科（地址：江門市蓬江區(qū)白沙大道西10號(hào)，聯(lián)系人：林禹城，電話：3501898）。

五、工作要求

（一）各市（區(qū)）商務(wù)主管部門應(yīng)按照本申報(bào)指南，認(rèn)真組織符合條件的企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)工作，并做好宣傳、指導(dǎo)及審核工作。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金。

（三）肉類蔬菜追溯項(xiàng)目申報(bào)單位要按照《廣東省肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范》建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求組織項(xiàng)目建設(shè)，各節(jié)點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容能夠達(dá)到有關(guān)考核評(píng)估測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

六、本項(xiàng)目申報(bào)指南有效期為5年，于 2018 年 11月1日實(shí)施。并根據(jù)省級(jí)下達(dá)我市支持肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)補(bǔ)助資金情況，由江門市商務(wù)局另行印發(fā)項(xiàng)目申報(bào)通知。